5G新型智慧城市美丽乡村治理数字化建设项目.docx

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1、XXX5G新型智慧城市白皮书乡村治理数字化分册I前言I随着中国经济社会的发展，城镇化的推进，城乡融合发展所带来的问题逐渐显露，城市资源相对集中，而农村资源相对对匮乏。国务院出台互联网+农业和农村发展战略，目的在于促进一二三产业融合发展。数字乡村”是响应党中央、国务院号召，按照国家发展战略建设的新型发展模式，是对新农村建设的更高要求和标准。建设数字乡村不仅是要建设一个生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”新农村，更重要地是进一步破解当前城乡二元结构，释放农村发展潜力和活力，促进城乡一体化协同发展。数字乡村建设既是美丽中国建设的基础和前提，也是推进生态文明建设和提升社会主义新农村建设的

2、新工程、新载体。信息化建设不仅成为实现数字乡村建设目标的重要手段，也是提升乡村发展水平和农村居民生活质量的必要途径。本书编写组I指导单位XXX通信集团有限公司政企事业部编写单位中移系统集成有限公司参编单位1.亚信科技（中国）有限公司主要编写人员吴昊高梦雪参编人员郭玉光李聪聪王娟I目录ICATALOGOl行业趋势02愿景内涵03整体架构04应用场景05典型案例06生态合作Ol行业趋势1.1数字乡村建设顶层设计蓝图加速构画党和国家对数字乡村建设做出明确部署。2021年7月，为贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴的重要指示批示精神，深入实施数字乡村发展战略纲要，结合“我为群众办实事”实践活动有关要求，扎

3、实有序推进数字乡村建设，中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、市场监管总局、国家乡村振兴局等部门相关司局组织编制了数字乡村建设指南1.0。2021年2月21日中共中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见，即2021年中央一号文件。党中央、国务院决策部署，要坚持把解决好三农问题作为全党工作的重中之重。因此，自2004年起持续发布以三农为主题的中央一号文件，彰显三农在现代化建设中的地位以及党中央解决三农问题的决心20xx年5月，中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部联合印发关于印发（20XX年数字乡村发展工作要点）的通知，明确了20xx年数

4、字乡村发展工作目标，部署了8个方面22项重点任务。20xx年7月，中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、市场监管总局、国务院扶贫办印发关于开展国家数字乡村试点工作的通知，部署开展国家数字乡村试点工作。1.2数字乡村建设呈现四大发展趋势党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略”“推动社会治理重心向基层下移，提速数字乡村发展现代化进程；而“健全自治、法治、德治相结合的数字乡村发展体系，为这一进程标识了工作重心。顶层设计与数字技术下沉融合：数字乡村发展模式的构建与创新是乡村振兴的重要基础，相关农业农村问题专家建议，构建数字乡村发展新体系既要实现资源下沉，又要善于让各种治理机制发

5、挥作用，把顶层设计和基层创新结合起来。推动数字乡村发展结构因需求变：我国地域辽阔，各地的情况千差万别。当村民对村级公共产品、公共服务以及社会治理的自上而下的需求变化带来了村级治理能力的变化，从而推动数字乡村发展结构和模式的变化。当村民需求发生改变时，村民自治功能发挥受阻，解决决途径也发生调整，打破原先的治理组织和体制，重构治理组织体系。多地的治理研究和实践证明，管理和决策越接近问题实际发生的地方，治理效率就越高，数字乡村发展没有一招切”，特定的情况要用特定的治理方案解决，探索符合地域特征的治理模式。公众数字参与构建多元善治：数字乡村发展功能的拓展、细化和分解，服务功能的下沉和行政职能的上浮，实

6、际目的是为了让区位范围内的村民广泛参与进来，针对某一具体事项在村民集体间达成一致，有效解决公共事务，实现自治和政府目标的统一。村民的广泛和深度参与，不仅利于事件的充分讨论、商议，达成村民之间的合作，提高了决策的质量，另一方面利于政府治理与自治组织达成一致，形成的善治局面。数字技术深度嵌入数字乡村建设：伴随网络化、信息化、数字化在农业农村经济社会发展中的应用，以及农民现代信息技能的提高而内生的农业农村现代化发展和转型进程，发展数字乡村是伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用，既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。发展数字乡村，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义

7、思想的重要举措。金中国移动ChinaMobile愿景内涵2.1XXX赋能数字乡村发展愿景2021年9月23日，XXX发布数智乡村振兴计划白皮书，将积极发挥网络强国、数字中国、智慧社会建设主力军作用，围绕“巩固脱贫成果、建设数智乡村”两大目标，落实国家乡村振兴战略。XXX将以七项帮扶举措和“七大乡村数智化工程”为实施路径，强化“党建引领、横向协同、上下联动、结对帮扶、内外合作、点面结合的工作机制，以信息化、数字化、智能化全面推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。2.2XXX赋能数字乡村发展内涵XXX作为网络强国、数字中国以及智慧社会主力军，在5G、云计算、物联网等新兴技术领域

8、拥有坚实的基础。XXX结合自身的技术实力、产业优势与数字乡村完美结合。以国家数字乡村战略部署为指引，实施网络+乡村振兴模式，即：“1”是指以提升乡村信息基础设施服务能力为主线，“3”是指持续强化组织、人才和资金帮扶，“X是指将网络信息服务全方位融入三农、服务三农。在数字乡村整体规划、新一代基础设施、数字经济、数字乡村发展、三农信息服务等方面提供端到端解决方案。助力产业振兴：产业振兴是乡村振兴的核心，推进农业的高质量发展，一是推进农业供给侧结构改革，质量兴农、绿色兴农、品牌兴农的主旋律，推动农业由增产导向转向提质导向；二是加快培育乡村产业、乡土产业，促进农村一二三产业融合发展，实现农民增收富裕农

9、村经济繁荣。助力文化振兴：文化振兴是实现乡村振兴的思想保障，采取符合农村、农民特点的有效方式进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，深化民族团结进步教育。助力人才振兴：运用政策、机制、机会等多种方式吸引人才到农村，并利用线上网课、线下授课等方式培养本土人才。助力组织振兴：组织振兴乡村振兴的的政治基础，农村基层党组织建设，形成三治合一的现代乡村社会治理体系。助力生态振兴：生态振兴是乡村振兴的环境基础，主要包含两方面：形成绿色的生产方式和产业结构，推动农业投入品减量、农业废弃物资源化运用和农业资源养护。打造绿色的生活方式和人居空间，从厨房洗手间垃圾箱改起，贯彻落实农村人居环境治理3年行动计划。整体架

10、构XXX依托OneCity能力底座，推进物联网、5G、大数据、Al智能、互联网技术在乡村振兴建设上的应用；向上打造各类创新应用，以数字化为基础，智能化为依托，促进数字乡村建设；向下沉淀数据和能力，利用大数据分析运营，为乡村振兴提供辅助决策。该解决方案以数字乡村总体架构为指导思想，其中包含一套基础能力、一套数据中台、套应用平台和一套集成门户，聚焦产业振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴、人才振兴，助力早口实现乡村振兴。用台梅价太崖帆HK扫扫农民经管者服务者两级|艮务中心sW乡村振兴 数据中台乡村振兴 应用平台SG生态环保MdLMMiHHH安全 保障 体系基础服务弹性计算、边绿计算、能力开放等）乡村

11、振兴 基础能力士各级农业农村局运营中心乡镇农办村级工作人员IfliR.兴人才IR兴生毒疆共 AmiWvMm*据存储骂数据汇J图1数字乡村解决方案架构H H g ft 8文化IR共W魅党建产业摄兴右丛C n佻4，衣村电商数现共事基碘碉务续带/4G/X.物联网卫星遥感）H运运一套基础能力：由基础云服务能力、基础网服务能力、基础智能化服务能力组成，构成基础能力底座，为上层业务与中台提供基础服务。一套数据中台：中台由OneCity针对乡村振兴场景孵化而来，具备完整的数据采集、存储、汇聚、治理、融合和分析的能力。作为产品的核心，数据中台通过建设数据资源体系，完成涉农信息资源的共享共治，帮助市县地方行政机

12、构进行管理，构建主题分析，提供辅助决策。一套应用平台：以应用支撑为基础，面向产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个方面，因地制宜地打造符合本地实际情况乡村振兴应用。一套集成门户：针对办公系统来源不统一、登录不同系统使用不同账号密码等问题，建设集成统一平台，实现统一门户、统一账户、统一认证、集中授权和单点登录。04应用场景4.1产业振兴应用4.1.1应用场景产业振兴是源头、是核心，是乡村形成自我造血能力的关键所在。一是筛选乡村主导产业。需要从政策、市场、产业基础、产业链构建、产业人才等多方面考虑和筛选出当地支持、适合发展的乡村主导产业。二是引入企业带动发展。引入涉农相关企业，带来资

13、金、对接技术、提供管理、解决市场，带领合作社、家庭农场、小农户等共同发展，构建完善的乡村产业链条，衍生新业态，形成一村一品发展格局，促进三产融合发展。三是现代与传统相结合。乡村发展现代农业的同时，也需因地制宜，在不适合发展规模农业的地方，保留和发展传统农业，如庭院经济等，促进现代农业与传统农业相融糅合发展。4.1.2应用方案(1)智惹畜牧以生物主体信息(即生物位置信息、基于位置的环境信息、及生物行为信息)的感知为起点，通过NB-IoT.GSM等通信技术，结合OneNET平台强大的数据处理能力，将畜牧产业各分散环节更好地串联，实现相关业态更智慧的融合。其核心平台为智慧畜牧养殖管理系统，基于物联网

14、感知技术，以大数据平台为核心，通过智慧畜牧终端获取数据，在用户端APP以及畜牧局管理WEB端展示数据集合，并使用精确算法进行分类统计，最终实现节约畜牧管理成本、一键查看牲畜检测数据、有效防盗防丢、全链条溯源保证品质可信度。牲畜信息归档：便于查看和管理；牲畜健康管理：了解牲畜的运动量，疫苗注射情况，疫情告警；牲畜繁殖管理：可查看发情记录，可查看上下五代血缘关系谱，避免近亲繁殖，优化种群基因:牲畜定位管理，围栏管理：定位不在围栏内的牲畜则自动产生报警通知牧民；统计报表：办公统计更便利；环境数据监测：牲畜生活环境全记录。（2）智慧大棚符智能化控制系统应用到大棚种植上，利用最先进的生物模拟技术，模拟出最适合棚内植物生长的环境，采用温度、湿度、二氧化碳、光照度传感器等感知大棚的各项环境指标，并通过系统进行数据分析，对棚内的水帘、风机、遮阳板等设施实施监控，从而改变大棚内部的生物生长环境。同时搭建现代化智能温室也称作自动化温室，配备了由计算机控制的可移动天窗、遮阳系统、保温、湿窗帘/风扇降温系统、喷滴灌系统或滴灌系统、移动苗床等自动化设施，基于农业温室环境的高科技“智能”温室。通过智能化控制，真正实现智能生产，减少人工成本，科学提高生产效率。（3）智慧渔业智慧水产通过打造渔业渔政数字化，深入