江门分公司县（市、区）分公司人力资源管理工作暂行办法（草案）0605.docx

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1、广东省广播电视网络股份有限公司江门分公司县（市、区）分公司人力资源管理工作暂行办法（草案）为进一步规范县（市、区）分公司人力资源管理，建立适应新形势发展变化的人力资源管理体系，提升人力资源管理水平，增强公司可持续发展能力，根据粤网字2017474号关于深化地市、县（市、区）分公司管理的指导意见（试行）的通知要求以及国家、省、市有关人事制度规定，特制定本办法。一、总体要求坚持从实际出发，主动适应新形势、新业态的变化，不断创新管理体制和运营机制的必然要求，按照有利于增强区域竞争力，有利于简政放权，有利于县（市、区）分公司班子建设，有利于整合资源、做大规模，有利于增收节支，有利于提高效率的原则，进一

2、步规范管理程序，完善管理体系，逐步形成隶属明确、上下贯通、运转有序的省、市、县三级管理体系。二、基本原则地市分公司。地市分公司作为管理主体，根据授权承担对所辖县（市、区）分公司的人力资源的统一规划、指导和管理职能。县（市、区）分公司。县（市、区）分公司作为基层运营单元，在地市分公司的统一规划、指导和组织下，承担辖区人力资源管理。三、具体内容（一）组织架构和人员配置根据粤网字2014257号县（市、区）分公司组织架构设计方案，县（市、区）分公司组织架构设置如下：1 .县（市、区）分公司分类A类：主机用户数15万（含）以上或者业务收入4000万以上；B类：主机用户数10万（含）T5万或者业务收入3

3、000万以上；C类：主机用户数5万（含）TO万或者业务收入1500万以上；D类：主机用户数5万以下，业务收入1500万I以下L/；批注还欢2 .内设机构设置与调整（1）县（市、区）分公司因工作需要提出部门的设立、调整、更名、撤销意见，需先报地市分公司审批同意后，再报省公司审批。（2）组织架构和岗位设置A, BO （*、K）分公回图：A、B类县（币、区）分公司组织架构和岗位设定.，尸.*Ifa工IIII lflC. DO (t. X)公用图：C、D类县（市、区）分公司组织架构和岗位设定县（市、区）分公司岗位设置和岗位职责由县（市、区）分公司根据实际情况设置，其中人事岗的配备人数原则上不超过2名。

4、（3）干部配备县（市、区）分公司设总经理1名，A类县（市、区）分公司班子副职（含党总支副书记兼纪委委员、兼工会主席）不超过4圉；B类县（市、区）分公司班子副职（含党总支副/：批注：依据？2名够了书记兼纪委委员、兼工会主席）不超过3名；C、D类县（市、区）分公司班子副职1-2名。县（市、区）分公司部门正副职在成立初期按照一正一副配备，后续将根据县（市、区）区分公司业务发展状况逐步调整，各部门副职的配备原则上不超过2名。A类县（市、区）分公司镇站管理部总监原则上由县（市、区）分公司副总经理兼任；B类县（市、区）分公司财务部和镇站管理按照二级部门设置，部门总监享受一级部门副职待遇；相邻乡镇广电站原则

5、上要进行整合，乡镇站长的级别最高不超过部门总监。县（市、区）分公司科室人数5人及以下的设经理或副经理1人，科室人数5人以上的可设经理和副经理各1人。各县（市、区）分公司可根据实际情况，对部门下设科室设置进行调整，部门下设科室的总数不得超过10个。县（市、区）分公司领导班子、部门正副职、镇站站长的职数发生变动，由县（市、区）分公司提出意见，先报地市分公司审批同意后，再报省公司审批。（二）干部管理1.根据粤网字（2017）474号关于深化地市、县（市、区）分公司管理的指导意见（试行），规定如下：县（市、区）区分公司党组织书记、总经理，由省公司党委考察任用和管理；县（市、区）分公司其他领导班子成员由

6、地市分公司党委考察任用和管理，并报省公司组织人事部备案；I县（市、区）分公司中层干部由县（市、区）分公司党组织考察任用和管理，并报地市分公司党委备案。I亟欢2 .按照党政领导干部选拔任用工作条例及广东省广播电视网络股份有限公司章程相关规定，干部选拔任用的基本流程：动议、推荐、考察、讨论决定、报批、公示、谈话、宣布、调资、入档10个程序。3 .按照粤网委（2020）37号关于重申因私出国（境）管理工作相关要求的通知，各县（市、区）分公司领导班子成员的因私出国（境）证照由地市分公司根据管理权限统一登记管理。（三）招聘管理根据广东省广播电视网络股份有限公司编制与招聘管理暂行办法和相关要求，规定如下：

7、1 .招聘渠道校园招聘、社会招聘、内部招聘等。2 .招聘基本条件遵纪守法，品行端正，具有良好的职业道德；符合岗位任职资格、专业技术和职业（执业）资格及技能要求；身体健康，符合政审要求；招聘对象原则上应为全日制本科及以上学历人员，县（市、区）分公司部分一线岗位可适当放宽到全日制大专。3 .招聘流程（1）制定计划。县（市、区）分公司根据业务发展需要，依据编制，制定年度招聘计划和实施方案，提交县（市、区）分公司党组织审批后实施，并报地市分公司人力资源部备案。（2）公布信息。选择适当的招聘渠道公开发布招聘信息。（3）简历筛选和资格审查。收集、整理应聘者简历，按照招聘岗位要求进行筛选和资格审查，确定笔试

8、名单。（4）笔试。对应聘者进行笔试，根据笔试成绩确定面试名单。笔试主要考核应聘者的专业知识、逻辑推理能力、思维分析能力等。（5）面试。招聘小组对应聘者进行面试，根据面试表现进行评分。招聘小组包括分管领导、用人部门领导、人力工作人员等，纪检监察部门对面试过程进行监督。关键管理职位、关键技术职位或敏感职位的应聘者通过面试后，县（市、区）分公司人力资源部门应进行背景调查。（6）确定拟录用人选。根据面试得分报县（市、区）分公司党组织审批确定拟录用人选。（7）录用。拟录用人选按管理权限审批后生效，县（市、区）分公司人力资源部门发出录用通知书，逾期未报到的，视为自动放弃录用资格。被录用者报到时，需提供相关

9、证明资料。（8）其他。县（市、区）分公司应在一个月内与新员工签订劳动合同，并在试用期满半个月前对试用员工进行试用期考核，考核合格者转为正式员工。（四）培训管理根据广东省广播电视网络股份有限公司培训管理办法（暂行）的有关要求，规定如下：1 .县（市、区）分公司按需制定和完善本单位员工培训管理实施细则，制定本单位员工培训计划并组织实施；协助、配合省公司开展培训需求调研、培训计划编制、培训项目实施、培训效果评估及考核等管理工作；负责本单位培训经费的预算、使用和管控；建立本单位员工培训档案，将员工接受培训的具体情况和培训结果详细记录备案，包括培训时间、培训地点、培训内容、培训效果评估等。2 .培训经费

10、是人工成本的一部分，专款专用，进行预算管理，经本单位人力资源部门、需求部门分管领导、人力资源分管领导审批同意后执行。培训经费实行额度管理，统一按照工资总额的2.5%计提，可根据本公司当年的培训规划使用L5%的培训经费，其余的1%费用由总公司按照全省统一的培训规划统筹使用（粤网字（2012）462号文件）。3 .各单位人事室（或人力资源管理室）是培训经费的预算、使用和支付管理部门。4 .培训经费列支范围为：培训费、因培训而发生的食宿费、交通费、场地费、资料费、开发或购买培训教材或课件的费用、职业技能鉴定、岗位技能认证、职业资格认证、成人学历教育等费用。（五）员工劳动合同管理根据粤网字（2017）

11、255号关于近期公司人力资源管理工作的意见，规定如下：1.县（市、区）分公司总经理的劳动合同的订立、续订、变更、解除、终止等工作由省公司负责；5 .县（市、区）分公司班子（除总经理外）的劳动合同的订立、续订、变更、解除、终止等工作由地市分公司负责；6 .县（市、区）分公司部门正职及以下人员的劳动合同的订立、续订、变更、解除、终止等工作由本单位负责；4.对符合签订无固定期限劳动合同条件的，可订立无固定期限合同，由其干部人事任免权限单位按有关规定办理。（六）人工成本（工资总额）预算和结算根据省公司下发的2018年度分（子）公司人工成本预算结算指引（粤网字201810号）有关规定，由地市分公司按照指

12、引统筹管理，结合县（市、区）实际情况，实行过渡期管理。1、过渡期内，参照2017年度分（子）公司人工成本预算结算指引（实行）（粤网字2017161号）规定的省公司直管县（市、区）分公司的有关政策，单列核定。（1）薪酬标准暂按原事业单位标准执行。按照省网络公司县（市、区）整合政策，因原事业单位按照地方政府有关政策调整薪酬导致县（市、区）分公司人员工资低于发起组建单位（当地电视台）同等身份人员工资水平的，由县（市、区）分公司提供相关材料报地市分公司复核通过后上报省公司，最终由省公司人力资源部和财务部根据政策规定核准需增加的人工成本。（2）薪酬除政策性调整外，其他薪酬调整按照公司统一的人工成本（工资

13、奖金总额）预算的核准方案执行，与经济效益增长挂钩确定。（3）符合条件（利润总额和收入指标可行）的县（市、区）分公司应积极稳妥的推进人力资源变革，并按上述“人工成本（工资奖金总额）预算的核准”编制人工成本预算。（4）国家及地方政府调薪文件发布后整合进入的县（市、区）分公司，调薪情况应反映在整合审计报告和评估报告中。2、不在过渡期或已完成人力资源变革的县（市、区）分公司，实行与经济效益、劳动生产率和国有资产保增值挂钩的人工成本联动机制，由地市分公司参照当年省公司制定下发的地市分（子）公司人工成本预算结算指引，开展各县（市、区）分公司预算和结算工作。（七）薪酬管理1、根据广东省广播电视网络股份有限公

14、司薪酬管理办法（粤网字2013259号）、2020年度广东有线、分公司人工成本与经济效益联动实施意见（粤网字2020188号）、县区分公司班子成员薪酬管理办法（暂行）（粤网字2017497号）和关于规范有关交流干部待遇的规定（暂行）（粤网字2017512号）等有关规定，由地市分公司负责审核批准各县（市、区）分公司工资总额、薪酬分配方案和县（市、区）分公司领导班子薪酬标准，对日常薪酬管理进行业务指导，对薪酬发放情况进行监督检查。2、县（市、区）分公司负责根据省、市公司有关规定的标准和进度发放薪酬，并将工资总额预结算、班子薪酬（含奖金）和发放情况报地市分公司备案。（八）绩效管理1、地市分公司参照省

15、公司每年制定下发的江门分公司年度经营业绩考核责任书，结合地市分公司经营管理需要，分解指标，制定各县（市、区）分公司经营业绩考核责任书，各县（市、区）分公司负责落实具体考核任务。2、县（市、区）分公司除班子成员之外的其他岗位人员的考核，由县（市、区）分公司依据公司绩效管理有关规定自行组织考核。四、组织与纪律1、按照谁审批、谁签字、谁决定、谁负责的原则，进行责任追究。2、各县（市、区）分公司党总支书记是选人用人育人留人的第一责任人。3、地市分公司纪委和纪检监察部门履行监督责任。4、对存在超提、超发人工成本（工资总额）以及其他违规行为，扣回违规发放的人工成本（工资总额），并视违规情形对县（市、区）分公司班子成员和相关负责人员依照有关规定给予经济处罚和纪律处分。5、各县（市、区）分公司不得挪用培训经费，不得在培训经费中列支与员工培训无关的费用。6、县（市、区）分公司领导班子成员薪酬与分公司经营业绩考核结果挂钩，与落实全面从严治党责任制考核挂钩，在本单位人工总额范围内发放。7、县（市、区）分公司主要负责人及班子成员应严格执行薪酬管理有关规定，不得兼职取酬，多头领薪，超标准发放薪酬。五、本办法由地市分公司人力资源部负责解释，自下发之日起执行。