(新)XX市工贸行业有限空间作业安全管理指南.docx

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1、XX市XX行业有限空间作业安全管理指南（试行）XX市XX管理局二零XX年六月目录一、有限空间作业安全管理的基本要求1（一）规章制度1（二）专项培训2（三）有限空间辨识21、辨识有限空间22、辨识危险有害因素3（四）安全警示和安全告知3（五）防护设备和应急物资6（六）作业方案6（七）作业审批6（八）作业安全要求7（九）有限空间委托外单位作业管理基本要求81、发包单位基本要求82、作业单位基本要求8（+）应急管理8（十一）有限空间作业信息化管理相关要求9二、典型有限空间分类作业管理要求9（一）污水处理池91、主要危险有害因素92、防护设备和应急物资93、其他安全事项94、作业审批要求10（二）污水

2、池121、主要危险有害因素122、防护设备和应急物资123、其他安全事项124、作业审批要求12（三）污水井（管）141、主要危险有害因素142、防护设备和应急物资143、其他安全事项144、作业审批要求14（四）化粪池161、主要危险有害因素162、其他安全事项163、特殊情况处置164、作业审批要求16（五）镀金池（槽）181.主要危险有害因素182、防护设备和应急物资183、其他安全事项184、作业审批要求18（六）腌制池201、主要危险有害因素202、防护设备和应急物资203、其他安全事项204、作业审批要求20（七）发酵池（罐）221、主要危险有害因素222、防护设备和应急物资223

3、、其他安全事项224、作业审批要求22（八）冷库241、主要危险有害因素242、防护设备243、其他安全事项24（九）设备设施类有限空间（罐、釜、槽、炉、塔、箱等设备和容器）241、主要危险有害因素242、防护设备和应急物资243、其他安全事项244、作业审批要求25（十）其他有限空间271、主要危险有害因素272、防护设备和应急物资273、其他安全事项274、作业审批要求27附件1：部分有毒有害气体预警值和报警值29为进一步规范XX市XX行业有限空间作业安全管理，防范和遏制有限空间事故及盲目施救导致事故扩大，特制定本指南。本指南适用于XX市冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等XX

4、企业（以下简称企业）的有限空间作业安全管理。本指南所称有限空间，是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。XX市XX企业应严格遵守有限空间相关的法律、法规及标准规范，参照本指南做好有限空间作业安全管理。一、有限空间作业安全管理的基本要求（一）规章制度根据XX企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定等法律法规，存在有限空间作业的XX企业应当建立下列安全生产制度和规程：1、有限空间作业安全责任制度；2、有限空间作业审批制度；3、有限空间作业现场安全管理制度；4、有限空间作业现场负责人、监护人员

5、、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度；5、有限空间作业应急管理制度；6、有限空间作业安全操作规程；7、涉及委托外单位进行有限空间作业的应建立有限空间外包作业安全管理制度。（二）专项培训1、企业应当组织开展有限空间专项安全培训。培训对象包括企业主要负责人、分管负责人和安全生产管理人员，以及现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员。安全培训应当有专门记录，并由参加培训的人员签字确认。2、企业主要负责人、分管负责人和安全生产管理人员应当具备相应的有限空间作业安全生产知识和管理能力。3、有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员应当了解和掌握有限空间作业危险有害因素和安全防范措施，熟悉本岗位有

6、限空间作业安全操作规程、事故应急处置措施及自救和互救知识等。4、有限空间作业人员、监护人员应当熟练掌握便携式气体检测仪、通风设备、正压式空气呼吸器（或连续送风式长管呼吸器）、安全带和救生绳、提升设备等的操作使用方法。（三）有限空间辨识1、辨识有限空间XX企业应当对本企业的有限空间进行辨识，确定有限空间的类型、数量、位置以及危险有害因素等基本情况，建立有限空间管理台账。2、确定危险有害因素常见的危险有害因素主要包括：（1）窒息（缺氧）氧含量不足（低于19.5%）。（2）中毒硫化氢、氯化氢/氟化物、一氧化碳、氨气等。（3）爆燃/爆炸甲烷、氢气、一氧化碳、易燃可燃物质等。（4）其他危险有害因素淹溺、

7、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电等。部分有毒有害气体预警值和报警值见附件K（四）安全警示和安全告知每个有限空间应根据危险有害特性，在充分辨识的基础上设置明显的安全警示标志和安全告知牌。1、安全警示标志有限空间现场应当张贴或悬挂醒目的安全警示标志，安全警示标志应包含危险、有限空间类型（有限空间）”、未经审批，不得进入、作业、否则可能导致死亡等内容，具体可参照图Io对于无法张贴或悬挂安全警示标志的有限空间（如污水井（管）、化粪池），可在开口盖子上面刷涂安全警示标志，安全警示标志应包含危险、有限空间、未经许可禁止进入等内容，具体可参照图2危险污水处理池（有限空间）未经审批，不得进入、作业!否则可能

8、导致死亡！2、安全风险告知牌安全风险告知牌应包含有限空间作业的名称、数量、责任单位、危险性、作业场所浓度标准、作业安全注意事项、应急措施、应急电话等内容，具体可参照图3。其中危险性一栏应注明现场存在的危险有害因素，如窒息、有毒有害等；作业安全注意事项一般包含严格执行作业审批制度,经作业批准后方可作业，坚持先通风后检测再作业的原则，严禁盲目施救等。有限空间作业安全风险告知牌名称污水池数量2作业安全注意事项责任单位XX市XXX公司1、严格执行作业审批制度，经作业批准后方可作业。2,坚持先通风后检测再作业的原则，在作业开始前，对危险有害气体浓度进行检测。3、必须采取充分的通风换气措施，确保整个作业期

9、间处于安全受控状态。4、作业人员必须配备并使用安全带（绳），空气呼吸器等防护用品。5、必须安排监护人员，监护人员应密切监视作业状况，不得离岗。6、发现异常情况，应及时报警，严禁盲目施救。危险性缺氧窒息、硫化氢中毒等作业场所浓度标准1、氧含量：安全范围：19.5%-23.5%2、硫化氢：最高容许浓度：10mgm3（7ppm）爆炸下限：4%/应急措施1、一旦发生事故，监护人员应立即报警。2、污水池内发生中毒、窒息等事故时，救护人员必须佩戴空气呼吸器及救护器材方能进入池内抢救，同时至少有一人在外面监护、联络。3、严禁盲目施救，防止事态进一步扩大。应急电话应急联系人：张三应急联系方式:0755-XXX

10、XXXXX火警电话：119急救电话：120图3安全风险告知牌（样式）（五）防护设备和应急物资企业应根据实际情况配备正压式机械通风机、气体检测报警仪、正压式空气呼吸器（或连续送风式长管呼吸器）、安全带、安全绳、提升设备（如安全梯、三脚架）等有限空间作业防护设备和应急物资。气体检测报警仪应当选择可检测可燃气体、有毒气体和氧气等型号的多功能检测仪，并每年由有资质的单位进行年度检定。作业现场应根据有限空间的作业需要配备其他安全防护设备和应急物资。（六）作业方案企业在实施有限空间作业前，应当制定有限空间作业方案,内容包含：作业地点、时间、内容、步骤、质量标准、设备和工器具、应急物资，明确作业现场负责人、

11、监护人员、作业人员及其安全职责，识别危害因素，制订防范措施和应急救援预案，作业方案须经本企业负责人批准。（七）作业审批有限空间作业应严格实行作业审批制度，作业审批内容包括确认作业人员、监护人员以及确认通风、检测、防护设备、应急物资配备及现场其他防护措施等作业条件。1、作业人员、监护人员作业人员、监护人员必须经过专项培训方可上岗，监护人员必须到现场确认作业条件并持续开展监护，中途不得离开。2、审批人员企业应当明确有限空间作业的审批人员，一般由企业负责人或委托企业安全管理部门负责人负责审批，监护人现场确认应作为审批的必要环节。3、审批要素作业单位/部门、人员、时间、作业地点、作业内容（方案）、主要

12、作业风险、检测数据、现场确认事项、防护设备、应急物资、审核意见等。（八）作业安全要求1、有限空间作业应当严格遵守先通风、再检测、后作业的原则。通风应使用机械固定式或移动式的正压式通风机，作业前应通风至少30分钟，检测合格后再作业，作业过程中应连续通风，如连续通风仍不能保证有限空间内有毒有害气体浓度满足要求，作业人员必须佩戴正压式空气呼吸器（或连续送风式长管呼吸器）进入有限空间作业。2、作业结束后，应清理作业现场，清点人员及设备数量，解除相关隔离设施，确认无任何隐患，并经申请人与批准人或授权人签字确认，关闭出入口，方可结束有限空间作业。3、如果有限空间作业发生事故，现场有关人员应当立即报警。当需

13、进入有限空间救援时，救援人员必须具备有限空间救援应急能力，必须做好个人安全防护（如佩戴空气呼吸器、全身式安全带，系好安全绳等）并有专人监护下进行救援，严禁盲目施(九)有限空间委托外单位作业管理基本要求1、发包单位基本要求(1)确认作业单位具备有限空间作业相关的资质或相应的能力。(2)应现场确认作业单位有限空间作业审批、作业方案、人员培训、应急救援物资符合要求。(3)应当进行现场管理，及时制止不安全行为，必要时要求作业单位停止作业和撤出人员。2、作业单位基本要求(1)作业单位应当具备有限空间作业相关的资质或相应的能力。(2)现场人员应包括：作业负责人、作业人员和监护人员。(3)作业单位应对作业人

14、员、监护人员进行培训，相关人员应当掌握有限空间作业的技能，熟练使用应急救援物资和检测仪器，防护装备。(4)作业单位应当配备通风设备、检测仪器、正压式空气呼吸器(或连续送风式长管呼吸器)等防护装备和应急救援物资。在有限空间作业时，相关设备和应急物资配备到位，并放置在作业现场。(十)应急管理1、企业应根据需要编制有限空间的专项应急预案和适合本单位有限空间的现场处置方案。2、企业每年应至少组.织进行1次综合应急预案或专项应急预案演练，2次以上现场处置方案演练。（十一）有限空间作业信息化管理相关要求鼓励和支持企业采用信息化、物联网等方式加强有限空间作业管理，通过科技手段运用实现有限空间辨识、作业人员管

15、理、作业培训、作业审批、智能化开锁、浓度监测等方面的信息化管理，提高有限空间作业安全管理实效和预警能力。二、典型有限空间分类作业管理要求（一）污水处理池1、主要危险有害因素包括：缺氧窒息、硫化氢中毒等。2、防护设备和应急物资要求（1）防护设备：正压式机械通风机、便携式气体浓度检测仪、安全梯等。（2）应急物资：正压式空气呼吸器（或连续送风式长管呼吸器）、全身式安全带、安全绳等。3、其他安全事项（1）作业人员应随身携带便携式气体浓度检测仪进行作业,对有限空间气体含量进行连续检测，检测仪报警时应立即撤离有限空间。（2）有限空间作业前所有与污水处理池连接的阀门、管道应关闭、挂牌上锁；相关的动设备应断电