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1、连城县水利局防震减灾应急预案为及时妥善处置因地震等自然灾害原因造成水利工程出现重大险情的紧急情况,最大限度减轻灾害损失,维护社会稳定,保障经济社会持续发展,根据连城县人民政府办公室关于进一步完善防震减灾“三网一员”建设暨地震应急基础的通知的要求和我县水利实际,特制定本预案。一、防震减灾范围和重点(一)防护范围防护范围为堤防、水库、重要小山塘、引供水工程、水电站工程。(二)防范重点县级防范重点为:重要防洪堤、小(2)型及以上水库(含电站水库)、IOOOkw及以上水电站工程、有防洪任务的小山塘;各乡(镇)、村(居)的防范重点为本乡(镇)、村(居)范围内除上述县重点防范工程外的所有防洪堤、水闸、塘坝
2、、引供水工程等IOOOkW以下水电站工程。二、抗震救灾工作指挥机构为加强对防震减灾工作的领导,成立县水利局抗震救灾指挥小组。组长:傅昌发局长副组长:陈光副局长李向阳项智青副局长总工程师林晖副局长陈永水防汛办主任吴志铭水保办主任成员:曹庆智(综合股股长)杨仁友(水利股股长)邹春祥(水政股股长)张达斌(质量监督与农电股股长)黄天赐(行政审批股股长)谢运春(水利水电管理站站长)马玉梅(河道管理中心主任)刘贵光(水土保持监督站站长)余汀洲(堤防管理所主任)陈亮(县防汛办副主任)林万华(水政执法大队副大队长,主持工作)指挥小组下设办公室,办公室主任由杨仁友同志担任。三、防震减灾抢险设备和物料的储备防汛抢
3、险正常物资储备可作为地震应急抢险物资,主要有:省级防汛物资连城仓库储备编织袋5万条、防洪堵漏袋0.7万条、橡皮艇IO艘、9.9匹挂机10台、救生衣600件;县级防汛物资仓库储备编织袋0.36万条、玻璃钢冲锋舟6艘、救生衣400件、手摇报警器18套、安全绳6套、抛绳器3套、应急救援工具1套、救生圈17个、雨鞋37双,雨衣39套、雨伞79把、铁锹60把。四、抗震救灾队伍防震减灾队伍由县防汛抢险专家组及县级抢险队伍组成,并可利用各乡(镇)、各单位组织的防汛抢险队伍。目前全县组建主要防汛抢险救灾队伍21支,1510人。当发生破坏性地震时,将根据震情预报、震灾的发展趋势以及灾后出现的险情,水利局抗震救灾
4、指挥小组将立即作出反应,迅速组织投入抢险工作和加强对水利工程的巡查,以避免次生灾害的发生。同时将情况及时汇总上报县抗震救灾指挥部,取得必要的协助与支持。五、震前应急措施全县水库、堤防、水闸等水利工程管理单位,应按各工程的防洪抗洪抢险应急预案及水利部门的有关规定做好水利工程防震减灾的各项准备工作。(一)水利新建、扩建、改建工程严格按抗震设防要求,重大建设工程、可能发生严重次生灾害的建设工程,按要求搞好地震评价,有必要的安装地震监测设施;(二)根据有关法律法规制定全县水利部门应急预案;(S)加强防震减灾知识的宣传,增强全县水利系统干部、职工防震减灾意识,提高应急、自救、互救能力;(四)落实防洪抢险
5、应急队伍,备足防汛物料及抢险工具;(五)加强工程管理和维护,保证通讯畅通。六、临震预报发布后的应急工作当县人民政府发布破坏性地震临震预报后,立即进入临震应急期。(一)县水利局抗震救灾指挥小组成员及有关部门的人员应迅速到达工作岗位,24小时待命,并按职责分工进入应急准备状态;(二)按“分级管理、分级负责”的原则,各水库、堤防、涵闸等水利工程管理单位接到临震通报后,应立即进入戒备状态,指挥人员应迅速将防汛的人力、物力组织起来,做好实施地震应急预案的准备;(三)各水利工程管理单位可根据工程蓄水等情况,启动防洪抢险应急预案,视情做好水库的预泄预排工作;(四)指挥小组对有关工程实施破坏性地震应急预案和各
6、项措施进行检查,使其处于良好状态;(五)各类水库及堤防在启动防洪抢险应急预案的同时,应切实做好群众安全转移的准备工作;(六)预报区内水库、水闸应在确保下游安全的条件下降低水位运行,并实施24小时巡查、监视。七、震后工程应急处置和险情灾情报送工作地震发生以后,水利局抗震救灾指挥小组认真执行上级的指示和命令,指挥部署本系统全体干部职工全力投入防震减灾工作。(一)各水利工程管理单位要迅速组织对工程设施的全面检查。当水库、堤防、水闸、重要小山塘、引供水工程等水利工程设施遭受地震破坏,出现险情或引发洪涝灾害时,各有关工程管理单位应迅速组织抢险,修复损毁工程,防止险情进一步扩大,最大限度地减少灾害造成的损
7、失;(二)各水利工程管理单位要及时准确地掌握灾害发生的时间、地点、受灾范围和工程设施破坏程度,工程设施受损后可能产生的后果及人员伤亡情况,以最快的速度向县政府和上级部门报告,以求得上级和有关部门的支援;(三)对可能受地震影响的水库、闸坝、主要堤防工程、重要小山塘、引供水工程,应做好地震安全性评价,并及时上报评估结果,根据灾情程度向县政府提出抗震救灾建议。特别注意地震重点监视防御区、地震重点危险区内水利工程、病险水库、水闸、重要堤防、下游有居民集中区或重要设施一旦失事后果严重或库水位较高的大坝。对不符合抗震设防要求的水工建筑物和重要设施进行抗震加固;(四)组织有关专家开展震害调查,对水利工程地震灾害损失进行评估。并派出专家组深入救灾第一线进行现场指导,同时对可能产生的严重后果及时通报相关乡(镇)人民政府;(五)迅速组织水利专业技术人员对震区水利工程进行普查,及时发现隐患。对地震可能引发的次生灾害源和易发生灾害的水利工程及设施采取紧急防护措施,并加强监视、巡查、控制,防止次生灾害的发生和扩展;(六)组织震区水利职工开展生产自救,迅速恢复供水供电,重建家园工作。