市纪委监委集中整治形式主义官僚主义实施方案.docx

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1、市纪委监委集中整治形式主义官僚主义实施方案为深入贯彻落实中央纪委关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见精神，立足纪检监察机关工作职责，协助并督促党委履行主体责任，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要政治任务，作为反“四风”的首要任务、长期任务，牢牢抓在手上，真正落到实处，切实见到成效，特制定本方案。一、整治任务、原则和目标整治任务。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义的系列重要讲话和批示精神，提高政治站位，强化“四个意识”，践行“两个维护”，把集中整治工作摆在更加突出位置。聚焦中央纪委工作

2、意见提出的4个方面12类突出问题，围绕省纪委二次全会提出的“八重八轻”问题，结合脱贫攻坚、环境保护、民生领域、扫黑除恶四项重点工作，深度推进集中整治。整治原则。坚持稳中求进，把“攻坚战”与“持久战”结合起来，决不搞“一阵风”，既看成效，更看长效；坚持以上率下，压实落靠“两个责任”，盯紧“一把手”，抓住“关键少数”，带动“绝大多数”；坚持实事求是，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就集中解决什么问题，做到“对症下药”；坚持精准监督，精准运用“四种形态”，确保政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。整治目标。问题务必查深查透。凡是自身形式主义、官僚主义问题找不准、查不透、没对号的，坚决督促重来，

3、务必见人见事，是本人是真事，真正查出一批实际存在的问题。整改务必说到做到。查摆出来的问题务必督促建立台账，确定整改措施，明确整改时限，集中解决一批突出问题，切实见到实效、具有长效。凡是纠正解决不到位的，一律重来二、整治重点、措施和步骤整治重点。一是中央纪委关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见明确的4个方面12类突出问题。二是省纪委二次全会提出的“八重八轻”具体表现。三是聚焦四项重点工作中的形式主义、官僚主义。整治措施。是认真搞好学习，切实提高认识。督促和协助各级党委开展学习，真正重视起来，充分认识整治形式主义、官僚主义的必要性。重点是学习领会习近平总书记关于

4、整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，理解深刻用意，提高政治站位，强化“四个意识”，践行“两个维护”，自觉地把集中整治工作摆在更加突出位置。切实把集中整治形式主义、官僚主义，与全面从严治党具体实践结合起来，与风清气正政治生态建设联系起来，与正在做的各项工作衔接起来。二是认真自查自纠，问题找足查透。督促和协助各级党委扎扎实实开展自查自纠，务求见人见事，切实增强整治形式主义、官僚主义的针对性。反复研读中央纪委工作意见精神，对照4个方面12类问题，省委提出的“八重八轻”具体情形，以及四项重点工作中存在的不足，刀刃向内找问题，分门别类建台账。第一类：党政正职个人存在的具体问题；第二类：班子

5、副职个人存在的具体问题；第三类：本部门存在的共性问题；第四类：本地区存在的特色问题。三是认真整改解决，务求长效实效。督促和协助各级党委认认真真进行整改解决，切实提高整治形式主义、官僚主义的实效性。针对集中整治发现的个性问题、共性问题、特色问题，深入查找产生问题的主观、客观，体制、机制，观念、习惯，世俗、人文，历史、现实等方面原因，关键是“诊断”出易反弹“痼疾”的深层次“病灶”。立足长效，着眼长远，辩证施治，精准施策，治标与治本相结合，坚持边整边改、边改边立，建立健全常态化治理机制，把集中整治活动成果用制度固化下来。整治步骤。分为集中整治和常态整治两个阶段。集中整治利用半年时间，于XX年12月初

6、开始，至XX年6月末结束，然后转入巩固提高、常态整治阶段。集中整治内容按照整改措施顺次确定，具体时间根据实际情况自行确定，不要搞“两层皮”，不要求“齐步走”。三、整治方式、方法和要求整治方式一是深入调研摸排查症结。把本地形式主义、官僚主义突出问题、具体表现、根源症结、主要危害等搞准，掌握整治工作的主动权。主要是通过对近年来信访受理的问题线索分析、近年来查处的作风和违纪违法问题典型的分析，与宣传、政法、发改、扶贫、生态环境、民政等部门的沟通，有针对性地开展工作，拿出可供参考的报告。二是延伸监督触角找问题。在通过信访受理群众举报、关注媒体热点问题、调查问卷了解等途径基础上，也要把发现形式主义、官僚

7、主义问题的方式进一步拓展开来，列为日常监督、巡察工作的重要内容，结合常规巡察、专项巡察、机动巡察，或巡察“回头看”，深度发现问题，专门进行分析，提出整改建议，并督促、协调有关方面整改到位。三是从严查处问题见行动。盯住群众举报反映、上级纪委转办、相关部门转交的有关形式主义、官僚主义问题线索尽快调查处理，以行动体现决心，以成效取信于民。在查处党员干部违纪违法案件时，重视审查其中的形式主义、官僚主义问题。关注重大群体性事件、公共安全事件、重大事故等突发事件，注意发现、纠正和查处背后存在的形式主义、官僚主义问题。四是点名道姓曝光促整改。把点名道姓曝光作为集中整治阶段的有效方式和有力抓手，凡是集中整治期

8、间查处的典型问题，原则上一律公开通报，敢于揭短亮丑，回应社会关切。凡是对整治形式主义、官僚主义重视不够，言行不一，顶风违纪的，坚决实施“一问三责。公开通报责任追究典型问题。整治方法一是盯住“一把手”抓关键。督促和推动各级党委第一责任人履行好主体责任，对照查摆出的形式主义、官僚主义现象和问题，带头剖析危害和根源，查找症结，拿出管用的解决办法，精准施策，逐项整改，发挥以上率下作用，真正做到久久为功。二是跟踪“一张单”督要害。引导和督促有关部门、单位及党员干部高度重视问题清单的制定和整改，重视解决突出问题，在立行立改上下功夫；着力解决深层次问题，在“化风成俗”上下功夫。对“走过场”“做虚功”等形式主

9、义的行为要及时纠正，造成不良后果的要予以追责。三是掌握“一把尺”看变化。把整治形式主义、官僚主义的效果放在以下几“看”上，用具体可量化指标、可透视实例说话。看一个部门风气转变程度怎么样；看一个部门干部作风好不好、精气神高不高；看本地区服务对象、普通群众满意程度上升还是下降，感受明显还是不明显。整治要求一是加强组织领导，统筹协调推进。各级纪检监察机关要主动作为，党风政风监督室、宣传部、信访室、巡察办、纪检监察室要分工协作，形成工作合力，把集中整治工作发动起来，落实下去。二是坚持务实管用，反对形式主义。各级纪检监察机关要认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，不出台不切实际的方案，不搞没有实质意义的检查，什么方法管用就用什么方法。三是及时上报情况，上下协调动作。各县区纪委、派出纪工委要对自查自纠、清单制定和集中整治、建章立制等工作及时进行梳理，收集情况、汇总成效，及时上报市纪委监委党风政风监督室，深入扩大整治战果。