县发展改革委2023年度工作总结及2024年度工作计划.docx

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1、县发展改革委2023年度工作总结及2024年度工作计划根据通知要求，现将县发改委2023年重点工作总结和2024年工作谋划情况汇报如下：一、2023年度重点工作推进情况（一）在落实重大战略上精准发力。一是实施“十四五”规划中期评估。按照国家统一部署，及时启动中期评估工作,通过收集基础资料、开展前期研究、开门征求意见等过程,认真实施“十四五”中期评估，正在进行第二轮征求意见。二是深入研究重大政策。牵头起草关于全面贯彻落实中部崛起战略推动高质量发展的实施方案、XX县碳达峰碳中和实施方案等县级方案、文件，加强贯彻落实，充分发挥参谋助手作用。三是统筹推动“两个加快”工作。认真落实省委关于皖北全面振兴工

2、作部署，新型工业化、新型城镇化加快推进，阜阳市XX县生物医药产业集群获评省中小企业特色产业集群；对标沪苏浙现代化中小城市，制定XX县现代化中小城市培育三年行动计划（20232025年），公共停车泊位、配建充电桩、更新城市管网、口袋公园等城镇化指标超目标完成，以县域经济高质量发展为支撑的新型城镇化动能强劲。四是积极融入长三角一体化发展。选派1名业务骨干参与市级“双招双引”小分队，为县招商小分队开展业务培训2次。顺利推动人民控股集团项目签约落地，并于11月底实现开工建设。加密与合肥市交流合作，肥东县建立合作共建关系，明确重点任务事项，加强经济、社会事业等领域的合作。(一)在扩大有效投资上靶向发力。

3、一是要素保障机制不断完善。持续优化项目推进机制，完善项目全链条服务工作机制。建立项目信息化管理平台，推行项目工作节点工作法，闭环推进重点项目建设。严格落实落实重点项目要素保障“星期六”会商制度，2023年以来先后召开要素保障星期六会商会60场，解决项目问题469个。二是项目投资稳步提升。今年以来新纳统项目144个、总投资XX亿元，其中工业项目59个，总投资XX亿元、投资额占73%。全年计划竣工项目41个，其中工业项目20个。初步谋划2024年项目277个、总投资XX亿元，其中新型工业化项目101个、总投资XX亿元；新型城镇化项目93个、总投资XX亿元；乡村振兴项目83个、总投资XX亿元。三是资

4、金争取工作扎实推进。今年以来，共争取中央预算内、国家专项等资金XX万元。发行地方政府专项债券项目5个，下达专项债额度X亿元。增发国债上报至国家发改委审核项目32个，上报需求XX亿元。谋划产粮大县方向2024年中央预算内投资计划项目7个，计划争取资金X亿元。(三)在抓改革促发展上双向发力。一是“放管服”改革逐步深入。项目审批方面，坚持做好项目办理流程告知说明，加大“帮办代办”和“容缺受理”改革力度，2023年以来共受理项目审批、备案申请469个，总投资约394亿元,受理事项办结率达100%。降成本优环境方面，认真做好农村公益性公墓收费工作。价格备案随来随办、实现当天力、结，共办理价格备案47起。

5、规范做好价格认证，办结案件共273件、总金额XX万元。信用建设深入开展，今年以来提供信用查询1600余家次，失信被执行人企业查询703家次，办理信用修复90余家次。加大公共交易监管。建立公共资源交易联系会商制度，印发XX县招标采购文件编制导则，加强代理监管，常态化开展“双随机、一公开”，充实监管力量，规范专家评标行为。今年以来，查处代理机构10家，其中暂停代理业务6家。查处评标专家不规范评标行为5起、处理专家23人。高位推动“评定分离”，今年以来建设工程成交数量118个（标段），全部采用“评定分离”模式招标，总金额XX亿元，XX县本地企业内中标83个。加强对政府投资重点工程建设项目工程量清单、

6、招标控制价进行监督，严防财政资金浪费，共监督审核项目31个、总投资XX万元。二是园区载体改革向纵深推进。开发区“管委会+公司”改革深入推进。社会事务完成剥离，平台公司运营顺畅。“标准地”改革扎实推进，今年以来以“标准地”方式出让产业用地14宗共计858.65亩，占开发区出让产业用地的100虬（四）在调结构促升级上全面发力。一是积极培育新动能。制定了xx县新能源汽车产业集群建设实施方案，加快汽车零部件、汽车后市场服务产业培育。加快推进战新产业转型升级，全县72家战新企业产值累计增速7.8%。现代服务业发展质量持续提升，前三季度其他营利性服务业营业收入XX亿元、同比增长20.67%。成功申报省服务

7、业发展引导资金XX万元（安徽一帆）。成功获批第三批两业融合发展试点企业2家、省级冷链物流基地1家、省级服务业集聚区1家。二是加快绿色转型升级。能耗“双控”管理进一步加强,单位GDP能耗0.3119吨标准煤/万元，同比减少2.2虬完成固定资产节能审查项目5个、通过省级审查7个，对三家重点企业开展“一企一策”节能降碳诊断。对接新能源开发企业超20家，加快推进长江清源节能环保有限公司XX经济开发区生物质热电联产项目前期手续办理。改善能源消费结构，鼓励新建工业项目引入屋顶分布式光伏，I-Io月建成并网XX万千瓦，多项数据在17个试点县中位居第1位。三是推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。驻村工作有序开展,

8、坚持常态化走访，协助开展人居环境整治工作。指导皮条孙和马集镇围绕特色主导产业精准谋划实施产业园项目。加大涉农项目业务服务力度，认真做好涉农项目前期服务工作。推行以工代赈，促进农民增收。今年以来，实施以工代赈项目6个，总投资XX万元，共计发放劳务报酬XX万元，参与务工人数570人,人均增收XX余元。有序做好引江济淮工作。引江济淮二期工程征迁等前期工作正式启动，XX县调蓄水库1300余亩先行用地征地补偿金已补偿群众。（五）在稳物价惠民生上多点发力。一是启动实施“惠民菜篮子二建成“惠民菜篮子”门店5家，实现全县“惠民菜篮子”制度化、机制化运行，今年共计运营3次、28天,已审计补贴金额XX万元。二是加

9、强民生价格监测。对纳入“惠民菜篮子”销售的品种，开展价格监测，重点监测超市粮油肉蛋奶果蔬，及时掌握门店销售的品种、数量、价格。对5-8月小麦收购价格和9-10月大豆收购价格进行监测并分别实行日报制和旬报制。三是扎实做好民生工作。10项暖民心行动24项主要任务中，超序时进度完成20项，其中，徽菜师傅技能培训、招聘会场次等H项任务提前完成年度目标；开发公益性岗位、新增牙椅台数等9项任务超序时推进。累计完成民生投资XX万元。50项民生实事中农村公路提质改造工程、新开区棚户区改造等18项实事提前完成年度目标；困难职工帮扶、资助中职残疾学生等20项实事超序时推进。举行10项暖民心行动大型集中宣传活动，通

10、过成果展示、现场教学、集章抽奖等形式引导500多名群众参与进来。（六）在统筹安全和发展上持续发力。一是扛稳粮食安全政治责任。认真落实习近平总书记重要回信精神，完成夏季小麦收购XX万吨，秋粮入库X万吨，其中国有粮食企业落实粮食收购资金XX亿元，收购XX万吨，位居全市前列。1-9月全县粮油加工企业实现产值XX亿元。全力做好仓储设施建设工作，加快推进李兴、大新、谷堆分公司XX万吨仓房改扩建项目建设，推动完成XX粮食和物资储备项目前期工作。应急物资体系逐步完善，建立应急保障企业45个。二是国防（人防）工作扎实推进。依法开展防空地下室同步建设和易地建设审批，共开展行政审批19项，批准同步修建人防地下室X

11、万平方米，收取易地建设费XX万元，对符合减免政策项目减免XX万元。稳步推进人防建设，XX县五星人防疏散基地现建设完成。顺利完成“918”防空警报试鸣日活动。认真组织做好防灾减灾及防震避险宣传演练工作。三是安全生产意识筑牢扎实。全面落实对油气输送管道、电力、粮储等企业安全生产监管责任，强化安全保障，进一步推动企业安全生产主体责任落实。今年以来共对辖区内的西气东输、昆仑徽商、供电公司等多家企业开展安全生产检查10余次，共排查及消除电力隐患239处，处理电力安全隐患事件6件，严格落实粮储“两个安全”。二、存在问题一是经济运行方面。经济运行工作责任压实的还不至I位,导致工作压力层层递减，经济运行成效不

12、佳。对经济运行支撑指标研究的还不够深入，统筹驾驭经济运行的能力不足。二是项目建设方面。管行业管投资的责任压的不实，对行业分管领导、行业主管部门抓项目的积极性调动不足。固定资产投资下行压力较大。前10个月固定资产投资累计增速居全市末位，全年转正压力较大。三是公共资源交易方面。招标人主体责任、代理机构、评审专家的监督管理需进一步加强。自身监管本领需进一步提升。三、2024年度预期目标、重点任务和具体工作举措（一）加强经济发展谋划水平。进一步发挥好党委、政府参谋助手作用，围绕县委、县政府明确的经济社会发展主要预期目标，坚持争先进位。一是重点提升对全县经济运行工作的统筹协调力度，高标准做好县经济运行专

13、班日常工作,围绕GDP核算指标，加强与县统计、经信、商务、农业、住建等部门的沟通协调，强化对各项经济指标的分析研判。压紧压实行业主管部门、乡镇（园区）主体责任，将经济运行工作压力传导到位。二是联合县统计局、行业主管部门等分批次组织面向县直单位、乡镇（园区）的经济运行业务培训，持续提升全县党员干部服务经济运行的工作能力。（一）精准发力扩大有效投资。一是在项目谋划上持续发力。聚焦新型城镇化、新型工业化、乡村振兴三大重点领域，着眼中央、省委省政府重大战略、重大政策和机遇，按照“项目跟着规划走”原则，在全面提升中心城市能级、县域经济提档进位、制造业提质扩量增效、农业“两强一增”、乡村建设等领域，围绕本

14、地资源禀赋、主导产业发展和民生短板缺项谋划项目，谋划储备一批符合高质量发展要求的关键性工程项目。建立完善谋划项目库。每季度开展项目谋划工作，实行动态管理，按照条块结合、分级负责原则，建立完善分行业、分重点领域、分调度层级项目库，按照“一项目一方案”和“清单化、闭环化”要求编制项目台账，分批次形成项目建设计划并滚动更新、动态实施。构建“谋划储备一批、审核论证一批、开工实施一批、投产见效一批”的项目梯次推进格局。二是在项目筛选上精准发力。前置审核资源要素匹配度，围绕谋划编制的项目，进行科学精准论证筛选，必要时委托第三方专家进行评审把关。完善项目前期手续，对论证筛选后的项目，要及时启动完善前期手续，

15、确保上级有政策支持时，能够及时申报争取，力争更多项目进入上级视野，纳入上级盘子。三是在项目推进上全面发力。健全项目推进节点工作法，加强项目信息系统管理。通过节点管控调度，提前预警提示，解决全流程、闭环式管理过程中的中梗阻问题，逐步解决部门和属地政府在推进项目投资工作上的责任压不实，推诿扯皮问题发生。（三）高站位推动绿色发展。一是统筹推进碳达峰碳中和工作。制定XX县碳达峰实施方案，倡导零碳、零污、零废的发展理念，推进绿色低碳循环发展。扎实推进国家整县屋顶分布式光伏开发试点工作，开工建设生物质热电联产项目。二是强化企业主体责任。加强综合分析研判，深入调研企业，引导企业建立并严格落实节能责任制。制定

16、500吨标准煤以上重点耗能企业落实重点耗能企业节能双控“一企一策”方案，强力推进企业节能降耗。加大重点耗能企业调度工作，实行月调度制度，防止能耗过快增长，鼓励督促企业加强能源管理和技术创新，加快技术改造，降低企业单耗。三是切实降低社会用电量。推进市政设施领域节能，对城市照明亮化工程进行科学管控。加强公共机构节能，全面推进节约型机关创建行动。推动商贸流通领域节能，密切监控用电量增长过快的服务业，引导合理用电、节约用电，提倡绿色循环消费。四是严格落实固定资产投资项目节能评估和审查制度。（四）高质量做好粮食安全工作。深入贯彻落实习近平总书记给XX县种粮大户回信精神，夯实粮食安全根基。一是在农业基础端，聚焦“两强一增”，配合新建和改造提升高标准农田，深入实施“以工代赈”，促进农民增收。二是在收储流通端，做好市场化收购与政策性收购两手准备，确保粮食颗粒归仓，坚决守住种粮“卖得出”底线。推动现有库点拆旧建新、拆小建大，完成12万吨粮库项目建设，启动XX县粮食和物资储备库项目建设。坚持招大引强，推动粮食产业