猪肉配送服务项目应急保障方案.docx

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1、猪肉配送服务项目应急保障方案第一节屠宰猪肉加工安全生产事故综合应急预案4一、总则4一、危险源及风险分析4三、组织机构及职责7四、预防与预警10五、应急响应11六、后期处置13七、保障措施14八、培训与演练15第二节运输应急预案16一、组织保障16二、风险类型16三、预防与预警16四、食材运输的应急预案17五、异常情况应急预案21六、其他预警措施24第三节冷藏运送车突发状况应急预案25第四节猪肉配送突发事件应急预案25一、猪肉质量突发事件25二、运输途中突发事件26三、特殊情况处理方案27四、面临交通管制情况的保障方案28五、应急机制善后处理30第五节食材配送临时补货变更供货配送应急预案32一、

2、目的32二、范围32三、组织机构及职能32四、主要问题及应急措施33第六节疫情防控管理应急措施34一、整体防控措施34二、组织机构与职责分工36三、健全制度防控有力37四、传染病预防措施38五、现场应急处置程序39六、消毒管理措施40七、后勤保障和物质准备41八、评估总结42九、培训与演练42十、落实责任42第七节畜产品质量安全重大事件应急预案42一、目的43二、依据43三、工作原则43四、适用范围43五、生产中可能发生的潜在事故和紧急情况44六、应急处理指挥机构及其职责44七、监测、预警与报告体系46八、应急程序46第八节突发动物疫情应急预案47一、编制目的47二、编制依据47三、突发重大动

3、物疫情分级47四、适用范围48五、工作原则48六、应急组织体系及职责49七、突发重大动物疫情的监测、预警与报告49八、突发重大动物疫情的应急响应和终止50第九节储备肉仓库紧急情况应急预案56一、目的56二、范围57三、职责57四、事故报告59五、火灾事故应急处置60六、水灾事故应急处置65七、电器事故（事件）应急处置66八、机械设备事故（事件）应急处置66九、雷击事故（事件）处置67十、被盗处置68十一、内部应急保障措施68第十节配送食品中毒事件应急预案69第十一节不合格品退、补货应急预案70一、不合格食品召回应急保障方案70二、补货、退换货应急保障方案73第一节屠宰猪肉加工安全生产事故综合应

4、急预案一、总则（一）编制目的为防止突发性事故发生，完善应急管理机制，迅速有效的控制和处置可能发生的事故，保护员工、公众生命和公司、社会财产的安全，本着预防与应急并重的原则，制定本预案。（二）适用范围本预案适用于本公司发生的重大与特别重大安全生产事故，包括氨泄漏事故应急救援专项处置预案、锅炉、压力容器爆炸事故专项应急处置预案、触电人身伤亡事故专项应急处置预案等。（三）应急预案体系本公司应急预案体系包括综合预案、专项预案、现场处置方案。其中专项预案主要有化学事故应急救援专项处置预案、锅炉、压力容器爆炸事故专项应急处置预案、触电人身伤亡事故专项应急处置预案。（四）应急工作原则根据公司的实际情况，本着

5、快速反应、当机立断，自救为主、外援为辅，统一指挥、分工负责”的原则，充分发挥公司专业和义务应急队伍的有效作用，会同社会应急救援力量协同应对，将日常管理同应急救援工作相结合。二、危险源及风险分析根据公司生产工艺流程，涉及制冷、锅炉等危险源。特别是制冷用液氨因储存量大而最危险，在突然泄漏、操作失控或自然灾害的情况下，存在着火灾爆炸、人员中毒、窒息等严重事故的潜在危险；在生产过程中，涉及使用锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、电气装置及厂车等其它特种设备较多，如果操作、使用、维修或管理不当，也容易发生爆炸、火灾、人员中毒、触电、灼伤、烫伤、机械伤害等事故的危险。根据本公司生产、使用、储存主要危险物品

6、的种类、数量及特性，依据GB18218-2000重大危险源辨识标准，按照现场安全评价对本单位的重大危险源进行辨识，分析相关危险因素。（一）重大危险源1.锅炉房区。2.液氨罐区。3.配电房区。4.r内车辆。5.氨制冷压缩装置的压力容器群。6.车间内热交换蒸汽容器群。7.压缩空气房。8.污水处理区。（二）事故风险分析结合危险源辨识及公司生产实际，存在的主要风险，分析如下：1.火灾爆炸生产过程中，氨泄漏一旦遇到明火，就可能发生火灾。可燃气泄漏后在某一个局部的空间与空气混合处于爆炸极限的范围内，遇点火源，会立即发生化学性爆炸。而且反应速度快、能量大、爆炸力强、危险度大，可酿成厂毁人亡的特大恶性事故。锅

7、炉、压力容器和压力管道，一旦超压破裂，发生物理性爆炸，随后还会引起器内介质外泄燃烧产生二次或三次爆炸。2.中毒与窒息生产过程中，氨气一旦发生泄漏或人员盲目作业，处理防范不及时，极易发生人员中毒、窒息事故。3电气伤害公司各种以电力为能源的动力、照明和控制电器设备电缆、设备等因故障、误操作、过负荷、老化失修、雷击、无可靠接零/接地保护措施等原因，极有可能发生人身触电伤害和设备财产损失。4机械伤害生产过程中多种具有相对旋转或相对往复运动的固定机械设备，各种移动式起重大车、电动葫芦、运输车辆等因防护不良、操作失误、警示信号不灵等有可能使人遭受打击、挤压、绞卷、碾压、割刺等伤害。压缩机主机、设备电机和其

8、他转动部件，如无防护罩，当人身与其接触时，易造成人体伤害。5.辐射伤害。6.灼烫锅炉、蒸汽管道等明火设备和各种热力管道、高温反应器、换热设备等高温热源有发生物理灼烫事故危险。液氨或高浓度氨可致眼灼伤；盐酸、烧碱可致皮肤灼伤。7.高处坠落与物体打击厂房设备预留孔无防护和楼板无可靠的固定措施，楼梯扶手或踏板损坏都有导致人员高处坠落伤害的危险。各种高大建构筑物或装置设备、高空作业平台上作业时都有发生高空坠落或遭受物体打击危险。三、组织机构及职责（一）应急组织体系根据公司实际情况，成立以公司总经理、副总经理及生产、安全、环保、消防、工程、保卫、供应、运输、维修、后勤等领导组成的事故应急救援指挥领导小组

9、，负责全公司应急救援工作的组织和领导，日常工作由工程科、生产办共同兼管。（二）指挥机构及职责发生重大事故时，以应急救援指挥领导小组为基础，成立事故应急救援指挥部，总经理任总指挥，生产副总任副总指挥，其它各部门、车间分管领导及一把手为成员，领导小组负责应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在生产调度室。注：总经理不在公司时，根据需要和现场实际，由其明确临时总指挥，全权负责应急救援工作，一般以现场第一领导人为总指挥。原则上由其它生产副总、生产科长和安全科长为临时总指挥和副总指挥，全权负责应急救援工作。总指挥：副总指挥：成员：主要职责：1.指挥领导小组：(1)负责预案”的制定、修订。(2)组建应急救援专

10、业队伍，并组织实施和演练。(3)检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。(4)组织制定公司安全生产规章制度。(5)组织检查督促，消除隐患。(6)负责现场应急救援指挥及及时准确报告安全生产事故。2.指挥部：(1)发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。(2)组织指挥救援队伍实施救援行动。(3)向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。(4)组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。3指挥部人员分工：总指挥：组织指挥全厂的应急救援工作。副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。4.指挥部成员：(1)保卫科长：负责协助灭火、警戒、治安保卫、疏散、

11、道路管制工作。(2)生产科长：负责事故处置时生产系统开、停车调度、事故现场通讯联络和对外联系，以及事故现场及有害物质扩散区域内的监测，并在必要时代表指挥部对外发布有关信息。(3)工程科长：协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场处置和指挥。(4)工会：负责现场医疗救护指挥及联系中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。(5)办公室主任：负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应。(6)供应科长：负责抢险救援物资的供应和运输工作。(三)现场应急救援专业组及职责在应急救援指挥领导小组基础上，成立以下专业小组。1.生产指挥组：担负生产工艺处置及实施断电、导流、卸压等补救措施，协调各队之间的联络和对外联系任务。2.

12、治安疏散组：担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导群众疏散。3.应急防化组：担负侦察、查明毒物性质，提出补救措施，抢救伤员，指导单位人员疏散。负责人：指挥部临时指定，原则上是事故所属单位负责人。4.消防救援组：相关车间安全员及公司义务消防队员，XX-XX人。担负灭火、消防处置、洗消和现场抢救伤员任务。5.工程抢修组：设备办及相关车间维修主任、技术员组成，XX-XX人。担负抢险抢修、堵漏及相关协调指挥。6.医疗救护组：各部门人员组成，X-XX人。以公司领导、工会、一线生产骨干为主体组成，XX-XX人。担负中毒、工伤人员自救互救、现场抢救和运送就医，以及对受伤、中毒人员的一般医护处理。7.物资供应

13、组：供应科、物流科人员组成，XX-XX人。担负抢救物资及伤员生活品的供应任务。8.通讯联络组：由办公室、保卫科、生产办、人员组成，X-X人，担负各队之间的联络和对外通讯联系任务。9.其它专业人员。各部门人员根据需要随时调度。各专业队人员到现场参与救援工作必须服从指挥，根据事故现场情况，明确职责分工，迅速有序开展有效救援行动，杜绝盲目行动。四、预防与预警（一）危险源监控日常工作中，建立和完善对重大危险源、生产过程中水、煤、气、液氨等半成品、成品生产工艺、设备、安全管理制度，并做好监测监控，严格管理。一旦发生危险源泄漏、爆炸、人员中毒等事故时，要从技术、生产、安全、设备、程序等方面立即采取果断措施

14、（详见专项预案），减产、局部停车或全部停车等办法，防止事故漫延，并按事故进行追查,要对发生事故状态和原因进行分析，制定并落实整改措施,防范事故再度发生。（二）预警行动根据各单位对安全生产事故的预报和预测结果，应急救援指挥部办公室对安全生产事故采取以下措施：1.下达预警指令。2.及时发布和传递预警信息，提出相关整改要求。3根据事态发展的资料，采取防范控制措施，做好相应的应急准备。（三）信息报告和处置事故发生后，事故现场发现事故的第一人应立即通知指挥部总指挥，得到总指挥批准后，迅速通知应急救援指挥部成员、相关单位负责人。总指挥接到事故报告后，视事故性质和分级，应于规定时间向安全监督管理局、质量技术

15、监督管理局报告，情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向安全监督管理局、质量技术监督管理局报告。报告事故应当包括：事故发生单位概况；事故发生时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故己经造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其它应当报告的情况。五、应急响应（一）响应分级按照事故的严重程度、影响范围和事故的可控性，公司应急响应分为I级响应、EI级响应、12级响应、（3级响应，具体如下：1发生特别重大伤亡事故，事故后果造成30人以上被困,已经或可能导致30人以上死亡，为I级响应。2.发生重大伤亡事故，事故后果造成10人以上、29人以下被困，已经或可能导致10人以上、29人以下死亡，为何级响应。3.发生较大伤亡事故，事故后果造成3人以上、K）人以下被困，已经或可能导致3人以上、1