关于全面加快推进基层社工站(室)建设的实施意见.docx
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1、关于全面加快推进基层社工站(室)建设的实施意见为深入贯彻习近平总书记关于民生工作的系列重要指示精神,充分发挥专业社会工作在保障改善民生、创新社会治理、助力乡村振兴等方面的积极作用,根据民政部办公厅关于加快乡镇(街道)社工站建设的通知(民办函(2021)20号)、省民政厅关于加快推进乡镇(街道)社工站建设的通知和市关于加快推进街道(镇)社工站建设的实施意见文件精神,结合我市实际,现就推进基层社工站(室)建设制定本实施意见。一、总体目标按照项目化购买、专业化服务、社会化运作的路径,通过政府购买服务、开发社工岗位等方式,在全市推进社工站(室)建设。市级成立社工服务指导机构,发挥统筹协调作用;镇级成立
2、社工站,发挥区域枢纽作用;村级成立社工室,直接服务群众。至2022年底,实现市、镇、村三级社工服务网络全覆盖。至2025年底,立足基层城乡社区,打造一批服务优质社工站点,培育一支结构优良本土社工人才队伍,培植社区志愿者队伍,凝聚社会组织,健全多元投入社会工作项目机制,推动形成层级清晰、功能完善、城乡T本发展的社会工作服务体系。二、基本原则(一)坚持政府主导。将加强社工建设纳入乡村振兴、基本公共服务、基层社会治理等决策部署,综合考虑区域经济社会发展水平和社会工作基础,因地制宜、分类指导,实现基层社工站(室)可持续发展。(二)坚持资源统筹。依托镇、村两级现有服务阵地,整合民政领域购买服务项目,协同
3、司法、人社、工会、团委、妇联、残联、慈善等基层服务资源和服务力量,加强纵向横向联动,统筹推进社工站(室)建设和服务管理。(三)坚持专业发展。以社工站(室)为平台,加快社工机构和本土社工人才的培育发展,聚焦服务对象需求,运用社会工作专业方法和技术,建立完善主动发现、精准服务、及时转介、跟进问效的服务机制,发挥专业作用。(四)坚持改革创新。探索建立政府购买服务、慈善资助服务、社会购买服务相结合的社工站(室)运营机制,推动网格+社工+义工服务方式,推进“五社联动社工服务体系建设,打造本土特色品牌。三、主要任务(一)明确功能定位市级成立社会工作服务机构,在民政部门的指导下,协助开展对全市社工站点的培育
4、孵化、建设运营指导服务、项目开发督导、资源链接等工作。市级提供社工站(室)服务指导清单,各镇(街、区)结合实际需求,确定本地年度服务事项清单,镇(街、区)行政性事务不得列入服务内容。镇(街、区)成立社工站,作为开展社会工作专业服务的综合服务平台,主要协助镇(街、区)为辖区内困难家庭、空巢独居老人、困境儿童、残疾人等重点人群提供政策宣传、需求研判、心理疏导、资源链接、社会融入等专业服务;协同村(社区)建立五社联动机制,培育发展村(社区)自治组织、核心志愿服务团队,链接社会慈善公益力量参与基层社会治理;为村(社区)社工室提供人才和资源等支持服务。村级成立社工室,是村(社区)社会工作的直接服务网点,
5、主要在镇(街、区)社工站指导下,开展辖区内群众需求调研,制订专业社会工作服务计划;围绕特殊群体帮扶、基层社会治理等领域,为困难家庭、孤寡老人、困境儿童等群体提供专业社会工作服务;链接社会资源,推进各方联动,引导慈善、志愿服务力量和广大群众参与基层社会治理和服务。(二)优化服务场所依托现有社会组织孵化中心、居家养老服务中心、党群服务中心、慈善服务中心、慈善超市等基层服务场所和设施,推进社工站(室)建设。镇(街、区)社工站应有不少于40平方米的服务场所,配备必要的办公用品和设施,根据服务需求设立综合接待区和功能区,悬挂市XX镇(街、区)社会工作服务站”牌子,统一服务标识。村(社区)社工室可依托现有
6、综合服务设施实现功能共享共用,并落实显著标识、配备设施设备。(三)育强专业队伍市级社工服务机构负责人由市民政局业务科室负责人兼任。通过购买服务方式,落实2名专职社工,负责全市社工站点的培育孵化、建设运营指导服务、项目开发督导、资源链接等工作。镇(街、区)社工站由各地民政工作负责人兼任站长。镇(街、区)根据服务内容合理确定驻站专、兼职人员数量,一般不少于3人,具备专业资质或取得相应学历。社会工作基础薄弱的镇(街、区),应采取鼓励参加社工职业水平考试、加强专业培训等方式,逐步实现人员队伍专业化。村(社区)社工室应配备不少于1名工作人员,且应熟悉基层群众和基层工作方法,无社工证的,应当在3年内取得社
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