市交通运输局党组关于巡察整改进展情况的报告.docx

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1、市交通运输局党组关于巡察整改进展情况的报告（仅供学习）根据市委统一部署，XX年3月21日至6月21日，市委第三巡察组对市交通运输局党组进行了巡察。7月27日，市委巡察组向市交通运输局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况公告如下。一、组织整改落实情况市交通运输局党组坚持把抓好市委巡察反馈意见整改作为近期重要政治任务，认真做好巡察整改后半篇文章二切实担负起主体责任，坚持问题导向，对存在4个方面41个具体问题，先后5次召开党组会议、7次专题会议研究巡察整改措施、部署调度整改工作。领导班子及成员主动认领问题、剖析根源、带头整改，以整改的实际成效践行四个意识、坚定四个自信，捍卫

2、两个确立，做到两个维护，确保对党绝对忠诚。XX同志XX年初到市交通运输局履职，作为巡察整改第一责任人,政治立场坚定，整改责任明确，对巡察反馈意见照单全收，领班子、带队伍，主动对巡察全面整改负首责、担总责，先后5次主持党组会议部署、研究巡察整改工作，亲自召集专题会议研究整改网约车办证等重点难点问题，委托分管巡察整改工作副局长先后6次专题调度整改工作，确保整改落实落地落细。10月28日，市交通运输局党组召开巡察整改专题民主生活会。市纪委监委、市委组织部、市委巡察组等对会议提出明确要求，局党组和班子成员认真贯彻市委巡察整改工作要求，主动认领问题、剖析根源、认真撰写对照检查材料，做好会前各项准备。会议

3、由局党组书记、局长XX主持，市委巡察组、市委基层办有关领导到会指导，局党组班子成员参加会议，局机关相关科室负责人列席会议。会上，先由XX同志报告巡察整改工作情况和民主生活会有关准备工作情况，并代表局党组作对照检查发言。然后由党组书记、局长带头，全体班子成员紧扣会议主题，逐一进行个人对照检查发言，以整风精神开展批评与自我批评。之后，到会指导的有关领导对会议进行点评，对下一步深化整改落实提出建议，党组书记、局长总结会议情况，并代表局党组进行表态，会议在团结一批评一团结的氛围中结束，达到预期效果。二、基本情况截至11月底，巡察反馈的39个具体问题，已完成整改25个，基本完成整改13个，长期整改1个；

4、巡察移交的2个立行立改问题,已完成整改2个；巡察移交10件信访件，已办结10件。三、巡察反馈问题整改进展情况(一)反馈问题：对习近平新时代中国特色社会主义思想不求甚解，贯彻执行上级重大决策部署存在落差1.落实习近平总书记关于做好新时代交通运输工作重要论述有差距整改情况：一是将习近平主席在第二届联合国可持续交通大会开慕式上的主旨讲话、习近平总书记关于交通运输重要论述、习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神，纳入8月份中心组学习，8月30日已组织学习，开展研讨交流。二是及时跟进学习习近平总书记重要讲话论述精神，把学习习近平总书记近期重要讲话论述精神和党中央、省委、市委重大决策部署作为局

5、党组会议第一议题,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导交通运输工作实践。完成情况：完成。2.落实习近平总书记关于四好农村路”建设指示有欠缺整改情况：一是印发XX市XX年农村公路建设工作要点的通知（益交发（XX）26号），并先后在4月份组织对区县（市）XX年完工项目进行抽查,7月份开展XX年农村公路建设半年度巡查，积极调度、推进全市农村公路建设。二是XX市XX镇十字渠道路不在省交通运输厅年报统计范围内，该乡村道路由当地政府、乡（镇）村建设管养，已多次与XX市交通、公路部门对接，并发出了交办函，XX市交通运输局查看了现场，并回复将该项目纳入XX3年大中修计划并由XX市公路建设养护中心实

6、施。三是乡道349往黄泥湖村委会方向农村公路有Y350和YOo3,已与XX区交通、公路部门对接，并发出了交办函，该项目已录入养护工程项目库并上报，省厅已审核。完成情况：基本完成。3.守护好一江碧水责任扛得不牢，码头污染、水上运输污染整改不够有力，对如意环保船舶污染物接收公司监管不力整改情况：一是加强码头污染防治，指导XX泥湾千吨级码头编制环境隐患排查整治项目实施方案，9月份组织实施方案开展评审，督促新港公司根据方案要求做好污染防治工作；抓实水上运输污染整治，由市水运事务中心督促船舶将生活污水和油污水舷外排放管路盲断或铅封，安装生活污水柜和污油水柜，并将相关照片打印存档,建立零排放”船舶档案。二

7、是8月26日，对如意环保船舶污染物接收公司主要负责人开展约谈，要求严格按照中标文书扎实开展相关工作，完成城区船舶污染物回收、处置工作。三是由市水运事务中心制定了资江中心城区段船舶污染物收集上岸处置项目日常管理考核标准，对如意公司实行目标考核制度，建立完善的考核、处罚和退出机制。四是今年来检查该公司船舶污染物转运处置率均在95%以上，符合省水运事务中心处置率必须达到90%以上的要求。五是两家船厂问题整改由市工信局牵头，我局积极参加XX市洞庭清波专项行动，多次参加市工信局组织的造船行业污染环境问题整改工作推进会，并在船厂实施检验过程中督促其按要求进行整改。目前，两家船厂均已完成问题整改并经验收合格

8、：Lxx市港口船舶制造厂已经关停退出，完成了两断三清和复绿工作；2.桃花江游艇制造有限公司已将船舶制造生产线整体搬迁至XX厂区。完成情况：完成。4.贯彻建设交通强国战略部署不到位，推动综合交通运输体系建设滞后整改情况：一是加快推动交通运输体系建设，科学规划布局现代化立体交通网，协助市自规局编制完成XX市国土空间规划专项规划XX市综合交通网布局规划，已征求各区县（市）意见。二是已向市委市政府汇报铁公水多式联运项目，并正式启动前期工作，力求破解涉及占地面积大、投资额大、前期工作费用多、涉及制约因素多等问题，加快方案研究，争取尽快推进实施。我市成立了市政府分管市长任组长的水运协调推进组，今年1月，分

9、管市领导带队就该项目进行了调研，近期根据市分管领导指示，局总工程师带队到长安XX电厂、华菱涟钢调研，对铁公水多式联运项目深入进行论证。下一步待市委市政府正式批准同意该项目后全力推进相关前期工作。三是按照轻重缓急原则，结合区县政府债务风险及三区三线等实际情况，科学合理纳入规划，逐步实施，消除断头路，持续提升我市高等级公路里程占比，进一步完善公路网。对于跨市洲交界路段干线公路，如省道313漉湖段，我局已与XX市委市政府对接，并将项目纳入省厅交通运输发展规划，后续我局将继续加大向上级汇报力度和兄弟市州横向交流，积极主动服务协助XX市尽早启动建设；对于跨区县交界路段干线公路，如省道221XX段，我局将

10、立足交通发展，进一步压实区县责任，加强服务和指导，如XX区政府积极性高，争取在XX3年省交通运输十四五”中期调规时纳入规划，督促XX区尽快启动建设。完成情况：长期整改。5.交通问题顽瘴痼疾整治不力，鸿胜物流公司运输危险品存在重大安全隐患整改情况：一是根据年初制定的XX年交通问题顽瘴痼疾集中整治行动方案要求，强化顽瘴痼疾整治，今年交通问题顽瘴痼疾集中整治工作我市已跃居全省前列，1-10月排名全省第4。二是关于鸿胜物流公司。(1)关闭吊证：4月7日，我局就鸿胜物流公司所存在的重大安全隐患问题提请市人民政府对其依法作出关闭决定，6月2日已依法吊销了该公司道路运输经营许可证并注销了配发的车辆道路运输证

11、。(2)成立联合专案工作组：由市政府牵头成立联合专案工作组。市交通运输综合行政执法支队分别向应急、市监、公安等职能部门，送达了关于吊销XX市鸿胜物流有限公司危货运输经营许可及注销车辆道路运输证的抄告函。(3)全力处置：函告协查：6月2日起，省厅、我局及所属大队分别面向全国各省、市、县等交通运输局及相关执法机构发送抄告函及协查函，说明鸿胜物流公司的所属车辆已不具备营运资质的情况并要求当地执法机构对可能出现的非法营运行为依法查处。现场执法：6月2日，该公司名下86台危货车，市交通运输综合行政执法支队派专人对省内鸿胜物流公司危货车逐一现场核实并进行政策宣贯，目前已转户或报废危货车22台，现名下有危货

12、车64台，其中对省内停运拟转户或报废的39台均已实地走访或通过电话宣贯政策和长期在省外营运或驻停的13台，继续严格监控，一经发现有运行轨迹就与当地执法机构联系严查严控；对现场核实无法找到当事人及车辆的12台，按程序抄送交警部门协查。监管数据：6月2日后监管系统已不对该公司车辆进行监控并留存数据，但为了后续执法工作及车辆处置，市交通运输综合行政执法支队已向省厅申请将鸿胜物流公司的监管系统数据延长至今年12月底。三是积极配合市纪委监委对该问题线索开展调查处置。完成情况：基本完成。6.放管服改革不彻底，网约车办证难整改情况：一是强化协调、联合推进。6月14日，分管副局长组织市交通运输综合行政执法支队

13、、市道路运输服务中心、局机关道运、法制、行审相关科室负责人和部分平台负责人、线下公司负责人召开网约车道路运输证办理协调推进会，要求优化服务流程，创新监管方式，运用好信誉质量考核，加快网约车合规化进程。二是约谈企业、明晰责任。2月28日、3月3日、7月27日、8月8日，市交通运输综合行政执法支队和市道路运输服务中心分别组织约谈了中心城区几家网约车平台公司，通报了各平台网约车合规化进程，要求各平台公司加大宣传力度，依法依规开展经营，每季度及时报送合规和非合规车辆明细，制定针对非合规车辆处置方案。三是10月25日，三名局领导召开会议专题调度，明确相关整改措施，再次重申放开个人办理网约车道路运输证等证

14、件，只要个人、车辆符合资质要求，均可在政务中心交通运输窗口申请办理。四是加大网约车执法力度和频次。在上下班、上（放）学等高峰及晚间、节假日等重要时段，在火车站、万达商圈、城院、美院等人流车流聚集地开展日常执法行动，规范网约车经营行为。完成情况：完成。7.行政执法不严，办案不够严谨整改情况：一是已对案件的办理情况进行了进一步的调查核实，并对执法人员作出提醒谈话的处理。二是对新修订的自由裁量权基准进行了进一步的细化和量化，市执法支队于9月1日出台了交通运输常见违法行为处罚标准（过渡期），并严格落实。三是强化内审监督力度。严格落实XX市交通运输行政处罚案件办理内部管理规定（试行）要求，每月初对上月已

15、结案归档的案件以抽查（各执法类别抽查比例为2%-5%）的形式进行检查，截至目前，XX年已抽查案卷70本，下发案卷抽查情况通报10次。四是加大执法力度。重点在火车站、万达商圈、城院、美院等人流车流聚集地加强执法，聚焦重点时段如学校开学阶段、节假日前后等加大执法频次，不定期开展弹性执法。五是7月15日，开展了执法人员业务培训，学习相关法律法规并进行现场答疑。六是加强出租车、网约车从业人员管理。对滴滴等网约车企业进行了约谈，对出租车企业开展了质量信誉考核。完成情况：完成。8.落实市委重要决策部署、推动XX交通运输事业高质量发展不力，十四五项目有的规划不科学，实施难度大整改情况：一是正在进行农村公路项

16、目库微调，其余群众关注度高、对优化我市交通运输网有重大意义的国省干线、站场等项目将再次进行梳理，待xx3年十四五”中期调规时予以调整。二是我市XX年完成农村公路建设305公里，XX年完成农村公路建设612公里，至今年底累计完成将接近省定我市“十四五”农村公路建设指标1898公里的一半，其余将按时序进度推进，确保完成省定任务。三是加快推进航道项目，主动做好已开展项目前期工作的服务，积极协助省厅尽快启动省管项目相关工作。我市规划建设航道项目10个，其中有8个属于省管航道，由省交通运输厅担任业主推动前期工作和建设，2个地方航道由区县担任业主推动前期工作和建设。目前，已开工建设1个（常站航道），正在进行前期工作6个（大通湖五门闸至煤炭湾500吨级航道、资水益芦2000吨级航道、澧资白沙至甘溪港IOoo吨级航道