加强社会主义精神文明建设创建海南文明岛五年行动方案(2023—2027年).docx

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1、加强社会主义精神文明建设创建海南文明岛五年行动方案（2023-2027年）为更好服务保障海南自由贸易港建设、营造国内一流营商环境，进一步巩固拓展海南文明岛创建成果，结合我省实际，制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平文化思想，认真落实省第八次党代会有关工作部署，以培育和弘扬社会主义核心价值观为根本任务，以满足人民日益增长的精神文化需求为根本目的,以创建海南文明岛为主线，强化思想引领，统筹推进文明培育、文明实践、文明创建，打造一流形象，加快推进精神文明建设131”工程。通过五年的努力，全社会理想信念更加坚定，社会主义核心价值观更加深入

2、人心，人民文明素养和社会文明程度明显提高，人文环境持续净化，遵纪守法、诚实守信的社会风尚基本形成。到2027年，力争有5个市县进入全国文明城市行列，75%的市县进入省级文明城市行列，60%的行政村和75%的乡镇进入县级以上文明村镇行列。二、重点任务（一）强化思想引领，推动党的创新理论深入人心1.抓好理论武装工作体系建设。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期精神文明建设的首要政治任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续深化对习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神的学习领悟，把强化思想引领贯穿海南文明岛创建全过程。健全和落实党委（

3、党组）理论学习中心组等各层级学习制度，组织开展列席旁听和督促检查，提高领导干部的理论水平和工作能力。开展对象化、分众化、互动化理论宣传普及，开展党的创新理论进机关、进社区、进校园、进军营、进两新组织、进网站活动，增进干部群众对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。加强党的创新理论体系化研究和学理化阐释，在选题策划、力量整合、成果水平上体现海南自由贸易港特色。办好用好海南自贸港大讲堂、海南自贸港大讲坛、自贸港机关讲坛和“学习强国”海南学习平台等阵地。2.培育和弘扬社会主义核心价值观。强化理想信念教育，大力弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，深化爱国主义、集体主义、社会

4、主义教育，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，开展四史宣传教育，引导人民群众坚定信仰信念、增强价值观自信。强化礼仪礼节的教化作用，落实重要纪念活动、节庆活动礼仪安排，规范开展升国旗、唱国歌、入党入团入队等仪式,普及日常礼仪规范。强化榜样的示范作用，广泛开展时代楷模、劳动模范、道德模范、身边好人、向上向善好青年、最美农民工等先进典型学习宣传活动，命名全省民族团结进步示范区和示范单位，推动全社会见贤思齐、崇尚英雄、争做先锋。强化法治的保障作用，把社会主义核心价值观的价值导向和价值目标全程嵌入地方性法规、规章制度、公共政策、行为准则等制定实施中，用法治力量引领正确的价值判断、树立社会的正义天平。3

5、.加强和改进思想政治工作。全面落实意识形态工作责任制，防范化解重大风险，筑牢思想防线。认真贯彻落实中共中央、国务院关于新时代加强和改进思想政治工作的意见，提升基层思想政治工作质量和水平。加强企业思想政治工作，发挥国有企业党委领导作用和基层党组织战斗堡垒作用，加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育。加强农村思想政治工作，开展弘扬时代新风和移风易俗行动，抵制腐朽落后文化侵蚀,推进完善乡村社会自律规范,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新时代农民。加强机关思想政治工作,深化政治机关意识教育，开展模范机关创建活动，开展对党忠诚教育，开展作风建设专项整治行动，努力建设讲政治、守纪律、负责

6、任、有效率的模范机关。加强学校思想政治工作，实施时代新人培育工程，坚持五育并举，不断擦亮海南青少年“健康阳光、好学上进、勤劳诚信、文明朴实”的特色印记，努力培养堪当民族复兴大任和自由贸易港建设重任的时代新人。加强社区思想政治工作,加强社区思想政治工作网格化建设，统筹发挥社会力量协同作用，使思想政治工作真正深入到群众生产和生活中去。做好各类群体的思想政治工作，开展思想政治引领行动，把广大群众团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜下。4.建好管好用好红色资源。构建全省重要IFl址、遗址、纪念设施、重要文献、档案资料等红色资源传承弘扬和保护利用机制，深入挖掘红色思想内涵，编印红色资源档案。建设一批爱国主

7、义教育、国防教育、党史学习教育、民族团结进步教育、学生社会实践等基地，加强各类红色场馆内容建设，打造红色文化品牌项目。持续推动琼崖精神”纳入中国共产党人精神谱系，实施红色琼崖主题出版工程，开展省级爱国主义教育基地申报评定，开展红色教育实践活动，引导广大党员干部、人民群众坚定理想信念、传承红色基因、盛续红色血脉。5.开展群众性主题宣传教育。以全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标为主题，持续深化强国复兴有我群众性主题宣传教育活动，组织学雷锋、全民国防教育、“新时代青春建功、“听党话、感党恩、跟党走、中国梦劳动美、巾帼心向党奋进新征程等系列活动，开展致敬自贸港先锋”主题党日活动、“椰树

8、杯党建创新引领工作创优活动，推动广大干部群众对党的创新理论真学入脑、真信入心、真用入行。持续用好海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设成果展，讲好自贸港建设的精彩故事，增强建设自贸港的决心和信心。（二）推进文明培育，提高全省人民文明素养6.加强公民道德建设。贯彻落实新时代公民道德建设实施纲要，实施公民道德建设工程，坚持社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设一体推进，大力弘扬中华传统美德，弘扬时代新风，引导人们自觉讲道德、尊道德、守道德。突出抓好党员干部道德建设，督促党员干部明大德、严公德、守私德，加强理想信念教育和政德修养，为全社会作出表率。突出抓好教师师德师风建设，落实师德第一标准

9、，建立健全师德师风建设长效机制，激励广大教师努力成为四有”好老师。突出抓好未成年人思想道德建设，完善家庭、学校、政府、社会相结合的思想道德教育体系，开展未成年人护苗专项行动，加强未成年人心理健康促进、宣传、关爱工作，帮助青少年扣好人生第一粒扣子。突出抓好公众人物道德建设，引导公众人物加强道德修养，注重道德自律，增强社会责任感，传播正能量，树立良好社会形象。持续净化人文环境，依法打击黄赌毒违法行为，发动群众自觉抵制违背公序良俗的社会丑陋现象。7.力口强“诚信海南建设。推进信用数据收集共享，完善信用数据收集方法，依法依规收集自然人、企业法人、政府和事业单位的公共信用数据，建设公共信用“数据池。完善

10、信用应用场景，加快推进打击离岛免税购物套代购”走私、旅游市场整治和旅游形象塑造、税收征管、工程招投标整治等领域信用信息共享应用。加快信用法规制度建设，完善海南自由贸易港“1+N”信用法规架构，构建以信用为基础的新型监管机制和守信激励失信惩戒机制，建立健全信用承诺、信用评价、信用分级分类监管、信用激励惩戒、信用修复、信用服务业监管等制度，积极推进信用标准规范建设。加强诚信政府建设，深入落实海南自由贸易港优化营商环境条例，强化政府部门和公职人员诚信责任；出台政务诚信管理办法和评价制度，建立政府信用档案；建立完善政府失信投诉举报渠道，全面核查和处理投诉举报案件，以政府的诚信建设推动诚信企业、诚信个人

11、、诚信组织建设.8.培育时代新风新貌。广泛开展弘扬文明新风行动，多措并举培育积极健康、昂扬向上的时代新风。开展文明餐桌、文明交通、文明旅游等活动，促进文明行为养成。推进生态文明建设，落实“美丽海南我行动提升公民生态文明意识三年行动计划（2023-2025年），加强生态文明建设宣传、教育，传播生态价值理念，推动形成各具特色的生态文明宣传品牌。推进无障碍环境建设，加强无障碍环境理念的宣传，普及无障碍环境知识，传播无障碍环境文化，推动公共场所无障碍环境建设和各类网站、APP开展无障碍和适老化改造。开展法治宣传教育，落实“八五”普法规划，实行年度普法责任清单，启用普法提示函，全面推行“谁执法谁普法”责

12、任单位年度履职报告评议工作。开展科普宣传教育，扎实推进全民科学素质行动计划，普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法。（三）推进文明实践，夯实宣传思想工作基层基础9.深化新时代文明实践中心建设。深化文明实践阵地、队伍、活动、项目、机制建设，统筹推进党的创新理论传播、主流价值践行、优质文化供给、服务惠民暖心、阵地提质增效、品牌效应提升六大行动，巩固拓展基层精神文明建设阵地。完善县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级联动，新时代文明实践中心、所、站三级贯通的体制机制，实现有序高效运转。制定文明实践重点工作项目清单和县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级党组织书记重点任

13、务清单，形成联动抓落实、持续抓推进格局。继续实施省级党委宣传部、文明办挂点联系制度，健全考核评估、培训交流、成果展示等工作机制，推动各项工作落地见效。鼓励、引导社会力量积极参与文明实践，构建政府投入为主、多种渠道筹措为辅的多元投入机制。10.推进网络文明建设。统筹做好网上重大主题宣传和重大议题设置，深入实施网络内容建设工程，加强网络传播能力建设，依法加强网络社会管理，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。开展清朗”“净网”系列专项行动，加大各种网络失范乱象整治力度，督促网络平台积极履行社会责任，加强网络内容建设，引导生产积极向上、健康文明的网络产品，让正确道德取向成为网络空间主流。压实网

14、络平台、新媒体主管主办责任和属地管理责任，进一步提升内容安全管理水平，切实防范化解各种风险隐患，积极营造清朗网络空间。IL丰富精神文化生活。实施新时代系列艺术创作工程、广播电视电影和网络视听高质量发展工程，推进现实题材文学精品创作工程，推出更多增强人民精神力量的优秀作品。推进中国传统节日振兴工程，以春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节等为重点，组织开展具有鲜明内涵、形式生动活泼、体现时代特色的节日文化活动。实施文化惠民工程，深入开展我们的中国梦一文化进万家”、文化科技卫生三下乡等活动，深化全民阅读活动，广泛开展全民健身活动和群众文化体育活动，不断健全现代公共文化服务体系。12.推进全岛移风易俗

15、。健全完善村务协商会、道德评议会、红白理事会等群众自治机制，制定红白理事会章程和红白事操办程序及标准，明确操办要求、办事程序、服务规范等，倡导婚事新办、丧事简办。反对人情攀比、薄养厚葬,反对铺张浪费举办“公期”“军坡”等，培育节俭、文明、健康的乡风民风。推动殡葬改革，倡导绿色殡葬。开展乡风文明“七个倡导活动，持续开展“破陋习、树新风志愿服务，大力推广乡风文明积分制。（四）推进文明创建，提升全省社会文明程度13.深化文明城市、文明村镇创建。要把推进城乡精神文明建设融合发展作为文明城市和文明村镇相互贯通的重要标准，突出思想内涵，融入理想信念教育、核心价值观引领、思想道德建设要求，让广大群众在参与创

16、建过程中厚植家国情怀、涵育道德情操；突出利民惠民，聚焦解决群众关心、基层需要、社会关注的问题，增强群众获得感幸福感安全感；突出建管并重，完善创建指标体系和测评方式，落实动态管理机制，严格标准、重在实效，增强创建的含金量和公信力;突出统筹融合，坚持全面创建、全域创建，提升文明创建的整体效应。14.深化文明单位、文明家庭、文明校园创建。文明单位创建要注重强化服务意识、改善服务环境、提升服务水平、提高办事效率，抓好单位绿化、净化、亮化、美化建设，积极开展结对帮扶活动，着力提高干部职工素质，树立单位良好形象。文明家庭创建要加强家庭文明建设,常态化开展星级文明户、廉洁家庭、绿色家庭、五好家庭、书香家庭等选树活动，开展“家庭、家教、家风主题活动，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。文明校园创建要坚持立德树人，强化教书育人、管理育人、环境育人，建立健全学校、家庭、社会协同