乡村振兴存在的问题、原因及对策范文2023-2023年度(通用7篇).docx

《乡村振兴存在的问题、原因及对策范文2023-2023年度(通用7篇).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《乡村振兴存在的问题、原因及对策范文2023-2023年度(通用7篇).docx（26页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、乡村振兴存在的问题、原因及对策范文2023-2023年度（通用7篇）1 .乡村振兴面临的主要问题乡村振兴战略涉及到产业发展、村庄建设、社会治理、生态保护和文化传承各个方面，其各项目标中，产业兴旺是乡村振兴的核心内容，是要将产业发展落实到农民增收上，实现生活富裕,促使农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业。生态宜居不仅对农村农业发展和建设提出了绿色发展的要求，也回应了新时代农民对美好生态环境日益增长的需求。当前，乡村发展存在的现实问题加剧了乡村振兴的难度，也成为了乡村振兴战略实施必须要关注和攻克的难题。1.1 农村经济发展受限农业现代化是产业兴旺的基础，适度规模经营是发展现代农业的必然选择

2、,但中国人均耕地面积仅0.10每平方米，不到世界平均水平的30斩人均农业资源拥有量小是我国农业发展的现实问题。关中地区人均耕地面积0.06每平方米,人多地少的资源约束,严重限制了关中地区农业的发展，导致传统农业在促进农民增收中后劲不强。非农产业的兴旺发达是繁荣农村经济、增加农民收入、建设美丽宜居村庄的根本出路，而环境门槛的不断提高和市场竞争的日益激烈，使得乡镇原本就薄弱的非农产业发展面临更为严峻的生存困境；同时，山区县交通不便、资源禀赋缺失,实现三产融合发展的难度较大，这些情况都加剧了关中农村经济发展和农民增收的压力。1.2 农村常住人口减少随着城镇化、工业化的推进,20062016年关中地区

3、农村常住人口以年均30万人的速度减少,2016年关中常年务工人员占当年农业总人口的30.3%,行政村数量减少2662个,部分村庄逐渐消亡；且从乡村留守人口的性别结构和年龄结构来看，留守人口中21一一40岁的骨干劳动力仅占18.96%,妇女、老人和儿童是留守农村的主要群体;流出人口以高素质的青壮年劳动力为主；与此同时,2016年关中耕种收综合机械化水平已经达到82%,农业生产率的提高将缩减农业可吸收的劳动力人口，乡村地区存在严重的隐性失业问题。乡村人口数量持续降低不仅导致乡村振兴存在人力资本障碍，也使得基础设施和公共服务配套存在规模经济困境，这种公共物品供给的缺失在一定程度上也恶化了农村工作环境

4、,加剧了乡村优质资源和要素的流失。1.3长效投入机制缺失农村基础设施建设多由地方政府承担，但受二元经济体制和资本逐利性影响，城乡间形成了差异化的基础设施建设投资机制；2013年关中农村地区公用设施建设投入22.3203亿元,仅占当年城市市政公用设施建设固定资产投入的18%；且从财政投入体系来看，也仅占当年地方财政支出的1%,与2008年相比占比下降6%,农村财政投入有效资金下降。以2017年西安市各区县172个美丽乡村为例，所有乡村均无金融机构贷款；12%的乡村拥有10万元以上的社会资金投入，且多位于旅游资源丰富的地区。农村地区基础设施建设主要依靠农村集体经济的投入和农民投工投劳所得，但以西安

5、市为例，60%以上的村庄无集体经济，这些村庄经济实力弱、筹资难度大，基础设施等公共事业建设明显滞后；同时道路养护、设施维护等建设后期资金投入需求也较大,大部分乡村也没有承担基础设施管理、养护、维修的长效机制。【篇二】乡村振兴存在的问题、原因及对策乡村振兴战略，为亿万农民描绘了一幅美丽乡村的现代图景。但由于受到“重城市轻乡村”固定思维的影响，乡村全面振兴还面临着诸多困难，下面我就乡村振兴战略的难题以及如何解决难题实现振兴谈谈我的看法。一、乡村振兴战略的面临的问题提到乡村振兴，不可回避当前农村面临的困难和问题，我把它归纳为“四化一是人才“流失化工从乡村人口结构来看，农民进城务工规模较大，留下来的劳

6、动力年龄偏大，文化水平偏低，导致城乡人才差距不断加大；由于乡村工作压力大，高素质、有能力的人不愿意到村任职；加之受编制数制约，乡镇事业单位已近20年未进人，现有技术人员年龄偏大，导致建立健全乡村人才队伍难度大。二是基础设施和生态环境“薄弱化:早期建设的基础设施普遍标准低，部分老旧设施已不能满足当前农业经济发展的根本需要，并且很多村对基础设施缺乏管理，导致公路、水路、电路等基础设施破损严重，难以长期发挥效益。在生态环境保护方面，当前农村普遍存在施用化肥农药以获取高产、违规开采地下水等现象，导致农业使用地污染严重；加之不少村民仍存在乱砍滥伐、乱挖乱建乱倒垃圾等行为，导致打造生态宜居环境美丽乡村的难

7、度加大。三是精神文明“荒漠化二不少村民存在“没钱的人当农民，有钱的人当大哥”的拜金思想以及“蹲在墙根晒太阳，等着别人送小康”的懒惰观念，加之滥办酒席、“薄养厚葬”的成规陋习在农村已风行多年，导致培养“新型农民”改变城规陋习难度大。四是村级集体经济发展“单一化”。现在不少村村级集体经济发展都存在思路不清晰、政策不健全、举措不成形的现象，一些发展靠前的村也因发展思路单一，资源得不到充分利用，优势发挥得不明显。二、乡村如何解决难题实现振兴（一）汇聚“人气”，筑牢农村基层组织基础。要借助职业技术学校等平台，对农户开展技术、创业服务等方面的培训，并给予相应的政策支持，培育一批“新时代的新农民”，还要建立

8、人才“数据库”，加大人才引进力度，积极引导高校毕业生、致富能手、外出务工优秀人才回村任职、回乡创业，积极参与到乡村振兴事业中来。（二）依托村情，统筹推进美丽乡村建设。一方面规划时要以各村实际需求、各村特点来确定项目类别，让基础设施建设与文化服务体系建设达到效益最大化。另一方面要建立基础设施长效养护机制，大力宣传相关法律法规，鼓励农民成立专业组织，负责基础设施日常养护工作；最后要从“控源、治污、植绿、育民”四方面入手，抓好乡村环境卫生工作，让村民获利获惠，感受到农村环境整治的益处,引导村民自觉投身到态宜居美丽乡村的建设中来。（三）摒弃陋习，强化农村精神文明建设。首先要在农村树立起正确的价值观。“

9、教化行则民风淳，教化废则民风败”，一方面要树立起道德模范人物，既能让其守望乡里，造福桑梓，又能让更多的村民学习效仿。另一方面要广泛发动村民讨论修订村规民约，把社会主义核心价值观融入到大家看得见、听得懂的“土规定”“土口号”中，形成百姓能明白、愿遵守的约定俗成。最后要结合“三送三促”，开展思想道德宣传和科学文化教育，引导广大群众不断转变观念、移风易俗，养成文明习惯，推动美丽乡村、文明乡村建设。（四）超前规划，发展壮大村级集体经济。一方面要因村制宜，按照“镇抓产业、村抓特色”的思路，集中发展特色产业项目，围绕支柱产业，发展壮大一批农业龙头企业，让农民尝到改革的甜头，提高积极性。另一方面要创新发展方

10、式，推行“农业+电商、+旅游、+文化、+养生”模式，拉长产业链，提升产业效益，让集体和农民有更多的收入。最后还要盘活农村现有的集体资产，促进集体经济不断发展壮大，立足现有资源，以村级集体资产折资、帮扶资金入股等多种方式，入股龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型经营主体，着力构建新型经营主体与村集体、农户共荣共生、合作发展的利益联结机制，保障村集体经济向上向好的发展。【篇三】乡村振兴存在的问题、原因及对策1存在的问题1.1 加工企业相对分散，发展模式存在缺陷据调研，玫瑰小镇的玫瑰加工销售企业和作坊有百余家，产业分散化对玫瑰产业的振兴有很大影响。虽然有惠农、天卉等熊头企业,但并未大幅度带动当地其他

11、企业和农户的发展。就发展模式而言，由于“互联网+”的影响，玫瑰小镇向02C、020等模式转变，但这些模式仍存在缺陷，如02C模式产生的利润比较低，不利于企业长期发展Ello1.2 原有人才外流严重，专业培养模式缺乏我国长期形成的城乡二元结构体制，客观上导致了农业农村人才及劳动力的流失。平阴县主要劳动力外出务工，家中剩老人和儿童留守，人才外流严重且人才结构不合理，缺乏创新原动力。1.3文化消费占比偏低，公共设施投入不足随着经济的发展，村民收入增加，村民的文娱活动不断增多，但由于文化程度较低，绝大部分缺乏自我文化提升的能力，文化消费在家庭的消费支出中占比偏低。各村存在一些文化产品供给过剩而另一些供

12、给不足的矛盾，而且与城市公共文化设施相比，平阴县投入相对不足，具有滞后性，文化基础设施和公共文化产品及其文化服务有待加强。1.4 生态存在有了基础保障，管理力度亟待加强玫瑰镇在政府的号召下加大投资，新建垃圾中转站和污水处理站各一处，同时进行了防护林绿化建设，整体生态水平显著提高2。虽各村已有垃圾集中投放处理场所，但因管理力度不强，垃圾成堆、无车搬运的现象时有发生。1.5 基层党员结构老龄化，村民缺乏参政主动性目前存在基层党员干部年纪较大，文化程度普遍不高，对新知识的接受能力较低，对新政策执行能力较差等问题，这一系列问题都影响着平阴县基层组织建设，不能充分发挥基层党组织的领导核心作用。2提出建议

13、2.1提高特色产业技术创新能力，推动乡村产业振兴在龙头企业的带领下，定期组织玫瑰企业交流会、举办产业高峰论坛。以企业需求和各方的共同利益为基础，建立资源共享机制,加速科技成果转化，提升产业技术创新能力，带动产业集群化、规模化发展。建议引入政府和社会资本合作(PPP)模式，以政府为主导，企业为运行主体，并引入社会各界的监督，形成“企业主体，政府服务”的新运行模式。2.2挽留、引进、培育人才三法并行，推动乡村人才振兴发展壮大平阴县玫瑰产业，以亲情、友情、乡情为着重点挽留人才，拓宽引才渠道，吸引跨学科、高层次的创新型人才，提高专业化管理水平。培训鼓励发展新型农民工，政府联系企业定期举行技术产品交流活

14、动，并抽检优秀人才组成队伍下田下乡进行实地讲解指导工作，注重培养组织技术型农民工人，鼓励村镇上大型优质种植户带领当地农民共同发展，发挥带头作用。2.3建立健全公共文化服务体系，推动乡村文化振兴政府应加大教育支出力度，完善中小学基础设施建设，制定高福利、高待遇的优惠政策，联系各大高校，吸引更多更优秀的人才。2.4致力打造绿色集约宜居小镇，推动乡村生态振兴建设产业园区，通过物流运输方式联合各玫瑰企业，共享资源和产品技术，运用“资源一产品一再生资源”的绿色循环经济模式。【篇四】乡村振兴存在的问题、原因及对策一、我国乡村振兴战略的实施进展及成效20xx年以来，随着乡村振兴战略的实施，各地各部门围绕组织

15、领导体系、产业发展、生态环保、人才支撑、民生保障等领域扎实推进，乡村振兴战略不断取得新突破、新成效。（一）乡村振兴战略的组织体系不断健全完善的组织体系和领导体系是乡村振兴战略不断取得新突破的关键因素。2018年以来，各地各级党委、政府高度重视乡村振兴战略的实施，结合本地实际情况，制定推动乡村振兴的具体意见和阶段性规划，成立党政一把手牵头的推进实施乡村振兴战略领导小组，省市县乡村五级书记抓乡村振兴的工作格局基本形成。2023年2月，国家乡村振兴局正式挂牌。之后，全国各地各级乡村振兴局相继成立,我国乡村振兴战略的组织体系和领导体系全面形成。（二）乡村产业发展动能不断培育释放产业振兴是乡村振兴的关键

16、，是解决农村一切问题的前提。乡村振兴战略实施以来，各地坚持把深化晨业供给侧结构性改革作为乡村产业振兴的主线，因地制宜、有序推进特色农业产业的发展，积极培育和释放乡村产业发展动能。2023年6月，国务院印发了国务院关于促进乡村振兴产业振兴的指导意见，针对乡村产业发展提出了全面系统的引导和扶持意见。（三）生态宜居美丽乡村建设取得显著进展乡村振兴战略实施以来，在“绿水青山就是金山银山”理念的指引下，各地正确处理农业农村发展与生态环境保护的关系，提高对农村地区推进生活垃圾和污水处理的资金支持力度，实施生态环境六大专项整治行动，推动构建人与自然和谐共生的新格局，启动重点生态区人工商品林赎买改革，生态宜居美丽乡村建设取得显著进展。（四）乡村振兴的人才支撑得到进一步强化实施乡村振兴战略，农民是主体，人才是关键。2023年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于加快推进乡村人才振兴的意见，对