20xx年度县域数字乡村指数.docx

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1、20xx年度县域数字乡村指数研究报告XXX新农村发展研究院数字乡村项目组20xx年9月26日目录一、研究背景1二、文献辘4（一）数字经济的定义与测度研究4（二）数字乡村的定义与测度研究5（三）文献评述7三、县域数字乡村指标体系的构建及测度9（一）数字乡村的定乂91.乡村数字基础设施92.乡村经济数字化103.乡村治理数字化124,乡村生活数字化13（二）数字乡村指标体系的构建原则141.体现国家战略和社会对数字乡村发展的需求142.综合考虑数字化发展的广度和深度143.强调数字技术在乡村生产、生活和治理中的作用154.兼顾指标选取的代表性与数据的可获取性15（三）县域数字乡村指数的测度16四、

2、县域数字乡村指数计算方法19（一）县域定义19（一）数据标准化处理方法19（三）指标权重确定方法21（四）指数构建的合理性检验.一.22五、县域数字乡村指数主要特征23（一）总指数主要特征231.总体发展水平及区域差异性232.基于县级排名的省域分布特征243.县域数字乡村指数与农村居民可支配收入的关联性分析274.贫困县与非贫困县数字乡村发展水平的比较27（一）四大分指数的区域差异性29（三）乡村数字基础设施指数主要特征311.总体发展水平及区域差异性312.基于县级排名的省域分布特征33（四）乡村经济数字化指数主要特征351.总体发展水平及区域差异性352.基于县级排名的省域分布特征37（

3、五）乡村治理数字化指数主要特征401.总体发展水平及区域差异性402,基于县级排名的省域分布特征41（六）乡村生活数字化指数主要特征431.总体发展水平及区域差异性432.基于县级排名的省域分布特征45六、结语48参考文献50附录1:有关数字经济测度的代表性研究52附录2:有关智慧乡村、数字乡村测度的代表性研究53附录3:指标体系说明与数据来源54附录4:县域数字乡村指数排名前100的分布情况60附录5:未进入研究样本的县级行政单位79图表目录表1:数字化驱动三农发展的部分典型案例2表2县域数字乡村指标体系及数据可得性分析！8图1:参评县占年省所辖县级行政单位数的比例分布19图2:年县域数字乡

4、村指数分布24图3：年各个省份数字乡村不同发展水平的县域占比分布24图4:年县域数字乡村指数排名前100的县的省域分布25图5:年进入县域数字乡村指数排名前100县占该省参评县的比例分布25图6:年县域数字乡村指数排名前300的县的省域分布26图7:年进入县域数字乡村指数排名前300县占该省参评县的比例分布26图8:年县域数字乡村指数和农村居民可支配收入之间的关系27图9:年贫困县、非贫困县数字乡村指数与农村居民可支配收入分布的对比28图10:年贫困县与非贫困县四大分指数的比较29表3:年县域数字乡村四大分指数的区域差异30图11:年县域数字乡村指数排名前100县与后100县四大分指数的比较3

5、1图12:年乡村数字基础设施指数的县域分布32图13:年各个省份乡村数字基础设施不同发展水平的县域占比33图4：年多村数字基础设施指数排名前100的县的省域分布34图15:年乡村数字基础设施指数排名前100县占该省参评县的比例分布34图16:年乡村数字基础设施指数排名前300的县的省域分布35图17:年乡村数字基础设施指数排名前300县占该省参评县的比例分布35图18:年乡村经济数字化指数的县域分布36图19:年各个省份乡村经济数字化不同发展水平的县域占比37图20:年乡村经济数字化指数排名前100的县的省域分布38图21:年乡村经济数字化指数排名前100县占该省参评县的比例分布38图22:年

6、多村经济数字化指数排名前300的县的省域分布39图23:年乡村经济数字化指数排名前300县占该省参评县的比例分布39图24:年乡村治理数字化指数的县域分布40图25:年各个省份乡村治理数字化不同发展水平的县域占比41图26:年乡村治理数字化指数排名前100的县的省域分布41图27:年乡村治理数字化指数排名前100县占该省参评县的比例分布42图28:年乡村治理数字化指数排名前300的县的省域分布42图29:年乡村治理数字化指数排名前300县占该省参评县的比例分布43图30:年乡村生活数字化指数的县域分布44图31:年各个省份乡村生活数字化不同发展水平的县域占比44图32：年乡村生活数字化指数排名

7、前100的县的省域分布45图33:年乡村生活数字化指数排名前100县占该省参评县的比例分布45图34:年乡村生活数字化指数排名前300的县的省域分布46图35:年乡村生活数字化指数排名前300县占该省参评县的比例分布46图36:年乡村数字消费指数的县域分布47图37:年乡村数字生活服务指数的县域分布47一、研究背景当今世界，新一代网络信息技术日新月异，数字技术与实体经济深度融合，为加快传统产业数字化和智能化、拓展经济发展新空间和驱动世界经济可持续增长提供了强劲的引擎。发展数字经济、推动经济社会转型、培育经济增长新动能逐渐成为全球共识。埃森哲(ACCentUre)公司(20xx)基于对全球主要国

8、家数字经济的研究指出，数字化程度每提高10%,相应的人均国民生产总值(GDP)增长0.50%0.62%;预计到20xx年，数字经济对全球经济增长的贡献率将超过50%。中国信息通信研究院发布的20XX年全球数字经济新图景显示，年全球47个国家的数字经济规模占GDP的比重高达40%。我国是继美国之后的全球第二大数字经济体，年数字经济规模达到4.73万亿美元，约占GDP的33%。我国数字经济正迈向快速发展、由量变转向质变的新的历史节点。随着我国数字经济的加快发展，推进数字乡村建设成为乡村振兴和农业农村现代化发展的战略重点和优先发展方向。20xx年，国家信息化发展战略纲要从夯实信息化基础设施、开发信息

9、资源、培养信息化人才，推进信息化与工业化、农业现代化、服务业网络化、国家治理体系等多个方面为新时期的信息化发展提供了纲领性的指导。年，中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见和乡村振兴战略规划(2022年)均明确指出“实施数字乡村战略，加快物联网、地理信息、智能设备等现代信息技术与农村生产生活的全面深度融合，深化农业农村大数据创新应用，推广远程教育、远程医疗、金融服务进村等信息服务，建立空间化、智能化的新型农村统计信息系统”，为乡村振兴战略背景下的数字乡村建设提出了初步方案。20xx年，数字乡村发展战略纲要明确提出了统筹推进农村经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域信息化建设，助

10、力乡村全面振兴”的总要求，并确立了加快乡村信息基础设施建设、发展农村数字经济、建设智慧绿色乡村、繁荣发展乡村网络文化、推进乡村治理能力现代化等”十个方面的重点任务，为新时期的数字乡村建设提供了较为系统的实施纲要。20xx年的中央一号文件提出开展国家数字乡村试点，标志着我国数字乡村建设进入新的阶段。在国家系列支持政策的推动下，我国数字乡村建设取得了明显进展。农村互联网普及率持续提高，通讯、商业、金融等基础设施的信息化建设不断完善，为全面建设数字乡村奠定重要基础。国家现代农业产业园、数字农业试点等国家级项目的实施，为农村经济数字化转型提供重要的推动力。农机装备信息化改造、智慧农场建设、农情监测管理

11、系统的应用等提高了农业生产的集约化和管理的智能化水平。农村物流基础设施的逐渐完善、电商生态体系的逐步形成，使电商发展促进农村经济发展、提高农村生产经营网络化水平的作用不断增强。互联网在现代乡村治理中也发挥越来越重要的作用，开办党员在线教育网站、开通政务公众号、开发移动客户端等有效提高了农村基层党建信息化水平；“雪亮工程、阳光村务工程等进一步提升了农村基层治理能力。信息技术与农民日常生活各领域全面深度融合，呈现出在线购物、在线教育、在线医疗、数字出行等诸多具体表现形式，丰富和方便了农村居民的生活。表1梳理了数字化驱动三农发展的部分典型案例。表1：数字化驱动三农发展的部分典型案例乡村+数字化典型案

12、例资料来源乡村基础设施+数字化截至年底，中国行政村通光纤比例已从电信普遍服务试点前的不到70%提升至目前的96%,行政村4G网络覆盖率达95%。与此同时，农村网民规模达2.22亿人，农村互联网普及率达38.4%.第43次中国互联网络发展状况统计报告截至20xx年8月，中国建成村级益农信息社29万个，累计培训村级信息员62.5万人次，为农民和新型农业经营主体提供公益服务7112万人次，开展便民服务2.22亿人次.中国数字乡村发展报告20xx乡村经济+数字化年园艺作物数字农业试点总数达16个，覆盖全国12个省（区、市）.20xx年开始农业部批准创建国家现代农业产业园，截至20xx年累积创建数量为1

13、14个.中国数字乡村发展报告20xx、农业农村部截至年底，电子商务综合示范县总数达到1016个，全国农村电商超过980万家，建成县级电子商务服务中心和物流配送中心IOoO多个，乡村服务站8万多个，快递网点乡镇覆Jfi率达96.36%,形成了覆盖县、乡、村的三级物流配送体系。中国电子商务报告乡村治理+数字化开办党员教育网站4.7万个、微信易信公众号5.8万个、移动客户端8052个249个市己开展“雪亮工程示范和重点支撑项目建设。中国数字乡村发展报告20xx乡村生活+数字化截至年底，全国共建成2843个数字文化服务县级支中心，32179个乡镇基层服务点，32719个乡镇公共电子阅览室.截至20xx

14、年6月,全国农业科教云平台注册用户数已达425万，上线高素质农民培育课程4600多门.中国数字乡村发展报告20xx全国已开设269家互联网医院，19个省建成省级统一规划的远程医疗服务平台，互联网+”医疗保障结算服务稳步推进。中国数字乡村发展报告20xx随着数字化在降低农业经济运行成本、提升农村社会运行效率、促进农民生活方式转变等方面的驱动作用日益凸显，全面系统地构建县域数字乡村指标体系是客观、准确把握我国数字乡村发展水平及特征的现实需要。欧盟、美国商务部、经济合作与发展组织（OECD）等国外机构与组织以及中国信息通信研究院、赛迪顾问、腾讯等国内机构均己经在数字经济与社会指标体系构建等方面开展了

15、开创性研究。但综合标理现有文献，多数研究都是以国家、省级或市级行政区域为基本单元构建数字经济指标体系，对互联网与农业农村农民融合的具体内容和形式挖掘不够充分，在我国存在巨大城乡差距的大环境下，难以准确反映当前我国数字乡村发展水平和特征。鉴于县级行政区域在全国省、县、乡三级行政区划中发挥纽带作用，以县域为基本单位推进数字乡村建设既具有经济、政治、文化、社会、生态五位一体的整体性优势，也具有直接触达基层、高效获取细致和全面信息的便捷优势。本报告拟以县域为基本单元，聚焦乡村发展实际，全面梳理乡村基础设施、乡村经济、乡村生活、乡村治理等方面的数字化内容及具体表征，系统构建县域数字乡村指标体系。在此基础上，综合采用宏观统计数据、阿里巴巴业务平台数据、相关网站的汇总数据等信息，对县域数字乡村指数进行实证测度，并进行纵向、横向比较分析和特征提炼，以期全面客观评估我国县域数字乡村发展实际水平，为持续