建设教育强区措施方案.docx

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1、建设教化强区措施方案一、创建教化强区指导思想深化实行科学发展观，坚决不移实施教化优先发展战略，以办人民满足的教化和推动我区“三新”建设为目的，以建设教化现代化为主线，以深化教化改革为动力，以提高基础教化水平为重点，全面提高我区教化的综合实力，努力把我区建设成为福建省教化强区。二、创建教化强区目标通过开展创建教化强区工作，力争用2年时间，使我区教化在教化管理职责依法履行、义务教化均衡发展、中学阶段教化协调发展、学前教化与特别教化水平提高、终身教化运行机制基本形成、教化质量全面提高、老师队伍素养全面提高、办学条件全面优化、教化经费法定增长等福建省“教化强县”督导验收的9项A级指标都达到或超过省评估

2、标准;使我区教化在管理职责、老师队伍、办学条件、教化经费、事业发展、教化质量六个方面的45个B级指标和95条评估标准都达到或超过省评估标准。基本普及学前教化、义务教化均衡发展、中学教化多元化的具有海沧特色的可持续发展的现代化国民教化体系和终身教化体系，力争在年顺当通过福建省“教化强县”评估验收，争创全省首批教化强区。三、创建教化强区工作任务1、成立区创建教化强区领导小组。由区主要领导担当组长，区委、区政府分管教化的副书记、副区长担当副组长,成员包括各镇和区直有关职能部门主要负责人，领导、协调创建教化强区工作。成立创建教化强区自评工作小组，由分管教化的副区长担当组长，负责督查、指导各镇和区直各职

3、能部门落实各自担当的相关任务。2、各镇工作任务：成立领导小组，负责按教化强区督导评估指标体系，做好年一年涉及教化工作的有关统计和总结；重点抓好社区教化、校内周边环境维护与整治、扶助贫困家庭子女入学、关切“三残”儿童、依法动员辍学生复学等工作；加强社区教化的领导和管理，充分挖掘社区教化资源，开展形式多样、富有成效的社区教化活动；主动开展丰富多彩的学习、文娱、体育活动；开设成年人教化课程，营造终身学习的良好氛围。依据海沧区人民政府关于全面开展镇政府、街道办事处教化工作督导评估看法的通知精神,比照海沧区镇政府、街道办事处教化工作督导评估标准和计分方法，开展每年的教化工作自评，做好备查资料的整理归档，

4、并于每年月日前把自评报告和工作总结送交区创建教化强区自评小组。3、区教化局工作任务：负责创建教化强区办公室的日常工作,合理进行各专项工作小组分工；规划、落实区老师进修学校建设及配齐、配强学科教研员；组织老师参与各类培训；做好年一年期间教化发展的全面总结；依据教化强区督导评估指标体系，仔细做好自评工作，抓好薄弱环节的整改；做好各项资料的收集和整理；协调、指导全区各镇、各部门开展创建教化强区的各项详细业务工作。4、区委办公室、区政府办公室工作任务：负责收集年一年期间区委、区政府关于教化工作的文件、照片等资料；督办创建教化强区工作的相关事项；督促各单位、各部门对实行有关教化法律法规状况进行总结；审核

5、海沧区申报教化强区自评报告并送区委、区政府审批。5、区委宣扬部门工作任务：负责对年一年期间有关教化法律法规的宣扬工作进行总结；帮助制作海沧教化专题片、画册；协调新闻单位大力宣扬海沧教化的成果；指导区直单位、镇、社区宣扬建设教化强区涌现的典型和好人好事。6、区发展和改革局工作任务：把创建教化强区列入海沧区国民经济和社会发展“十二五”规划；把教化工作纳入年度安排；依据教化强区督导评估指标体系的有关要素，对教化发展安排、改善教化设施等工作以及在年一年涉及教化的有关国民经济和社会发展的数据、资料进行整理总结。7、区财政局工作任务：按教化强区督导评估指标体系,确保财政对教化的拨款达到法定“三个增长”；刚

6、好拨付上级下拨的教化专项经费；按规定征足城市教化费附加并做到全额拨付教化运用；老师接着教化经费按教职工年度工资总额的拨付；不截留、不平调、不挪用中小学财政专户预算外资金；保障校安工程、校舍修理改造及其它项目配套资金刚好足额到位；落实各项经费补助政策；对涉及教化的财政工作、经费管理以及年一年区财政对教化投入状况的数据、资料进行整理；对每年度教化经费的运用和管理进行分析报告。8、区司法局工作任务：负责按教化强区督导评估指标体系，把学校普法工作为重点列入“六五普法”安排；加强法制教化，检查、指导学校普法工作。9、区综治办、区公安分局工作任务：按教化强区督导评估指标体系，重点做好整治学校周边环境，配齐

7、综治副校长，预防青少年犯罪以及防火、治安等工作；建立健全学校师生平安的各项规章制度并予以有效实施；严厉打击扰乱学校秩序的违法犯罪活动；区公安分局为镇完善文化户口册供应居民户口和流淌人口资料。10、区文体局、科技局、民政局、残联、科协、工会，团委、妇联、关工委工作任务：加强与教化部门的联系，切实加强文化市场的管理，开展适合青少年特点的科技、文体活动；加强对学校工会、妇女、共青团、少先队工作的业务指导，努力提高学校工会、团队组织和家长学校工作水平；协调做好残疾少年儿童接受义务教化工作；扶持贫困学生完成学业；切实抓好未成年人思想道德建设，促进青少年身心健康成长。11、区编办、建设局、人劳局、卫生局、

8、审计局、城管和执法局、地税局、工商局、国土房产分局等各有关职能部门工作任务：依据教化强区督导评估指标体系的要求，结合本部门职能及工作实际，为教化工作、辖区内学校供应良好的服务和支持。镇及有关部门教化工作职责按厦海委办口82号文及签订的创建教化强区工作目标责任书遵照执行。四、创建教化强区工作措施履行教化管理职责，促进教化协调发展。坚持教化优先发展战略地位，制定并实施海沧区“十二五”教化事业发展规划，统筹学前教化、义务教化、中学阶段教化布局、结构与规模，办好民办学校，推动义务教化在更高水平上的均衡发展，促进各类教化协调发展。建立街道、职能部门教化工作目标管理责任制，建立教化工作政务公开制度和社会监

9、督机制。依法落实学校平安管理制度，加强学校周边治安环境和文化市场的治理，维护学校周边环境。完善教化经费保障机制，提高教化投入效益。完善教职工编制管理，建立老师调配沟通、考核任用和补充机制，保障老师权益。依据中小学布局规划配置教化发展用地，实施校舍平安工程，改善办学条件。把教化工作摆上重要议事日程，定期探讨解决教化发展中的困难问题，为教化办实事，引导全社会关切和支持海沧教化的发展，宣扬创建教化强区的意义，形成领导带头、各方联动、全民参与的创建工作格局，营造全社会重教兴学良好氛围。加强和改进未成年人思想道德建设，规划建设好区青少年宫等学生校外活动场所，多渠道、多形式建设中小学社会实践基地，辖区各类

10、爱国主义教化基地无偿向中小学生开放，为学校实施素养教化创设良好社会环境。优化教化资源配置，提高办学条件水平。在实施“十二五”规划的基础上，用2-3年左右的时间，加快义务教化学校工程、学前教化工程、信息化工程、老师培训工程、社区教化工程建设。力争年6月前，建成双十中学厦门海沧附属学校、京口岩小学、霞阳小学二期、锦里小学二期，建成东孚幼儿园、霞阳幼儿园、海沧中心幼儿园。加强老师进修学校建设，确保老师进修学校的校舍、设施设备、师资队伍按省定标准配备。加强教化教学资源库的软件和硬件建设，辖区中小学信息技术、电化教化装备水平达省级示范学校标准。推动中小学校舍平安改造工程。以学校为单位，80%以上的一般中

11、小学、幼儿园各种设施、设备达到省颁标准。教化部门要全面统筹、合理配置，用好用活资金，各有关部门要把创建教化强区摆在优先的位置，做到特事特办，为学校排忧解难，保证有关工程按安排高标准、高质量完成。推动各类教化改革，提升教化发展水平。主动推动“义务教化标准化学校”建设，实现学校之间教化资源配置基本均衡。消退“大班额”现象，解决好城区义务教化择校问题,完善进城务工人员随迁子女义务教化保障机制，健全经济困难家庭子女义务教化资助体系。坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。主动发展公办幼儿园，大力扶持民办幼儿园，推动学前教化资源优化配置。加强学前教化管理，规范办园行为，有序推动03岁早期教化工作

12、。中学阶段教化协调发展，实现教化资源优质配置。教化教学适应新课程须要，学校内涵建设取得新的进展。完善特别教化办学体系，健全保障机制，大力普及残疾少年儿童义务教化，主动发展残疾儿童学前教化和中学阶段教化。规范学籍管理工作，不断完善义务教化就学保障制度、义务教化档案资料制度、义务教化学额巩固制度。教化事业发展各项指标全面达到或超过规定要求。深化管理体制改革，加强师资队伍建设。按省定编制标准配备中小学和公办幼儿园教职工，特别教化教职工配置满足事业发展须要。配齐配足紧缺学科老师，依据须要开展老师转岗培训，优化老师队伍的学科结构与年龄结构。有序开展校长、老师定期轮岗沟通工作。面对全体老师开展业务培训活动

13、。实施中小学骨干老师、校长培育安排；全面推行校长聘任制，加强校长的履职考核，完善中小学校长负责制，培育一批优秀老师、优秀校长。老师进修学校切实履行老师教化活动的组织、协调、指导、管理和服务的职责，不断强化老师培训、教研功能。定期开展师德教化活动，建立表彰嘉奖优秀老师制度，完善师德监督考核机制，提高全体教职工师德水准。强化课程改革试验，扎实推动素养教化。把提高质量作为教化的核心任务。把促进学生成长成才作为学校一切工作的动身点和落脚点，面对全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家人民的社会责任感、勇于探究的创新精神和擅长解决问题的实践实力。坚持德育为先，实力为重，全面发展。办好每一所学校，

14、形成惠及全民的公允教化。加强素养教化的政策、经费保障与社会引导，科学评价学校教化教学质量，优化素养教化社会环境。健全学校、家庭、社会德育工作网络和工作机制。重视以班主任为主体的中小学德育工作队伍建设，发挥课堂教学主渠道作用，创新德育活动载体，加强养成教化和社会实践活动。扎实推动基础教化课程改革，完善教化教学管理制度，落实教学常规。规范学校办学行为，严格执行省颁课程安排，开齐开足课程，减轻学生过重的课业负担，提高教化质量。探究建立、逐步完善现代学校管理制度，各个阶段教化形成一批办学特色显明或教化教学改革取得优秀成果，能起到辐射示范、优化整体作用的学校。构建终身教化运行机制，努力建设“学习型社会”

15、。进一步完善“党政统筹领导，教化部门主管，有关部门协作，社会主动支持，社区自主活动，群众广泛参与”的管理体制和运行机制，健全社区教化经费筹措、资源共享、队伍管理、考核评估、表彰嘉奖等规章制度。开拓、整合社区教化的硬件、人力和信息资源，健全以区社区教化中心为龙头、街道市民学校和镇文化技术学校为骨干、社区居委会教学点、村文化技术培训点和各类学习型组织为基础的社区教化培训网络体系，建设一支“专职人员为骨干、兼职人员为主体、广阔志愿者为基础”的社区教化工作者队伍。大力开展多层次、多内容、多形式的教化培训活动，为社区成员供应便捷教化服务，广泛开展学习型机关、学习型单位、学习型家庭等各种学习型组织的创建活

16、动，提高社区居民整体素养和生活质量，基本建立终身教化体系和学习型城区。五、创建教化强区工作步骤1、组织动员阶段开展创建教化强区的调研工作，制定工作方案。成立海沧区创建教化强区领导小组及自评工作小组，建立机构，明确职责。区委、区政府召开全区动员大会，号召全区党员、干部和全区人民主动支持、参与创建教化强区工作。召开教化系统动员大会，号召全区广阔教化工作者全力以赴投入创建教化强区工作，各级各类学校都要为创建教化强区多作贡献。教化系统各基层单位仔细组织学习领悟有关文件和督导评估指标体系，理解内涵，仔细做好自查工作，查缺补漏,努力营造良好的氛围，把创建教化强区工作落到实处。针对全区自查存在的问题，制定相应的整改方案，抓好整改落实，主动推动创建教化强区工作。东孚镇年教化工作接受市督导评估。2、自评、督导阶段迎接市政府对我区学前教化进行专项督导。区政府年教化工作督导自评。区政府年教化工作接受市级“两项督导”复查。区政府创建教化强