连平县能源发展“十四五”规划.docx

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1、连平县能源发展“十U!五”规划二C）二三年九月前言1第一章发展基础2第一节发展现状2第二节存在问题5第三节发展环境6第四节发展机遇8第二章总体要求10第一节指导思想10第二节基本原则10第三节规划目标11第三章主要任务13第一节促进农村清洁能源健康发展13第二节建设安全可靠、智能高效电网15第三节保障重点领域合理用能16第四节强化节能减排约束指标17第五节增强能源运输储备能力19第六节推进能源科技创新发展20第七节建设环保清洁、绿色低碳电源22第四章保障措施23第一节强化规划指导衔接23第二节加强政策制度支持23第三节强化人才队伍建设24第四节强化任务推进落实24第五节加强能源统计监测24-I

2、-Z-1刖三“十四五”时期（20212025年）是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是贯彻落实习近平总书记关于推动能源消费革命，抑制不合理能源消费；推动能源供给革命，建立多元供应体系；推动能源技术革命，带动产业升级；推动能源体制革命，打通能源发展快车道的关键时期。能源是国民经济和社会发展的重要物质基础，安全稳定的能源供应是城市功能正常运转和人民生活水平提高的基本保障。我县积极响应广东省委、省政府关于构建“一核一带一区”区域发展新格局号召，在充分认识河源市委、市政府对连平的发展定位以及连平客观实际

3、的基础上，根据河源市能源发展“十四五”规划和连平县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要精神，特编制本规划。本规划是未来五年连平县能源发展建设的行动指南，也是指导连平县各镇街、部门编制实施相关年度计划的重要依据。第一章发展基础第一节发展现状一、电力供应能力大幅提升电网架构更加坚强。2016年至2020年，广东电网公司在连平县电网建设投资7.1824亿元，其中110千伏投资1.899亿元，35千伏0.44亿元，10千伏2.89亿元，低压线路1.55亿元，配电自动化0.4034亿元。主网建设方面，投运了220千伏江面站输变电工程、110千伏绣缎站输变电工程、35千伏贵东站输变电

4、工程，有效解决了连平县主网网架薄弱问题。中低压配网方面，投产了435个中低压项目，包括新增配变405台、10千伏馈线27回，解决低电压台区133个、重过载台区165个，中压线路可转供电率由56.18%提升至89.21%,配网自动化有效覆盖率为85%,为连平县振兴发展提供了有力的电力保障。农村电网改造升级持续加强。为深入实施“十三五”脱贫攻坚重点任务，改善城乡电网发展不平衡问题，连平供电局持续加强农村电网改造升级，已完成30个省定贫困村电网规划建设工作，截至2020年底已投资2100万元用于30个省定贫困村电网的初步升级改造，30个省定贫困村全部实现电网供电可靠率达到99.8%以上，综合电压合格

5、率达到97.9%及以上，户均配变容量达到2.0千伏安及以上，满足国家相关规定要求。业扩报装更加便捷。服务政府招商引资重点项目，主动对接泥竹塘铁矿、恒大集团新建楼盘和援建美丽乡村示范区等项目的用电需求。推行用电报装业务网格化、远程化，互联网办理比例达到97.57%。简化业扩报装流程，缩短业扩报装用时，2017年以来（2016年数据无法查实），全县新增业扩报装11080户（中压193户、低压10887户），增容274125.74千伏安。中压业扩报装平均用时从144.63天缩短至33.14天，低压业扩报装平均用时从3.45天缩短至1.25天。降低客户用电成本，延伸电网投资界面至客户用地红线，投资界面

6、延伸比率达99.79%。二、节能减排成效逐年改善单位GDP降能方面。“十三五”期间市下达我县的节能目标任务为单位GDP能耗下降13.5%o2016年单位GDP能耗同比上升3%,2017年单位GDP能耗同比下降4.96%,2018年前三季度我县单位GDP能耗同比下降了9.03%o单位GDP能耗逐年下降，且降幅较大，预计可完成“十三五”期间市下达我县的节能目标任务。清洁生产方面。2016年完成了对珠江矿业公司的清洁生产审核认定工作；2017年我县清洁生产任务为2家企业，已对泥竹塘铁矿和昕隆实业开展了清洁生产审核认定工作；2018年市下达我县重点企业清洁生产审核完成任务为4家，推动4家重点企业（连平

7、县中建混凝土有限公司、连平县耀文电子有限公司、连平县新旺鑫混凝土有限公司、连平县昕隆实业有限公司）开展清洁生产，通过验收率100%；2019年通过清洁生产验收企业7家；2020年通过清洁生产验收企业7家。重点用能单位节能监督方面。严格对我县重点用能单位（包括连平县粤盛兴钢铁实业有限公司（已关停）、广东大顶矿业股份有限公司、连平县昕隆实业有限公司、连平县华丰钢铁有限公司、河源铁研电子科技有限公司、连平县中建旋窑水泥有限公司）进行节能监督，引导企业转变经营观念、加强节能管理、提高能源利用效率，督促企业开展节能降耗工作并取得一定成效。电机能效提升方面。对连平县中建旋窖水泥有限公司等企业开展了电机能效

8、提升工作，累计完成新装节能电机约3300千瓦。节能宣传方面。开展“节能宣传周”活动，通过投放节能宣传车进企业、进乡镇增强我县企业和群众的节能意识，印发了清洁生产促进法广东省节约能源条例等发放给我县企业进行阅读和学习，增强企业的节能意识，推动我县实现绿色发展。三、新能源进一步发展水电方面。2016年至2020年，我县新增小水电2宗，装机880KW,分别是油溪镇竹杆坪水电站，装机400KW,2017年投产；塘村水电站，装机480WK,2018年投产。我县“十三五”农村水电增效扩容改造项目共3宗水电站（河头一级电站、河头二级电站、龙联水电站），改造前装机容量14640千瓦，改造后装机容量为18120

9、千瓦。其中河头一级电站改造前装机容量6000千瓦，改造后装机容量7000千瓦；河头二级电站改造前装机容量7500千瓦，改造后装机容量9600千瓦；龙联水电站改造前装机容量1140千瓦，改造后装机容量1520千瓦。新能源交通方面。新能源汽车配套充电设施更加完善。“十三五”期间，连平供电局助力新能源汽车发展，不断完善配套充电设施建设。截至2019年底，共建设10个充电桩站点43台充电桩，其中连平县政府17台、大湖镇政府2台、油溪镇政府2台、河源忠信（粤赣）高速服务区8台、中央连平县工作委员会旧址2台、连平县圣迹苍岩旅游区2台、连平供电局2台、油溪供电所2台、内莞供电所4台、三角供电所2台。四、部分

10、地区实现管道天然气供应引进连平新奥燃气有限公司在连平县生态工业园和县城内建设连平新奥LNG气化站，工业园气化站2017年正式通气投产。园区内已铺设燃气管网逾10公里，并连接到忠信镇；县城2020年1月已通天然气，目前市政管道已从富民新区铺设至老城区，计划2021年10月前覆盖完县城主要干道，实现了企业生产、居民生活用能需求得到全面满足。五、城乡居民用能条件显著改善电网设备过载、供电“卡脖子”及低电压等问题得到有效整治，供电能力进一步提高，城乡居民用电质量和可靠性大幅提升。第二节存在问题一、能源消费结构没有根本性转变我县煤炭消费比重仍然偏高，调整降低煤炭使用比重难度大；管道天然气供应仅能通达县生

11、态工业园，天然气使用率偏低;陆上风电、太阳能光伏发电开发建设难以提速。二、电网建设征地青赔、线路和变电站的选址困难与其他建设项目相比，电网建设和改造的项目布点多、线路跨度大、涉及青赔、征地拆迁的范围广，势必会遇到更多的问题和困难。随着城市化进程的加快，土地资源的日益紧张，土地保护意识增强，不利于电力的发展建设，征地拆迁、青苗补偿、站点线路选址困难重重，电网建设严重滞后。这一系列问题导致个别片区存在用电难，部分偏远地区电压偏低，影响生产生活用电需求。三、节能减排和环境保护压力大当前我县正处于工业化、城市化的高速发展时期，经济增长、生活水平提高与能源消费和环境保护之间的矛盾持续激化。受经济增长幅度

12、影响，实行煤炭总量控制难度较大，节能减排和环境保护压力大。第三节发展环境从国际看：世界主要资源的储量（石油、天然气、煤炭）在地理分布上的不平衡性使得所有国家间的能源相互依存更为紧密。大部分工业发达国家的资源储量接近枯竭，一些国家的高能耗经济对能源的需求急剧增长，日益严峻的环境问题也成为能源发展一大制约。随着科技发展及环境意识逐渐深入人心，风能、太阳能及天然气等清洁能源开始进入人们视野，世界能源机构开始向高效、清洁、低碳、多元、可持续的方向发展。欧洲各国政府相继列出放弃煤电的时间表，英国、法国、西班牙、荷兰等均计划在2030年前关闭所有煤电设施、禁止使用煤炭发电。从国内看：中国是一个资源大国，拥

13、有较为丰富的化石能源资源，其中主要为煤炭，其保有资源量列世界第三位，但人均能源资源拥有量在世界上处于较低水平。自党的“十八大”提出“推动能源生产和消费革命”方针以来，我国加快了能源结构调整，积极应对全球气候变化并采取减排政策，承诺二氧化碳排放至2030年左右达到峰值并争取尽早达峰，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%,非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右。从省内看：广东省是我国能源供应链末端的省份，一次能源匮乏，能源自给率低，煤炭、原油、天然气等能源十分依赖外部供应。随着能源结构调整好产业结构的转型升级，广东经济发展逐步由能源密集型产业向轻工业和服务业转移，由粗放型

14、向集约型转变。“十三五”期间，通过能源结构优化，广东省的煤炭消费占比总体呈下降趋势，天然气和新能源消费占比逐渐提高。另外，通过安全高效发展核电，积极接纳省外水电，大力开发利用风电等可再生能源，因地制宜开发生物质能，提高非化石能源消费比重。从市内看：“十三五”以来，河源市积极推进保供应、调结构、提效率、促改革、惠民生等各项能源工作。2020年河源市煤炭、石油、天然气、一次电力及其他能源占比为39.93：18.01：1.90：40.16o能源储运设施建设方面，到2020年底，全市建成500千伏变电站1座，220千伏变电站11座,IlO千伏变电站58座，35千伏变电站27座，形成35千优及以上变电容

15、量11540.5万千伏安、线路总长度3988.4公里，电网整体供电能力充裕。能源利用效率方面，“十三五”期间，河源市单位GDP能耗累计下降16.02%,能耗强度及碳强度在北部生态发展区五市中均为第一低位。可再生能源开发方面，河源市无煤、油、气，水能资源已基本开发完毕，新能源开发潜力大，属化石能源匮乏、可再生能源相对丰富的市域。第四节发展机遇一、粤港澳大湾区建设带来重大机遇粤港澳大湾区的建设，使泛珠三角区域与港澳在经济、文化等各方面进行更加深入的交流，也让连平县的整体发展带来的重大机遇。根据粤港澳大湾区发展规划纲要提出优化能源供应结构，大力发展绿色低碳能源，强化能源储运体系，加快推进石化储备基地建设。连平县要积极探索粤港澳大湾区建设为能源体系发展带来的重大机遇，积极融入大湾区能源产业合作。二、可再生能源产业发展带来重大机遇随着社会经济发展与环保意识加强，新能源与可再生能源成为世界能源发展的重点，其技术研发工作及工程建设在经过摸索阶段后逐渐呈井喷式发展。新能源与可再生能源的利用有助于提高能源自给率、优化能源结构。连平县有丰富的可再生资源，近几年新能源产业研发及建设有一定的基础，抓住如今我国及广东省新能源产业发展的机遇，发展壮大连平县新能源和可再生能源市场与产业势在必行。第二章总体要求第一节指导思想坚持以习近平新时代中