蓟州区重污染天气应急保障实施方案(征求意见稿).docx
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1、附件蓟州区重污染天气应急保障实施方案(征求意见稿)1总则1.1编制目的进一步健全完善重污染天气预警和应急机制,按照平急结合”的原则,推动重污染天气应急工作高效、有序进行,确保重污染天气期间二氧化硫(So2)、氮氧化物(NOX)、颗粒物(PM)、挥发性有机物(VOCS)等主要污染物在黄色、橙色和红色预警期间的减排量分别达到全社会排放总量的10%、20%和30%以上,削减污染峰值,改善空气质量,保障公众健康。1.2编制依据1.2.1国家有关规定中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国大气污染防治法、国家突发公共事件总体应急预案、中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战
2、的意见、关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见(环办大气函(2019)648号)、关于印发重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)的函(环办大气函(2020)340号)、关于印发重污染天气重点行业绩效分级及减排措施补充说明的通知(环办便函(2021)341号)、关于印发深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案的通知(环大气(2022)68号)。1.2.2本市有关规定天津市实施中华人民共和国突发事件应对法办法、天津市生态环境保护条例天津市大气污染防治条例、天津市人民政府关于印发天津市突发事件总体应急预案的通知(津政规(2021)1号)、
3、天津市深入打好污染防治攻坚战行动方案、关于印发天津市深入打好蓝天、碧水、净土三个保卫战行动计划的通知(津污防攻坚指(2022)2号)、天津市人民政府关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告(津政规(2022)2号1.3适用范围本实施方案适用于蓟州区行政区域内预测可能或已经发生重污染天气的预警和应急响应。本实施方案所称重污染天气,是指根据环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)(HJ6332012),空气质量指数(AQI)达到五级(重度污染)及以上污染程度的大气污染。对因沙尘暴和臭氧形成的重度污染不执行本方案。1.4实施方案体系蓟州区重污染天气应急保障实施方案体系包括:区重污染天气应急保
4、障实施方案、区重污染天气应急指挥部各成员单位重污染天气应急保障实施方案,以及企业重污染天气应急响应实施方案。2组织机构构成与职责2.1指4军机构蓟州区重污染天气应急指挥部(以下简称应急指挥部),总指挥由分管生态环境保护工作的副区长担任,副总指挥由区生态环境局局长和区政府办协调生态环境保护工作的副主任担任。区应急指挥部的主要职责:贯彻落实市委、市政府部署要求,统筹制定全区重污染天气应对政策措施,研究提出重污染天气应对工作指导意见,组织重污染天气应对工作。2.2办事机构区应急指挥部下设蓟州区重污染天气应急指挥部办公室(以下简称应急指挥部办公室),区应急指挥部办公室设在区生态环境局,办公室主任由区生
5、态环境局局长兼任。应急指挥部办公室的主要职责:负责应急指挥部的日常工作,组织落实应急指挥部决定;负责组织开展重污染天气应对相关工作;适时修订蓟州区重污染天气应急保障实施方案,按程序报区人民政府批准后发布实施;组织修订重污染天气应急减排清单,制定减排措施;组织区应急指挥部各成员单位制定重污染天气应急保障实施方案,并进行监督检查;汇总、上报重污染天气应急响应开展落实情况;承担应急指挥部交办的其他事项。2.3成员单位区委宣传部:协调本区广播、电视、报刊等媒体及掌上蓟州”等政务新媒体,做好宣传、信息发布和新闻报道等工作。区生态环境局:承担区应急指挥部办公室职责,组织开展全区应急措施落实情况督查检查;编
6、制本部门重污染天气应急保障实施方案,细化分解任务并组织实施。负责本区环境空气质量监测、重污染天气预警,并完善监测预警体系;负责开展重污染天气重点行业企业绩效分级;组织相关部门定期更新保障类清单;负责货车白名单的申报工作;会同公安交管部门、交通运输部门对机动车污染进行监督管理;及时上报重要信息;配合有关部门做好新闻发布工作。区气象局:编制本部门重污染天气应急保障实施方案,细化分解任务并组织实施。及时提供重污染天气气象预报信息,与生态环境局等部门对预警信息进行会商,积极开展采用人工干预方式缓解大气污染程度的研究与试验。区工业和信息化局:编制本部门重污染天气应急保障实施方案,细化分解任务并组织实施;
7、负责定期更新保障类企业清单;指导、督促大气环境重点排污单位名录中的减排企业、水泥粉磨站等落实重污染天气应急减排措施。区住房建设委:编制本部门重污染天气应急保障实施方案,细化分解任务并组织实施;负责更新房屋市政工程、国有土地上房屋征收工地等施工项目等扬尘源清单及保障类工程清单、货车白名单;组织落实各项应急响应措施,并开展督查检查。区交通局:编制本部门重污染天气应急保障实施方案,细化分解任务并组织实施;负责组织公共交通运输保障;与生态环境部门共同开展营运机动车污染监督管理;定期更新公路施工项目扬尘源清单及保障类工程清单、货车白名单;组织落实各项应急响应措施,并开展督查检查。区城市管理委:编制本部门



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