汕尾市食品工业高质量发展规划（2023-2035）（征求意见稿）.docx

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1、汕尾市食品工业高质量发展规划(2023-2035年)（征求意见稿）汕尾市工业和信息化局零二三年十二月前言1一、发展基础与环境2（一）发展基础2（二）面临形势14*0（一）指导思想20（二）基本原则21（三）发展目标22三、发展重点24（一）做大做强水产品加工业25（二）提质发展粮油、肉类及其他农副产品加工业27（三）大力培育食品制造业29（四）优化提升酒、饮料和精制茶业31四、六大平台32（一）城区：城区马宫海洋牧场食品谷34（二）海丰：深汕生态食品谷37（三）陆丰：全产业链创新食品谷39（四）陆河：绿色生态食品谷41（五）红海湾经济开发区：农旅融合示范食品谷44（六）华侨管理区：东南亚特色“

2、岭南精品水果”食品谷46五、“五化”工程48（一）“集群化”发展工程48（二）品牌化”发展工程50（三）“融合化”发展工程52（四）数字化”发展工程54（五）“绿色化”发展工程57六、保障措施59（一）强化组织领导59（二）优化营商环境60（三）完善行业标准体系60（四）强化创新技术支撑61（五）加大金融支持62（六）强化人才支撑62（七）优化数字化转型服务63附表：汕尾市食品工业高质量发展重点项目表64党的二十大报告强调“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务“，食品工业是重要的民生产业，是保障和满足人民群众不断增长消费需求的重要支撑，在坚定不移实施制造强省战略中具有重要地位。食品

3、工业是汕尾特色支柱产业之一，也是汕尾打造粤港澳大湾区“米袋子”“菜篮子“果盘子”“鱼篓子”“茶杯子”的重要发力点，推动食品工业高质量发展有助于为汕尾推动乡村振兴持续走在全省前列、食品工业高质量发展走在粤东前列、在广东打造万亿世界级食品制造贸易高地中彰显“汕尾所能”提供重要的产业支撑。为贯彻黄坤明书记“要下决心把食品工业搞上去”的指示要求，落实市委、市政府关于加快发展食品工业的工作部署，持续擦亮汕尾美食金字招牌，推动食品工业高质量发展,特编制此规划。规划以广东省推进农业农村现代化“十四五”规划2023年“粤食越好粤品世界推动食品工业提质升级专项行动方案汕尾市农业农村现代化“十四五规划”汕尾市制造

4、业高质量发展“十四五”规划等为依据，提出汕尾食品工业高质量发展的思路、重点和举措，是引领汕尾食品工业发展的科学指南。规划期限为2023年至2035年。一、发展基础与环境（一）发展基础1.产业规模持续扩张，市场主体不断壮大汕尾食品工业已经形成一定规模，2022年规模以上工业总产值59.12亿元、规模以上工业增加值6.39亿元。产业规模保持扩张态势，规模以上工业总产值在波动中保持稳步增长，从2018年的47.96亿增至2022年的59.12亿元，年均增速达5.37%o产便图1-12018-2022年汕尾市规上食品工业总产值及增加值市场主体不断壮大，实力不断增强，在全市制造业发展中的地位举足轻重。食

5、品工业规模以上工业企业数由2018年的30家增加至2022年的37家，在全市规模以上企业数量中的占比由12.K升高至12.7%。截至2022年末，食品工业规模以上企业资产合计29.83亿元，实现营业收入50.43亿元，利润总额2.07亿元。2022年，食品工业规模以上企业平均资产为0.81亿元，平均实现工业总产值为L60亿元,平均实现工业增加值0.17亿元。图1-22018-2022年汕尾市规上食品企业数量及其占比2 .产品门类丰富，结构体系逐步完善汕尾食品工业产品种类丰富，逐步形成农副食品加工业、食品制造业、酒饮料及精制茶制造业三大产品门类为主体的食品产业结构体系。根据规模以上食品工业企业的

6、行业分布，从事农副食品加工业的规模以上企业数量最多，合计达21家，其中水产品加工业规模以上企业数量4家，粮油、肉类及其他农副食品加工业企业17家。食品制造业以休闲食品产业为特色，规模以上企业数量为11家。酒、饮料及精制茶制造业规模以上企业数量为5家。同时，汕尾积极布局预制菜产业发展，以创建市城区预制菜产业园为牵引，不断完善标准化生产、贮运流通、产品研发、品牌培育、市场营销等全产业链环节。表I-L汕尾市食品工业各产业门类规上企业经营情况（2022年）农副食品加工业食品制造业酒、饮料和精制茶制造业粮油、肉类及其他农副食品加工水产品加工企业数量（个）174115规上工业总产值（亿元）19.4123.

7、2913.123.29规上工业增加值（亿元）0.703.741.530.41营业收入（亿元）18.9819.637.664.16资产（亿元）8.2911.007.193.35企均营收（亿元）1.124.910.700.83企均资产（亿元）0.492.750.650.67企均利润（亿元）-0.00060.430.020.02收入利润率（）-0.058.703.352.83资产利润率（）-0.1215.543.573.51水产品加工业。水产品加工业是汕尾市食品工业的重要组成部分，目前拥有4家规上企业,2022年资产规模为IL00亿元，实现规模以上工业总产值23.29亿元、规模以上工业增加值3.74

8、亿元、营业收入19.63亿元。水产品加工业是全市食品工业发展的重要支撑，其规模以上工业总产值、规模以上工业增加值在全市规模以上食品工业中的占比分别为39.40%和58.51%o虽然水产品加工业规模以上企业数量较少，但集中度较高，企业平均规模最大，企均资产规模达2.75亿元，企均营业收入为4.91亿元，企均利润为0.43亿元，企业盈利能力强，收入利润率和资产利润率分别为8.7%和15.5%,均处于较高水平。粮油、肉类及其他农副食品加工业。粮油、肉类及其他农副食品加工业是汕尾市食品工业的主要组成部分，现有17家规模以上企业，2022年实现规模以上工业增加值0.70亿元，营业收入18.98亿元。该产

9、业门类的企业主营业务以屠宰及肉类加工业为主，企业数量达13家，占比为81.3%,其余2家企业经营谷物磨制类、1家从事其他农副食品加工业。食品工业的产业门类中，粮油、肉类及其他农副食品加工业规模以上企业数量最多，但规模相对最小，企均资产规模为0.49亿元，企均营业收入为1.12亿元，收入利润率和资产利润率分别为-0.05%和-0.12%,均处于较低水平。食品制造业。汕尾市食品制造业拥有11家规模以上企业，2022年规模以上工业总产值为13.12亿元，规模以上工业增加值为L53亿元，营业收入为7.66亿元。该产业门类的企业主营业务以焙烤食品和糖果、巧克力及蜜饯制造为主，焙烤食品拥有规上企业2家，糖

10、果、巧克力及蜜饯制造拥有规上企业2家，这4家规模以上企业合计贡献工业增加值1.07亿元，占比达69.6%。此外，食品工业的产业门类中，食品制造业规模以上企业数量位居第2,但企业平均规模较小，企均资产规模为0.66亿元，企均营业收入为0.70亿元,企均利润为0.02亿元，企业获利能力一般，收入利润率和资产利润率分别为3.4%和3.6%o酒、饮料和精制茶。汕尾市酒、饮料和精制茶制造业的规上企业数量为5家,2022年实现规模以上工业总产值3.29亿元，规模以上工业增加值0.41亿元，营业收入为4.16亿元。酒、饮料和精制茶制造业企业平均规模处于中等水平，企均资产规模为0.67亿元，企均营业收入为0.

11、83亿元，企均利润为002亿元，企业获利能力一般，收入利润率和资产利润率分别为2.83%和3.51%o3 .集聚效应初步显现，空间布局持续优化依托陆丰市现代农业产业园、晨洲蛀产业园等各类产业平台建设，汕尾食品工业呈现出以海丰和城区为主的集聚分布特征。海丰县拥有规模以上食品企业17家，占比达49.9%,2022年资产总额达13.10亿元，实现规模以上工业总产值23.96亿元、规模以上工业增加值1.83亿元。城区集聚了10家规模以上食品企业，占比为27.0%,资产总额为13.96亿元，2022年实现规模以上工业总产值30.72亿元、规模以上工业增加值4.14亿元。陆丰拥有5家规模以上食品企业，资产

12、总额为1.03亿元，2022年实现规模以上工业总产值2.23亿元、规模以上工业增加值0.23亿元。陆河拥有4家规模以上食品企业，资产总额为L73亿元，2022年实现规模以上工业总产值1.72亿元、规模以上工业增加值0.18亿元。红海湾拥有1家规模以上食品企业，资产总额为0.02亿元，2022年实现规模以上工业总产值O.48亿元、规模以上工业增加值0.01亿元。立足于差异化的农业及海洋资源,形成了区域特色鲜明的食品工业空间格局。城区海丰红海湾陆丰陆河图1-3汕尾市各区县规上企业分布情况（2022年）海丰。海丰县食品工业主要包括农副食品加工业、食品制造业及酒、饮料和精制茶制造业。2022年，农副食

13、品加工业主要为粮油、肉类及其他农副食品加工业，规模以上企业11家，合计资产为7.91亿元，实现规模以上工业总产值15.44亿元、增加值0.58亿元；食品制造业有规模以上企业4家,合计资产为2.80亿元，实现规模以上工业总产值6.77亿元、增加值1.04亿元；酒、饮料和精制茶制造业有规模以上企业2家，合计资产为2.39亿元，实现规模以上工业总产值L75亿元、增加值0.21亿元。海丰县规模以上食品企业数量居全市之首，但企业平均规模相对处于次位，企均资产规模为O.77亿元，企均工业总产值为1.41亿元、企均规上工业增加值为0.11亿元，企均营业收入为1.35亿元，企均利润为134.12万元，企业获利

14、能力较差，收入利润率和资产利润率分别为1.0%和L7%。当前，海丰正加快推进市重点项目广东中荣食品加工科技产业项目建设，积极筹备建设海丰县金澳渔港项目，支持建设集冷鲜产品、冷冻产品、干制品、深加工品及物流运输于一体的大型综合性水产品加工厂。城区。城区食品工业主要包括农副食品加工业、食品制造业。农副食品加工业以水产品加工业为主，2022年，水产品加工业有规模以上企业4家，合计资产ILoO亿元，实现规模以上工业总产值23.29亿元、增加值3.74亿元；粮油、肉类及其他农副食品加工业有规模以上企业2家，合计资产为0.24亿元，2022年实现营业收入L95亿元；食品制造业有规模以上企业4家，合计资产为

15、2.72亿元，实现规模以上工业总产值5.12亿元、增加值0.35亿元。城区集聚的规模以上食品企业数量位居第二，但企业平均规模相对处于领先地位，企均资产规模为1.40亿元，企均工业总产值为3.07亿元，企均工业增加值为0.41亿元，企业获利能力最强，收入利润率和资产利润率分别为7.6%和12.5%。目前，城区预制菜产业园、现代化海洋牧场精深加工产业园项目等正加快推进。陆丰。陆丰5家规模以上食品企业分别从事农副食品加工业和酒、饮料和精制茶制造业。农副食品加工业以粮油、肉类及其他农副食品加工业为主，2022年，其规模以上企业2家，资产合计0.06亿元，实现规模以上工业总产值0.69亿元、增加值0.03亿元；酒、饮料和精制茶制造规模以上企业3家，合计资产0.97亿元，实现规模以上工业总产值L54亿元、增加值0.21亿元。陆丰规模以上企业规模略小,企均资产规模为0.21亿元，企均营业收入为0.49亿元