2023年汽车及零部件产业集群高质量发展工作方案.docx

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1、2023年汽车及零部件产业集群高质量发展工作方案为全面贯彻市委市政府的重要部署，聚焦优势领域，不断推动汽车及零部件产业高质量发展，根据加快建设制造强市行动方案要求，特制定本实施方案。一、总体要求(一)发展思路。紧跟“电动化、智能化、网联化”的发展趋势，推动量质并举，由传统能源向新能源、由传统制造向智能制造转变，坚持整车升级和零部件专精特新“两条腿”走路，着力围绕新能源汽车产业加快布局，积极引育智能网联汽车产业，加快推动汽车产业转型升级。(二)主要目标。到2025年，产业规模方面，集群规上企业开票销售力争突破100O亿元、全部工业开票达1150亿元；技术创新方面，创成省级以上专精特新企业90家，

2、培育国家高新技术企业200家，新增授权发明专利250件，省级以上“两站三中心”累计达100家；企业培育方面，营业收入过50亿元以上企业4家、10亿元以上企业15家，形成百亿元以上企业为龙头、50亿元以上企业为支撑、10亿元以上企业为主力、亿元以上企业为基础的梯次结构；产业链培育方面，新能源及智能网联汽车产业规模占汽车及零部件产业50%以上，引导燃料电池汽车实现多场景应用，智能网联汽车实现特定区域的商业化应用，力争打造省级车联网和智能网联汽车先行区。二、主要方向（一）车辆制造1 .乘用车顺应乘用车消费提质升级市场趋势，产品不断优化升级，丰富产品种类，加快发展以紧凑型、中型SUV、高端型轿车等为主

3、的汽车产品。加大新能源汽车资源倾斜力度，积极引育新能源乘用车。2 .商用车。以智能化、轻量化、绿色化、舒适性、安全环保为转型发展方向，积极开发出适应市场需求的高品质、个性化的产品，提高新能源汽车产（销）量占比，推动燃料电池汽车实现规模量产，实现自动驾驶的商业化运用。3 .专用车。积极适应高性能、高智能、新能源化、轻量化的发展方向，大力发展新能源专用车，支持燃料电池中重型工程车的应用，提升规模经济效益，做细分市场的引领者,打造新能源专用车新优势。（二）汽车零部件1 .电动汽车零部件。支持布局动力电池上游材料企业,着力提升动力电池系统的全天候、高安全、长续航技术水平,鼓励发展高功率密度驱动电机、电

4、控功率器件。发展新能源汽车车身、电驱壳体、电池壳体等适合汽车轻量化使用的关键零部件产品。2 .燃料电池汽车零部件。重点引育电堆、膜电极、双极板、质子交换膜、催化剂、碳纸、空气压缩机以及氢气循环系统等八大核心零部件项目。聚焦攻关燃料电池汽车电堆低温启动等关键技术，提升可靠性，支持长寿命，实现低成本；探索开展低温液氢、固态储氢、氢气管道运输等氢气储运新工艺、新技术试点。3 .智能网联汽车零部件汽车电子。重点招引车身电子系统（车灯照明、电动门窗、智能进入、显示屏等）；底盘电子系统（启动、转向、悬挂系统等）；车载电子系统（汽车音响、抬头显示、显示屏、娱乐系统）等汽车电子领域的重点项目。智能网联。前瞻布

5、局车载环境感知（车载机器视觉系统、车载激光雷达、车载毫米波雷达）、车载软件系统（智能驾驶软件、智能座舱软件）、车载终端与芯片、汽车控制与执行（域控制器、电子驻车）、高精度地图与定位等智能网联产业链关键环节的优质项目。三、重点任务（一）壮大产业规模，加快转型升级整车。加快解决制约产能释放和项目建设的重大问题，精准施策，提升生产规模。一是盘活存量，通过兼并重组等方式整合产能资源，提升产业集中度和产能利用率，实现规模化、集约化发展。二是寻求突破，关注政策变化，瞄准龙头整车企业，尤其是新能源乘用车企业，加强研判，在政策允许的前提下，力争有新能源整车项目落地投产。三是转型升级，推动上汽大众仪征分公司加快

6、升级改造，引入高附加值的车型，向高端化转型、向电动化布局；推动潍柴亚星（亚星客车、潍柴亚星商用车）紧跟市场趋势，扩大出口规模，开发新产品，实现氢燃料电池汽车的规模量产，不断提高产能利用率。专用车。一是扩大增量，鼓励更多企业取得资质,形成集群效应；重点招引中重型载货汽车、冷藏车、冷链物流车等，填补相关领域空白。二是紧跟趋势，推动中集通华研发新产品；推动金威环保、三源机械、海沃机械等企业发展新能源清扫车、环卫车、垃圾收集转运车等；赛德房车、卫航汽车和罗曼特斯做强房车板块。三是智能生产，引导专用车企业借鉴乘用车生产模式，建立从订单到交付的完整信息系统和智能化生产系统。一传统汽车零部件。一是提高产品品

7、质，推动橡胶件、金属冲压件、柴油发动机配件、汽车内外饰件等传统优势汽车零部件企业，适应新形势，优化产品体系，巩固市场占有率。二是增强配套能力，促进企业靠大靠强，进一步增强与整车企业同步开发能力，更多地进入主流主机企业供应商体系，成为方案解决商。三是整零协同发展，持续发挥整车企业带动作用，招引布局发动机系统和底盘传动系统的企业。（二）紧跟发展趋势，完善产业链条JliM汽车产业发展新趋势，加紧布局谋划，打造电动汽车、燃料电池汽车、智能网联汽车产业链。电动汽车产业链。招引动力电池上游正负极材料、隔膜、电解液等电池材料。鼓励中化锂电、航天数联实现动力电池大规模量产，传艺科技加快钠离子电池等新一代产品研

8、发。招引布局电机、电控企业。燃料电池汽车产业链。一是上游的制氢及制氢设备,整合化工园区的化工企业工业副产氢资源，招引培育绿氢制备企业，增加高纯氢生产，逐步建成安全、绿色、经济、规模化的氢能供应保障体系；二是中游的储氢运氢，鼓励法液空、亚普股份、瓶布氢云等本地企业持续开发氢能运输装备；三是下游的关键零部件企业，瞄准缺失环节，招引燃料电池汽车的八大核心零部件企业；不断培育壮大现有的20余家氢燃料电池企业，加快形成燃料电池汽车产业的“梯队二智能网联产业链。一是壮大汽车电子产业，积极培育比亚迪半导体、泽景电子、鲸博智行等汽车电子企业进一步扩大规模，打造汽车电子集聚区。二是布局智能网联产业，推动航盛科技

9、、中科创达等智能网联企业发展壮大，布局智能网联汽车关键环节，招引智能零部件重点企业。三是抢抓产业协同发展，紧盯汽车产业跨界融合发展趋势，充分利用云计算、大数据等先进技术，推进汽车硬件软件融合创新发展。(三)优化产业布局，形成特色发展以坚持地域特色、注重资源配置、促进联动发展为原则，以仪征市、祁江区、江都区和经开区为重点，打造新能源汽车、燃料电池汽车和智能网联汽车产业集聚示范区。仪征市持续强化上汽大众仪征分公司的引领作用，推进座椅、活塞环、悬架等传统零部件企业朝“专精特新”方向发展，促进东升汽车、亚新科、新联汽车等重点企业做大做强；依托汽车电子产业园，围绕泽景电子、鲸鹏智行、九慎电子等汽车电子企

10、业，持续扩大影响力，打造汽车电子产业集聚区。祁江区以潍柴亚星、金威环保、三源机械等重点车辆企业为牵引，紧密围绕客车、专用车、工程机械等优势产品，打造特色新能源专用车集聚区；依托北山汽车产业园，壮大汽车电子产业规模，立足商用车企业，实现封闭园区的智能网联场景应用，争创车联网和智能网联汽车先行区。江都区加快盘活九龙汽车整车资源，引进龙头企业,招引新能源汽车配套零部件企业，建设以汽车整车制造为核心、新能源零部件为配套的新能源汽车产业园；依托江都汽车产业园，以江淮轻型车为重点，建成国内重要的轻型载货汽车生产基地。一经开区依托亚普股份、潍柴扬柴、中集通华等龙头企业，持续壮大产业规模；围绕法液空、亚普股份

11、、瓶布氢云、鸿途氢能等燃料电池相关企业，依托氢能研究院等创新平台，持续推进氢能产业化，打造长三角知名的氢能集聚示范区；依托国汽轻量化汽车技术有限公司，打造汽车轻量化技术开发、行业交流、技术孵化平台。高邮市围绕中汽中心（高邮）汽车科创园，实现在燃料电池试验、整车性能试验、智能网联道路测试等检验检测支撑领域对长三角地区的辐射带动；立足电池产业基础优势，提升动力电池产业规模，提高燃料电池的市场占有率。广陵区立足软件企业优势，布局高精地图、人工智能算法、车联网通信系统等智能网联企业；依托新能源智慧产业园，积极打造智能驾驶体验测试场，争创车联网和智能网联汽车先行区。宝应县以“中国汽车零部件制造基地”品牌

12、为依托，形成“维修、配套、出口”集聚发展的零部件企业集群。（四）坚持创新引领，激发产业活力以提升创新能力、激发产业活力为导向，加快优势领域核心技术突破，围绕短板环节实行重点攻坚。推动各类公共资源开放共享，强化企业自主创新主体地位。优化创新平台服务模式，构建产业核心竞争力。突破关键核心技术。大力发展新能源汽车技术，优化高性能整车模块化平台，提高新能源整车综合可靠性。提升氢燃料电池系统、电堆、双极板、高压储氢装备、加氢装备等技术水平。引导开展汽车关键基础技术、先进基础工艺、关键基础材料等共性技术的联合研发。建立产业创新联盟。推动整车企业、关键零部件企业、高等院校、科研院所加强合作，建立产学研用相结

13、合的汽车产业创新联盟，让中小型企业共享研发资源，搭建整零合作的平台。加强研发平台建设。支持中汽研汽车工程研究院有限公司，利用燃料电池动力系统研发验证平台、汽车智能网联技术研发验证和汽车性能开发综合试验路等测试平台，争创国家产业技术基础公共服务平台；利用国汽轻量化（）汽车技术有限公司的科技成果，积极孵化企业。（五）推进试点示范，布局场景应用新能源汽车推广应用。一是加快公共领域车辆电动化进程，新增及更新城市公交电动化比例力争稳定在90%左右，新增及更新公务用车电动化比例达到50%左右，出租、环卫、邮政快递、城市物流等领域电动化比例达到60%。二是促进私人消费市场推广应用，促进新能源汽车消费，营造良

14、好舆论环境。在充电、停车、通行路权等方面给予政策支持，优化新能源汽车使用环境。智能网联汽车试点应用。一是公共领域应用拓展，积极开展公交优先通行、绿波通行、安全预警等场景应用，提升重点车辆通行效率和营运安全。二是特定场景试点示范，按照先易后难、从封闭到开放的顺序，在园区、景区、港口、机场及封闭性道路等限定场景，循序渐进推动公交车、游览车、环卫车、送餐车等“先行先试二三是探索场景应用领域，探索布局多车型、广覆盖的示范应用，在具备条件的情况下，开放智能网联汽车道路测试及商业化运营。燃料电池汽车示范应用。一是交通领域示范应用工程，推进燃料电池公交线示范运营，优先在市政环卫、机场快线、旅游观光等固定线路

15、运营的公共服务领域启动燃料电池汽车推广。二是绿色港口示范应用工程，推动燃料电池汽车在港口的示范应用，探索在物流重卡、工厂叉车等领域的应用。三是氢能产业集聚工程，鼓励有条件的园区构建集研发检测、关键零部件制造、氢能应用、创新创业于一体的氢能产业生态体系。（六）配套基础设施，优化产业环境推进充（换）电设施建设。坚持规划引领、政府引导、市场主导，打造布局合理、适度超前、高效便捷的新能源汽车充（换）电服务网络。到2025年，建成充（换）电设施7000个。鼓励加快公共领域充（换）电设施建设，严格落实居住小区充电设施配建要求，提高充电设施使用率。鼓励充电设施建设运营企业积极探索“统建统营”模式。鼓励开展换

16、电模式运用。推进智能路网建设。以车路协同发展为纲领，统一通信接口和协议，推动道路基础设施、智能汽车、运营服务、交通安全管理系统、交通管理指挥系统等信息互联互通。试点部署由路侧感知、路侧通信、边缘计算等单元构成的智能道路基础设施,优先在有条件的地区开展应用示范。推进C-V2X车联通信网络建设，逐步实现区域性覆盖，为车辆与车辆、车辆与云平台、车辆与道路基础设施之间提供低时延、高可靠、高密度的通信服务。推进加氢站建设。在港口码头、化工园区、示范公交线路起点等地建设布局加氢基础设施。坚持政府引导与市场导向相结合、创新驱动、开放合作、绿色低碳的原则，到2025年，建成加氢站7座。鼓励和支持社会资本进入加氢站设施建设和运营市场。四、保障措施(一)强化组织领导。以汽车及零部件产业链综合党委作为引领，有效发挥党建赋能产业发展，建立跨行业、跨部门