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1、近期安全管理工作汇报4月以来特别是新疆昌吉州呼图壁县雀尔沟镇丰源煤矿透水事故发生后,各级上级部门立即召开紧急电视电话会议通报此次事故,同时要求各级行业主管部门、企业党政主要领导亲自带队,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,对在建项目开展安全生产大排查、大整治。4月30日集团公司再次召开安全生产专题会议,学习新疆建工土木工程有限公司4.23高处坠落事故以及第四师电力公司4.25触电事故通报,目前安全生产工作形势十分严峻,安全管理工作必须恪尽职守、履职尽责。中华人民共和国刑法修正案(十一)于3月1日起实施,新增危险作业罪”修正后的刑法明文规定了有下列情形之一,具有发生重大伤亡事故或者
2、其他严重后果的现实危险的,处一年以下有期徒刑、拘役或者管制:一是关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施,或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息;二是因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停止施工、停止施工、停止使用有关设备、设施、场所或者立即采取排除危险的整改措施,而拒不执行;三是涉及安全生产的事项未经依法批准或者许可,擅自从事矿山开采、金属冶炼、建筑施工,以及危险物品生产、经营、储存等高度危险的生产作业活动。修正案三,将刑法第一百三十四条第二款修改为:“强令他人违章冒险作业,或者明知存在重大事故隐患不排除,仍冒险组织作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五年
3、以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处五年以上有期徒刑。4月26日集团公司下发关于对生产安全责任事故、重大事故隐患督导检查暨追责问责的实施方案(集纪发202112号)在目前的安全生产大环境下,公司结合上级部门要求对部分项目进行督导检查,未检查到的项目要求由项目第一责任人亲自带队全面排查,结合各项目上报的自查自纠报告及公司安全检查反应出的情况,体现出部分项目领导对安全工作依旧停留在口头上,未能真真正正的落实到行动中,具体以下几个方面:一、外业检查情况1、临时用电混乱,部分项目未配备专业电工,现场未按要求进行落实三相五线制、三级配电、一闸多机、现场作业人员私拉乱接、未按要求设置重复接地、设备外壳
4、损坏、二级配电箱(一级配电箱)直接连接用电设备等问题较为严重。2、现场从业人员安全意识较差,侥幸心理、经验主义、艺高胆大习惯性违章屡禁不止,同现场管理人员躲猫猫。有一种安全叫认为它安全,特别突出体现在劳务队伍:各劳务队伍管理人员往往认为现场作业人员经验丰富,会主动趋利避害,会自觉做好安全防护,但高处作业等危险作业环节,安全防护不到位屡禁不止,说起来都知道,做起来就扔到一旁,屡改屡犯。3、现场各类安全防护措施设置不到位,现场文明施工差,现场四口五临边防护缺失,各类机械设备传动部位防护罩缺失,现浇箱梁贝雷梁上既无防坠平网又无其它防护措施,检查全靠抓牢踩稳,现场支架搭设未按规定组织验收。支架搭设不规
5、范,步距、跨距超出方案规定;支架基础支垫不牢固,甚至直接架设在泥土上或悬空架设;支架加固措施总是在检查出来了或者出了问题才完善,总是出现活干完了,安全防护措施刚完善的情况。总是以现场工人难管,招工难、工期紧为理由,要么不做,要么敷衍了事,认为只要有个简单的防护栏杆就可以,施工前、施工中交底以及监管不到位,施工后反复返工、扯皮推诿。4、各项目未认真吸取事故教训,总认为事不关己。公司下发关于对4.12塔吊吊钩冲顶事故的处理通报后,项目未引起高度重视,未对现场各类起重设备高度限位装置以及其它安全辅助装置开展全面检查,特别是流动起重设备高度限位、吊钩防脱扣销等装置基本损坏或缺失,螺纹钢自制吊具、钢丝绳
6、达到报废标准仍在使用等现象屡禁不止。二、内业检查情况:1、部分项目应急救援预案、施工安全技术交底无实质性内容不具备操作性(如:应急救援组织机构无人员分工、分组);2、部分项目项目经理每月综合带队检查流于形式,未能形成书面检查通报进行下发或未形成闭合文件;3、项目领导带班记录填写过于简单未能反应当日带班情况,部分项目经营层领导带班记录填写不及时;4、除巫大、广平项目外公司其余项目安全生产费用支出凭证与业主支付比列严重不足或未见费用支出凭证,费用支出台账登记混乱。5、特种设备、特种作业人员持证率普遍较低;外租特种设备租赁方月检记录流于形式,特种设备长时间存在带病作业;6、安全检查记录整改后影像资料
7、,仍然为事故隐患影像资料。7、安全生产专项整治三年行动两清单未能做到动态更新。三、下一步工作计划及要求1、针对每次检查都存在的重复性隐患如:临时用电、高处作业临边防护、起重吊装作业、特种设备安全装置及特种作业人员持证上岗情况都视为重大事故隐患,公司安全环保部将严格按照公司相关管理制度要求进行严肃处理;2、根据4月25日第二次安委会会议要求结合公司,各在建项目施工特点,由公司安全环保部组织每月不少于1次安全管理人员业务能力培训。3、各项目部每月严格按照安全管理制度汇编要求,由项目经理亲自主持安全生产例会,会议要求通报当月安全生产情况、分析当前项目安全管控重点及下一步安全工作计划;4、各项目部对即将到来的安全生产月结合自身施工特点要提前谋划,要求各项目部必须组织一次应急救援演练。5、龙井互通土建4-2分部,加快项目安全保障体系建立形成系统文件;加强现场桩基泥浆排放监管,严禁泥浆随意排放;加强D匝道一线从业人员安全教育培训及安全技术交底,严禁人员上下既有IWJ速。通过业主、监理单位协商与龙井互通土建4-1分部签订交叉施工安全协议。6、巫大项目加强龙井互通AI匝道、E匝道交叉施工作业现场管控,加强高处作业安全防护及作业人员劳保防护用品的正确使用。7、广平项目加快特种作业人员取证。施工亮点:巫大项目临时用电规范设置江东新城换乘中心临时用电渝长三林互通贝雷梁上方安全防护