广宁县全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021-2025年）.docx

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1、广宁县全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021-2025年）为贯彻落实党中央、国务院关于科普和科学素质建设的重要部署，根据国务院关于印发全民科学素质行动规划纲要（20212035年）的通知（国发（2021）9号）、广东省人民政府关于印发广东省全民科学素质行动规划纲要实施方案（20212025年）的通知（粤府（2021）76号）和肇庆市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021-2025年）（肇府（2023）6号）精神，为明确我县“十四五”期间公民科学素质建设工作目标、重点任务、工作分工和保障措施，特制定本实施方案。一、前言习近平总书记、党中央高度重视科学普及工作，把提升全民科学素质摆在重要战

2、略地位，强调坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。习近平总书记的重要论述和重要指示精神，为我们新时代科普和科学素质建设高质量发展指明了方向、提供了根本遵循。“十三五”期间，各镇（街）各部门紧紧围绕县委、县政府工作大局，大力实施广宁县全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016-2020年），扎实推进公民科学素质建设，全民科学素质工作机制日臻完善，广泛开展文化科技卫生三下乡、全国科技活动周、全国科普日、广东省科技进步活动月等主题科普活动，科普公共服务能力不断提升，

3、重点人群科学素质稳步提高，全民科学素质行动取得新成效，基本实现“十三五”公民科学素质建设目标。虽然我县全民科学素质工作取得新进步，但由于受到诸多因素影响尤其是经济发展滞后的制约，目前我县公民科学素质水平与省内外先进地区相比仍有较大差距，2020年广宁县公民具备科学素质的比例为9.6%,低于全省平均比例12.79%,且全县区域内公民科学素质水平也不均衡。这都与人民日益增长的美好生活对科普的需求和我县经济社会高质量发展的要求不相适应。需要正视和认真加以解决的主要问题是：镇级基层科协组织建设滞后，人员、经费得不到有效保障，未能正常开展科普工作；科普基础设施建设滞后,科普资源开发和共享特别是智慧化传播

4、水平不高，科普公共服务能力有待提高；科普投入严重不足，未能适应经济社会快速发展和实施创新驱动战略的形势需要。“十四五”时期是广宁县深入实施创新驱动发展战略、推动高质量发展的重要时期。要全面贯彻落实国家和省对推进全民科学素质提升工作的决策部署，加快提升全民科学素质，为广宁经济社会发展和文明城市建设发挥重要作用。二、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记关于科学普及和科学素质建设的重要论述、对广东重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实省委、省政府决策部署，以提高全民科学素质服务高质量发展为目标，以践行社会主义核心价值观、弘扬科

5、学精神为主线，以深化科普供给侧结构性改革为重点,着力打造立足本地实际、符合时代潮流的科学素质建设生态,营造热爱科学、崇尚创新的社会氛围，提升社会文明程度。（二）工作原则突出科学精神引领。践行社会主义核心价值观，弘扬科学精神和科学家精神，传递科学的思想观念和行为方式,加强理性质疑、勇于创新、求真务实、包容失败的创新文化建设，坚定创新自信，形成崇尚创新创造和科学文明的社会氛围。坚持协同推进。发挥政府在公民科学素质建设中的主导作用，加强统筹协调、政策支持、投入保障。执行广东省科学技术普及条例并落实好相关配套政策文件。激发县内学校、企业、基层组织、社会团体等多元主体活力，调动全民参与积极性，构建政府、

6、市场、社会等协同推进的社会化科普大格局。深化供给侧结构性改革。破除制约科普高质量发展的体制机制障碍，突出价值导向，创新组织动员机制，推动科普内容、形式和手段等创新提升，探索科普供给新方法、新路径，提高科普的知识含量，优化供需匹配度，满足全社会对高质量科普的需求。扩大开放合作。加强广宁县与粤港澳大湾区其他城市公民科学素质建设融合发展和交流合作。积极参与更大范围、更高水平、更加紧密的科学素质交流活动，共筑对话平台，增进开放互信，深化创新合作，推动经验互鉴和资源共享，构建覆盖更广、联系更紧密的科普大联盟。（三）目标任务到2025年，广宁县公民具备科学素质的比例超过16%o五大重点人群发展不均衡状态明

7、显改善。科学技术教育、传播与普及有显著成效，公民科学素质在整体上有大幅度的提高，基层科普公共服务能力大幅提升，科学精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围日益浓厚，有效促进社会文明。三、行动计划重点围绕践行社会主义核心价值观，大力弘扬科学精神,聚焦青少年、农民、产业工人、老年人、领导干部和公务员五大重点人群，在“十四五”时期实施五项科学素质提升行动。（一）实施青少年科学素质提升行动大力弘扬科学精神和科学家精神，激发青少年好奇心、想象力和求知欲，树立科学志向。全面提升青少年科学教育水平，激发青少年好奇心和想象力，增强科学兴趣、创新意识和创新能力，培育一批具备科学家潜质的青少年群体，为加快建设科技

8、强县夯实人才基础。推动基础教育阶段科学教育普遍开展。普遍开展基础教育阶段学校科学教育，将落实立德树人、培养科学素养、弘扬科学精神贯穿于育人全链条，按照教育部义务教育课程方案普通高中课程方案和省教育厅相关课程实施意见开齐开足科学课程，按照课程标准要求完善开展科学教育所需的科学实验和科学体验的场所、设施，并将科学教育活动纳入学校工作考核内容。实施科学家精神进校园行动，将学习科学家精神融入课堂教学和课外实践活动，激励青少年树立投身建设世界科技强国的远大志向，培养学生爱国情怀、社会责任感、创新精神和实践能力。每年开展一次青少年科技创新大赛、青少年科技实践能力挑战赛等实践活动,普及青少年科学教育、提升青

9、少年科技创新能力，并为更高级大赛输送优质人才。大力开展学校科技节、科技周、科普日等活动，指导学校教师将数学、科学、艺术、人文等学科知识通过学生实践体验渗透到学校科技活动中，普及节约资源、保护环境、避险自救、身心健康等知识，营造崇尚科学的校园文化氛围。（县教育局、县工业和信息化局牵头，县委宣传部、县科协、县人社局、县卫健局、各镇（街）配合实施）加强基础教育阶段科学教育评价。引导变革教学方式，倡导启发式、探究式、开放式教学，保护学生好奇心,激发求知欲和想象力。积极推进义务教育科学学科质量监测工作，进一步加强对各镇（街）义务教育质量监测学生科学素养提升的指导，做好义务教育质量监测结果应用。完善初高中

10、包括科学、数学、物理、化学、地理、生物学、通用技术、信息技术等学科在内的学业水平考试和综合素质评价制度，根据初高中教育的性质、学生年龄特点，结合教育教学实际，充分反映学生全面发展情况和个性特长，依托省学生综合素质评价信息管理平台，建立完善学生个人综合素质评价档案，并将学生综合素质评价结果纳入学生升学划线录取参考依据，引导有创新潜质的学生个性化发展。充分推进信息技术与科学教育深度融合，推行场景式、体验式、沉浸式学习。加强青少年科技教育基础建设，系统性推动“广东省科学教育特色学校”和“肇庆市科普教育特色学校”创建工作开展，指导学校融合特色学校标准开展常态化科学教育工作。（县教育局牵头，县工业和信息

11、化局、县科协、各镇（街）配合实施）推进中小学教育和职业教育开展科学教育和科普工作。鼓励中小学校利用教育信息化建设成果，利用虚拟现实技术和装备开展课堂教学和科技教育课外活动，不断提升学生对科学知识的掌握和理解水平，加强科学素质在线开放课程建设，推动科学课与综合实践活动课程联通。支持学校积极开展创客活动、机器人、青少年飞行模拟、七巧板等科技兴趣小组活动，加强培养学生创新意识、创新能力与实践能力。（县教育局、县人社局牵头，县委宣传部、县科协、各镇（街）配合实施）构建校内外科学教育协同机制。不断完善健全中小学课后服务保障机制，统筹利用好社会资源，发挥好青少年校外活动中心、少年宫、科技馆的作用，教育、文

12、化、体育等部门加强沟通协作，广泛开展科技类实践活动，丰富服务形式与内容。加强对家庭科学教育的指导，提高家长科学教育意识和能力。鼓励学校充分利用科技馆、博物馆、科普教育基地、中小学生研学实践教育基（营）地等科普场所广泛开展各类学习实践活动。组织学校、学会、企业、科普教育基地、科普示范基地等开发开放优质科学教育活动和资源。动员和组织科学家、工程师、医疗卫生人员等科技工作者走进校园，开展生理卫生、自我保护、安全健康等科学教育活动。广泛开展科技节、科学营、科技小论文（发明、制作）等科学教育活动。（县教育局、县工业和信息化局牵头，县人社局、县卫健局、团县委、县科协、各镇（街）配合实施）加强中小学校科学教

13、育教师队伍建设。指导督促我县各校按照国家标准配齐配优科学教育教师，实现每个中小学校至少配备有1名以上科学教育教师（科技辅导员），通过不断完善职称评定、评价考核、培训学习等管理制度，进一步激发科学教育教师积极性、主动性、创造性，推动我县科学教育高质量发展。强化中小学科学教师和科技辅导员专业素养提升，加大对数学、物理、化学、地理、生物学、通用技术、信息技术等学科教师的培训力度，每年培训30名科技辅导员。（县教育局牵头，县人社局、县科协、团县委、各镇（街）配合实施）（二）实施农民科学素质提升行动以提升科技文化素质为重点，不断丰富农村科普活动和科普资源，持续改善农村科普公共服务能力和科普基础设施建设，

14、提高农民文明生活、科学生产、科学经营能力，努力造就一支适应农业农村现代化发展要求的高素质农民队伍,全面推进广宁县乡村振兴。加强对农民的科普宣传教育。重点围绕保护生态环境、节约能源资源、绿色生产、食品安全、防灾减灾、卫生健康、移风易俗等，深入开展文化科技卫生“三下乡”、全县科技进步活动月等群众性、经常性的科普宣传教育活动。通过线上线下相结合的方式，推动科学技术普及，培育文明乡风，激发农民群众投身乡村振兴的内生动力。进一步丰富镇（街）党校教育培训课程和内容，针对农村党员群众的需要，提供更多的新思想、新政策、科普知识、先进性教育等方面丰富的教学资源和教学课程，改变农村群众落后的思想观念,全面提升农民

15、群众的科学意识和生产技能，使农村群众更多参与到乡村振兴上。（县委宣传部、县农业农村局、县科协牵头，县委组织部、县工业和信息化局、县教育局、县卫健局、各镇（街）配合实施）开展高素质农民和农村实用人才培训。加强农村实用人才培训基地、高素质农民培育示范基地等农民科学素质提升平台建设。加强农村双创人员和双创导师培育，从企业家、职业经理人、电商辅导员、科技特派员、返乡创业带头人中选拔一批创业就业导师，培大育强创业主体。开展农民职业技能鉴定和技术等级认定，加大高素质农民、农村电商技能人才、新型农业经营主体和服务主体经营者的培训力度,培养大批适应乡村振兴和现代农业发展需求的人才。大力开展农业实用技能培训，充

16、分发挥培训机构、教育机构的作用，面向农村开展农业职业技术培训；面向农民开展实用技术培训；面向科技示范户开展技术培训指导。到2025年，培育高素质农民500名，开展职业技能培训5000人。（县农业农村局、县人社局牵头，县科协、县妇联、各镇（街）配合实施）实施乡村振兴科技支撑行动。鼓励科技人员开展乡村振兴智力服务，推广科技小院、学校共建等农业科技社会化服务模式。充分发挥基层农业技术推广体系建设作用，深入推行科技特派员制度，支持家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体和服务主体，申报县、市、省级高素质农民培训示范基地，开展科技示范，引领现代农业发展。引导专业技术学（协）会等社会组织开展农业科技服务，将先进适用的品种、技术、装备、设施导入小农户，实现小农户和现代农业发展有机衔接。大力推广农业主导品种和主推技术，全县农业主推技术到位率100%。（县农业农村局牵头，县教育