建造师一级工程法规重点(2015年面).docx
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1、1Z301010建设工程法律体系1.三个重要概念法的体系:一个国家现行的各个部门法构成的整体法律部门:依据肯定标准、原则所制定的同类法律规范的总称我国的法律体系:以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法观等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系。部调整关系包括的主要法律1宪法及宪法相关法政治制度、社会制度宪法,再加6个相关法(3个组织法,1个选举法,1个国籍法,1个区域自治法)2民法商法(民商合一原则,商法被认为是民法的一部分)三类主体间(同等主体) 公民间 法人间 公民与法人间两类关系财产关系人身关系民法通则、合同法、物权法、侵权责
2、任法、公司法、招标投标法3行政法行政主体与三类主体行政相对人行政法制监督主体行政主体内部四种关系 行政管理关系 行政法制监督关系 行政救济关系 内部行政关系行政惩罚法、行政复议法、行政许可法、环境影响评价法、城市房地产管理法、城乡规划法、建筑法4经济法调整经济关系统计法、统地管理法、标准化法、税收征收管理法、预算法、审计法、节约能源法、政府选购法、反垄断法5社会法劳动关系社会保障关系社会福利关系残疾人保障法、矿山平安法、劳动法、职业病防治法、平安生产法、劳动合同法6刑法犯罪和刑罚刑法7诉讼与非诉讼程序法法律流程三大诉讼法:民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法个非诉讼法:仲裁法制定单位名称法律地位
3、宪法全国人大宪法国家根本大法,具有最高的法律地位和效力法律全国人大(基本法律)全国人大常委会(一般法律)XX法特例:民法通则国家主权的事项各级人大、政府、法院、检察院的产生、组织和职权民族自治、特殊行政区、基层群众自治制度犯罪和刑罚对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和惩罚对非国有财产的征收3.法的形式(7类)法的形式是指法律创制方式和外部表现形式。我国法的形式(制定法形式,共七类)民事基本制度基本经济制度诉讼和仲裁制度其它行政法规国务院xx条例为执行法律的规定须要制定的事项宪法规定的国务院行政管理职权事项地方性法规、自治条例和单行条例地方人大及常委会XX地方XX条例为执行法律、行政法
4、规的规定,须要依据本区实际状况作出规定属于地方性事务部门规章部门规章-国务院各部委XX方法、规定、实施细则多部门可联合制定地方规章省级和较大的市级人民政府XX地XX方法、规定、实施细则4 .法的效力层级(1)宪法至上(2)上位法优于下位法(3)特殊法优于-一般法(4)新法优于旧法5 .须要由有关机关裁决适用的特殊状况法律之间新的一般规定与旧的特殊规定不一样的,由全国人大常委员裁决(留意不是国务院)行政法规之间新的一般规定与旧的特殊规定不一样的,由国务院裁决地方性法规、规章不一样时 同一机关制定的新的一般规定与旧的特殊规定不一样时,由制定机关裁决 地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一样,
5、由国务院提出看法。国务院认为应当适用地方性法规的,应当适用地方性法规;国务院认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一样时,由国务院裁决6 .备案和审查 行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章,在公布后或旦内报有关机关备案 如发觉行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或法律抵触时的审查规定 国务院、军委、高法、高检销的议案,由委员长会议确定是否提请常委会会议审议确定7 .建设法定义:调整国家行政管理机关、法人、法人以外的其他组织、公民在建设活动中产生的社会关系的法律规范的总称。主要包括建设法律和建
6、设行政法规两大类 建设民事商事法律关系的特点 有关民商事的权利和义务关系 是同等主体之间的关系 主要是财产关系,人身关系较少 主要体现补偿性和财产性,主要不是惩处性和非财产性1Z301020建设工程法人制度1 .法人的概念与条件 概念 具有民事权利实力和民事行为实力,依法独立享有民事权利和担当民事义务的组织 法人4条件 依法成立有必要的财产或经费出名称、组织机构和场所独立担当民事责任2 .法人的分类其它组织 分类 企业法人:以盈利为目的 非企业法人:不以盈利为目的,分为行政法人、事业法人和社团法人三类 法人资格的取得(两种状况)成立之日取得:行政法人,不须要办理登记的事业法人和社团法人核准登记
7、后取得:企业法人和须要办理法人登记的事业法人和社团法人3.法人在建设工程中的地位和作用 法人的地位法人在建设工程中的地位表现在其具有民事权利实力和民事行为实力 法人的作用 法人是建设工程中的基本主体 项目经理与施工单位之间是托付代理关系 项目部不具有法人资格,所以无法独立担当民事责任 项目经理部行为的法律后果由企业法人担当1Z301030建设工程代理制度1.代理的概念指代理人在被授予的代理权限范围内,以被代理人的名义与第三人实施法律行为,行为后果由被代理人承受的法律制度三方当事人被代理人代理人代理关系所涉及的第三人2 .代理的法律特征 代理人必需在代理权限范围内实施代理行为在代理的权限范围内,
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