2023年农业发展调研报告四篇.docx

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1、2023年农业发展调研报告么!篇2023年农业发展调研报告四篇第1篇一、主要成效1、农业生产环境得到较大改善近年来，我县以改善农业生产环境为重点，着力完善农业基础设施，努力提高土地产出能力，提高耕地质量。2,特色农业初见成效近年来，我县以培育特色产业为重点，以提升品质为核心，大力促进农产品结构和农业产业结构的优化升级，促进了优势农产品向优势区域集中，努力增强优势农产品的市场竞争力。3、龙头带动明显增强近年来，我县以统筹城乡发展为重点，不断创新经营机制，积极招引和培育龙头企业，探索以工哺农的新模式，促进工农互动。二、基本经验我县围绕增强农业综合生产能力做了一些积极的探索，取得了一些成绩，总结起来

2、有以下几个方面的经验。1、增强农业综合生产能力，必须全面准确贯彻涉农政策。我们充分宣传中央1号文件，严格执行农税三不一降低、粮食直补等一系列政策，强化土地制度、产权制度，粮食流通体制、金融体制改革、健全农民负担监督管理机制，充分调动了农民种田积极性，从而增强了粮食生产能力。2、增强农业综合生产能力，必须增大对农业的投入。增强农业综合生产能力，投入是关键，采取增大财政支农力度，农业投资担保，市场配置资源等多种形式，用好财政、项目资金，激活民间资金，扩大信贷规模，增大了对农业综合生产能力建设的投入。3、增强农业综合生产能力，必须增强龙头带动能力。我县采取引外龙、育新龙、扶强龙等多策并举，促进龙头企

3、业的发展，支持龙头企业与农户建成紧密的利益共同体，延长产业链，增强市场竞争力。三、存在的主要问题1.农业投入不足。我县非国贫、省贫县，受国家倾斜较少，县级财政是一个典型的吃饭财政，对投入农业心有余而力不足，致使我县农业基础设施脆弱，耕地质量较差，农业综合生产能力不高。2、支农政策难以充分调动群众的积极性。由于我县是典型的丘陵县，人多地少，中央的惠农政策对农业的影响起不到举足轻重的作用，难以充分发挥群众的积极性。3、龙头企业融资难。四、建议1、加大龙头企业扶持。县以下的农业龙头企业特别是加工龙头企业，由生产规模、技术设备等原因，往往是初级产品加工，社会效益好，经济效益差，企业融资比较困难，建议中

4、央、省出台优惠政策，给予非贫困县龙头企业扩张、升级等贷款贴息。2、加大对丘陵地区产业化建设的扶持。丘陵地区由于经济相对落后，生产条件相对较差，区域优势不明显，发展产业化经营远比平原地区困难，建议中央、省加大对丘陵地区农业产业化特别是种养业在项目上的扶持力度。3、改革和完善服务体系。当前农业服务体系存在管理错位，服务缺位，县级农业部门只管务不管人，乡镇只管人，难管业务。造成后来的“三级一户”的服务体系难以发挥作用，建议省市进一步理顺管理体制，充分调动基层服务站所的作用。4、建立助农增收的长效机制。要稳定和强化已有的各项支农政策，调动农民务农种粮和各级地方政府重农抓粮的积极性。2023年农业发展调

5、研报告四篇第2篇XX县位于XX省西北部，湘西自治州中部，武陵山脉中段，是九山半水半分田的典型山区县，又是集老、少、边、穷、山、库于一体的国家扶贫开发工作重点县。到XX年底，有常耕地11_3万亩（其中稻田面积8.4万亩），财政收入3339万元，农民人均纯收入1742元，辖4个镇、8个乡，140个行政村，总人口13.8万人，其中以土家族、苗族为主的少数民族人口占85.3%,农业人口11-3万人，占81.9%；国土面积1297.5平方公里，有茶叶之乡、林业之乡、歌舞之乡、举重之乡的美誉。一、XX县农业发展现状近几年来，在上级有关部门的大力扶持下，XX县认真实施绿色产业兴县，生态家园富民的发展战略，在

6、抓粮食生产的同时，大力调整产业结构，立足地理资源优势，狠抓茶业、以桃柑为主的林果业、草食畜牧业、无公害蔬菜等四大特色支柱产业，取得了一定的成效O（一）围绕提高粮食综合生产能力，加强农业基础设施建设近年来，财政先后投入5330多万元，修建小水电19处、集雨节水池(窖)1500口、沼气池5128口，除险加固1座中型、4座小i型、17座小ii型病险水库，修复各类水毁水利设施7000多处；投放各类蔬菜大棚220个，高标准钢架网箱150口。XX年，在继XX年遭遇春夏连旱的情况下，全县仍然完成粮食作物播种面积15.4万亩，总产2.84万吨，较常年3.5万吨减少0.66万吨，减幅18.9%,同比增产0.60

7、万吨，增幅26.9%；完成国民生产总值(gdp)5.51亿元，同比增长10.4%；农业增加值1.25亿元，占gdp的22.7%,同比增长5.5%；财税收入3339万元，同比增长19.25机农民人均纯收入1742元，同比增加150元，增长9.4机(一)围绕增加农民收入，加强农业支柱产业建设以专业村、户带动形式建设支柱产业，通过多年不懈努力，到XX年，全县茶叶、以柩柑为主的林果业、草食畜牧业、无公害蔬菜等四大特色支柱产业建设已初具规模，发展各类专业村40个，各类专业大户3000户。一是茶叶种植面积5.6万亩，可采茶园面积2.5万亩，良种化率25%,年产茶叶1300余吨，年产值4500余万元；二是柑

8、桔种植面积5-3万亩，年产柑桔2.4万吨；三是草山草坡160万亩，居全省之首，全县山羊饲养量16万余只，牛6万余头，畜牧水产产值突破7800万元，占农业总产值比重的34%；四是蔬菜种植面积5.1万亩,年产蔬菜8万吨，总产值5000万元。（三）围绕提高农业综合效益，加强农业产业化经营多年来，特别是20xx年以来，我县农业产业化龙头企业在各级财政的支持下取得了历史性突破。一是茶多酚厂、雅洁公司、泰森木材加工厂等一批农产品加工龙头企业得到发展和壮大，有效地带动了相关产业的发展；二是神宝牧业、中顺牧业、群博公司、绿园茶场、小背篓茶苑等一批企业，按照公司+基地+农户、公司+大户联农户等产业化经营方式进行

9、规范运作，辐射带动各类专业户80CIo多户。二、20xx年以来财政支农惠农政策及利弊分析20xx年来，中央连续6年出台了1号文件，安排部署农业农村工作，把三农工作摆在全党工作的重中之重。各级财政部门按照党中央国务院的部署，制定了一系列的支农惠农政策。这些政策的出台实施，为农业发展、农民增收、农村稳定作出了突出的贡献。（一）财政支农政策推动了农业经济的发展1、财政扶贫成果显著。六年来各级财政投入扶贫资金共计10806万元，帮助全县1170名绝对贫困者和7632名低收入者脱贫,组织培训并安排外出务工就业贫困劳动力4000余人；新增和改造农田240公顷；新建和改建公路1213公里；解决了农村4.2万

10、人、16.78万头牲畜饮水困难。2、农民减负增收效果明显。通过减免农业税、减免除烟叶外的农业特产税，发放粮食直补、良种、农机和农资综合补贴（简称两减免、三补贴），每年全县减少农民负担117.1万元，新增收入432万元。3、特色产业建设得到较快发展。近年来各级财政投入项目扶持专项资金3000万元，改良茶园1.5万亩，新增茶叶开发面积1万亩、柑为主的林果业面积2.1万亩、牛羊为主的节粮型草食牧畜16.78万头、大棚蔬菜为主的无公害蔬菜基地1200亩，全县四大特色支柱产业初具规模，并成为农民增收的重要渠道。4、生态环境进一步优化。财政安排农村生态建设资金270万元,推广农村沼气能源建设，项目区农民以

11、沼气代柴火，既减少空气污染，又保护植被林木，目前已建设沼气池6735口。据统计，节省柴草18万吨，相当于封山育林6万余亩。实施生态公益林等项目建设,新增造林18.5万亩，恢复了生态环境，减少了水土流失，促进了环境可持续发展。（二）财政支农政策对发展现代农业的障碍因素分析XX年，中央1号文件明确提出了以发展现代农业引领社会主义新农村建设。各级财政部门通过一系列优惠政策的实施，促使农业基础设施建设得到一定加强，农户种粮积极性和农业综合生产能力得到一定提高，农村支柱产业得到一定发展，农业产业化龙头企业得到一定壮大，但是，目前财政支农政策措施与发展现代农业要求存在相当大的差距。主要表现在：1、财政支农

12、投入仍然相对偏低，基础产业难以做大做强。往年财政等先后投入大量资金，XX县的四大支柱产业得到了较快的发展。但是由于地处山区，各方面因素制约，发展生产的前期投入成本相对其它经济发达的县市高。一方面XX县农业产业规模小、效益低，产业没有规模和效益优势，另一方面财政支农投入政策强调规模，扶优扶强，致使XX县同其它发达县市相比，很难争取各级财政大力支持，进一步拉大了与发达县市的发展差距，如XX县的茶叶产业，有品牌优势，但无规模，只有5.6万亩，难以达到财政支持10万亩以上的规模要求，财政支持力度小，难以扭转XX县茶叶有品牌无产业优势的局面。2、财政支持基础设施建设，偏重农田水利硬件基础设施建设，忽视其

13、它软件方面的基础设施建设。多年来，虽然各级财政先后投入大量的资金，加强农业基础设施建设取得了一定成效，但其支持只局限在加强农田水利、农村清洁能等方面的农业基础设施建设上。对农业科技推广体系、农业市场体系、服务体系、执法体系、检验检测体系等方面建设支持不够，甚至没有。由于农业产业体系不健全，农村现代物流体系没有建立，服务水平低，标准化生产难以推广，品牌意识和质量安全意识难以加强，致使农产品市场竞争力低,很难适应现代农业发展形势。如我县茶叶产业，尽管茶叶加工实现了由手工制作向机械化制作转变，茶叶生产逐渐向高、精、深产品转型。但是由于联合协作生产经营机制、市场监控机制及网络营销机制仍停留在较低效的状

14、况，仍然改变不了毛尖家庭式作坊加工有品牌、礼品茶，无市场的局面，难以发挥联动效益。3、财政支农资金没有形成合力，难以发挥资金统筹效益。多年来，财政支农资金分别掌握在发改委、扶贫办、农办、财政、农业、畜牧、水务等多个部门，在缺少切实可行的系统科学规划的前提下,导致财政支持政策紊乱，资金统筹使用困难，项目实施范围和建设内容有相当程度的交叉重复，难以发挥资金统筹效益。4、财政支持农业科技推广服务力度小，科技成果转化率低，与现代农业发展相脱节。现代农业是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的社会化农业，需要有农业科研单位、高等院校的支持，将现代农业科技项目转化为成果，发展优质

15、、高效农产品生产，而XX县在这些方面因财政困难等原因几乎没有投入，依靠的是单位自筹资金引进数量有限的设备，从业人员在推广过程中去逐步摸索，难以达到用现代物质技术条件装备农业、发展农业的要求。5、财政支持农民教育培训形式落后，难以为发展现代农业培养高素质农民。近几年，我县在各级财政的大力支持下，深入开展了农业实用技术、阳光工程和新型农民等培训。几年来，共投入财政资金67.5万元，累计培训农民4000余人次。由于培训形式单一落后，且大多数技术人员专业知识老化、知识更新速度慢，培训效果不太乐观。6、财政支农项目资金地方配套一刀切，严重制约财政支持现代农业的发展。XX县是一个财政穷县，XX年财税收入仅

16、3339万元，每年需向上争取转移支付维持运转。相关部门下达XX县的项目任务都要求县财政配套资金，但是象这样的穷县、小县根本无力配套，形同虚设。由于实施项目单位没有工作经费来源，迫使部门冒险违规挪用项目专项资金作为工作经费的现象时有发生，这样既影响了项目设计效益，又加重了部门压力和负担，也严重挫伤了部门争取财政支持发展现代农业的积极性。三、财政支持现代农业发展的建议作为承担国民收入再分配的财政部门，在财政支农政策的设计和安排上，应按照现代农业的内涵要求，把思路统一到统筹城乡经济发展的高度上来，突破固有体制的束缚，加大投入力度，及时进行财政支农政策调整创新。(一)围绕发展现代农业，继续加大对农业农村的支持力度发展现代农业的过程，就是改造提升传统农业，发展农村生产力的过程，就是优化产业结构，统筹城乡发展的过程。农业是第一产