行政服务中心工作经费项目支出绩效评价报告.docx

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1、行政服务中心工作经费项目支出绩效评价报告评价类型：口阶段评价国结束评价评价方式：口直接组织评价委托协助评价项目名称：行政服务中心工作经费项目承担单位：瀑河经济技术开发区行政服务中心项目主管部门：瀑河经济技术开发区行政服务中心河南新卓房地产评估有限公司二0二二年五月目录-、基本情况2,项目承位塞农僚况，h，*“n+c,，,，,“a,+，,，+,，*，,，+，,+a，+，*42项目背景.53.主要内容.54.实施情况.65.资金投入及使用情况5（二）项目绩效目6工总体目标62.阶段性目标.7二、绩效评价工作开展情况8（一）绩效评价目的、对象和范围8,绩效评价目的.82.绩效评价对象83.翕或评价范

2、围、8（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法及评价依据81.绩效评价原则.+-82.评价指标体系.93.评价方法.104.净孙愈摞10（三）绩效评价工作过程121.评龄前埔准备阶段.122、评价指标体系及方案设计阶段133.评价实施舱段.134.严毋搜若摩虎14三、踪合评价情况及评价结诒15四、绩效评价指标分析17（一）项目决策情况（权重15,得分10.25）171.项目立项（权重5,奇/4.5）-172.绩效目标1女更5,3.75）193.资金安排（权重5,得分2）22（二）项目过程情况（权重25,得分16.7）241.业务管理（权重10,得分8.75）242.预算管理（衣董工5,谷分7

3、.95J27（三）项目产出情况（权重30,得分30）32T.产出数量（权重75.停分75）322.产出时效权重7.5,得分75）343.产出质量（权重7.5,得分7.5）354.产出成本（权重7.5,得分7.5）36（四）项目效益情况（权重30,得分30）38T.社会效益（机重8,於8J382.旷井弊藕城f叔重8,得分8）383,社会公众满意度（f14,得分14）39五、主要经跄及做法、存在的问题及原因分析40（一）主要经验及做法40（二）存在的问题及原因分析401.醛费支出管理有待提高.412.成本管控不到位.413翻舞遂没君避一步荒善41六、有关堂议411.提弁资金分配效承.412,加强成

4、本管控-423.全面豫立内控体系.#2七、其他需要说明的问题42,附件错误!未定义书筌.行政服务中心工作经费项目支出绩效评价报告财政支出绩效评价是运用客观的指标体系，对公共资金使用效率、效益进行综合分析和评价的制度，是促进政府职能转变，提高资源配置效率，推进政府管理科学的重要抓手。为加强行政服务中心工作经费管理，强化支出责任，提高财政资金的使用效益，建立科学、合理的财政支出绩效评价体系，河南新卓房地产评估有限公司受漂河经济技术开发区财政局的委托，对“行政服务中心工作经费进行绩效评价。本次评价根据中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见（中发（2018）34号）、财政部项目支出绩效评价管理办

5、法财预（2020）10号、财政部中共河南省委河南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见（豫发（2019）10号）、河南省财政厅河南省省级预算项目支出绩效评价管理办法（豫财效（2020）10号）等文件的相关规定，遵循科学规范、公正公开、绩效相关的原则，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出项目进行绩效评价。一、基本情况（一）项目概况1.项目单位基本情况表1漂河经济技术开发区行政服务中心基本情况科目基本信息项目单位漂河经济技术开发区行政服务中心主管部门漂河经济技术开发区行政服务中心单位类型事业单位经费来源财政补助收入住所河南省漂河市中山路宗旨和业务范围负责制定区行政服务

6、中心的各项规章制度、管理办法，并组织实施；负责对区行政服务中心服务窗口及其工作人员的管理和考核；负责对进入行政服务中心项目的确定、调整；受理对行政服务中心工作人员违规违纪行为的投诉，并提出处理建议；负责开发区规划展览馆、会议室的管理和服务工作。2项目背景漂河经济技术开发区行政服务中心负责对区行政服务中心服务窗口及其工作人员的管理和考核；负责对进入行政服务中心项目的确定、调整；受理对行政服务中心工作人员违规违纪行为的投诉，并提出处理建议；负责开发区规划展览馆、会议室的管理和服务工作。从而提高行政效能，全面提升中心的服务质量和水平，树立良好的服务型政府形象，打造一流的政务服务环境。3.主要内容20

7、21年行政服务中心工作经费年初预算经费24万元，全年预算经费24万元，实际执行经费23.145126万元。该经费主要用于办公费、宣传费、其他工资福利支出、维修费、邮电费等相关费用。4.实施情况该项目2021年实际支付23.145126万元。梳理行政审批事项，完善细化各项目办理流程392项，并整理归档；受理各类办件2240件，办结率100%；各类会议服务1095余次。5.资金投入及使用情况行政服务中心工作经费2021年工作经费资金投入共23.145126万，经费使用情况:序号费用明细预算金额（元）实际支出金额（元）预算完成率（%）1维修、维护费400001616040.40%2办公费200002

8、5532.96127.66%3劳务费2000018009.00%4邮电费20003958.3197.92%5其他商品和服务支出78000136000174.36%6其他工资福利支出800004800060.00%合计24000。23145E2696.44%根据5累河经济技术开发区行政服务中心提供的相关资料，经核算，行政服务中心工作经费年初预算240000元，实际支出231451.26元，预算完成率96.44%。（二）项目绩效目标1.总体目标按照全年目标任务，强化服务意识，提升服务质量。2.阶段性目标(1)提供有价值的招商信息2条(其中工业类项目信息1条)。(2)做好与市政务服务和大数据管理局对

9、接工作，全面落实“互联网+政务服务相关工作任务；深化政务服务企业群众满意度工作,保持服务满意度优良。(3)突出窗口投诉和网上投诉的处置，确保投诉处置率100%;深化实体政务大厅标准化建设，优化政务服务流程，在营商环境考核评价中确保先进位次。(4)做好市重点项目联审联批工作，以及入驻开发区企业的证件办理全程协助服务工作。(5)完成国家级、省级开发区评价、创建省质量强区示范区、省市重点工作、民生实事、放管服”改革、营商环境评价、工业转型升级、四比四看、大项目建设、项目库建设、创文、平安建设、市域社会治理现代化十大工程等目标任务。(6)完成职能工作以及上级和党工委、管委会交办的其他重点工作任务。(7

10、)基层党建工作目标：全面完成上级下达的党建目标任务。(8)反腐倡廉工作目标：全面完成上级下达的党风廉政建设目标任务。项目绩效目标详见附件10二、绩效评价工作开展情况(一)绩效评价目的、对象和范围1.绩效评价目的开展行政服务中心工作经费的绩效评价，了解项目的立项情况和执行情况，分析项目绩效目标的实现情况和项目社会经济效益、环境影响、可持续影响等情况，有助于预算单位明确绩效目标；通过发现问题，总结经验，提出改进意见和建议，为加强财政资金管理，规范财政支出行为，提高财政资金的使用效益和项目管理水平，更合理安排行政服务中心工作经费提供决策参考依据，也为管理部门对今后年度工作的计划安排、资金下拨及使用和

11、工作的开展，提供一定的借鉴意义。2.绩效评价对象2021年深河经济技术开发区行政服务中心行政服务中心工作经费”。3.绩效评价范围2021年“行政服务中心工作经费”绩效目标的设定情况，资金投入和使用情况，为实现绩效目标制定的制度、采取的措施，绩效目标的实现程度及效果，影响目标实现的因素，绩效评价的其他内容。(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法及评价依据1.绩效评价原则在本次绩效评价过程中，遵循以下基本原则:（1）科学规范。绩效评价注重财政支出的经济性、效益性和有效性，严格执行规定的程序，采用定量和定性分析相结合的方法。（2）公正公开。绩效评价客观、公正，标准统一、资料可靠，依法公开并接受监

12、督。（3）绩效相关。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。2.评价指标体系根据中共漂河市委漂河市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见3累发（2020）4号）等相关文件规定，为了客观反映5累河经济技术开发区行政服务中心“行政服务中心工作经费专项资金支出绩效的情况，本次绩效评价指标体系由决策（权重15）、过程（权重25）、产出（权重30）、效益（权重30）四大类一级指标，项目立项、绩效目标、资金安排、业务管理、预算管理、产出数量、产出时效、产出质量、产出成本、社会效益、可持续影响、社会公众满意度12个二级指标，立项依据充分性、立项程序规范性、

13、绩效目标合理性、绩效指标明确性等20个三级指标，以及54个四级指标组成，通过指标对比和分析对该项目支出进行绩效评价。该评价指标体系采取总分100分制，根据项目支出绩效评价结果进行分项打分，计算总分。（详见附件2）评分等级为：优：90（含）-100分;良：80(含)-90分；中：60(含)-80分；差：小于60分o3.评价方法根据本次绩效评价的目的和内容及项目的具体情况，本次评价主要采用了成本效益分析法、比较法、因素分析法和公众评判法等绩效评价方法，通过资料研究、调查问卷、专项访谈、现场勘察等评价途径，对项目支出绩效进行全面评价。(1)成本效益分析法：将一定时期内的支出与效益进行对比分析，以评价

14、绩效目标实现程度。(2)比较法：通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况、不同部门和地区同类支出的比较，综合分析绩效目标实现程度。(3)因素分析法：通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素，评价绩效目标实现程度。(4)公众评判法：通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判，评价绩效目标实现程度。4.评价依据(1)预算法；(2)项目支出绩效评价管理办法财预(2020)10号；(3)中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见(中发(2018)34号)；（4）财政部关于进一步完善中央部门项目支出预算管理的通知（财预（2017）96号）；（5）财政部关于推进预算绩效管理的指导意见（财预（2014）416号）；（6）河南省预算监督条例；（7）中共河南省委河南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见（豫发（201910号）；（8）河南省省级预算项目支出绩效评价管理办法，豫财效（2020）10号；（9）中共漂河市委5累河市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见G累发（2020）4号）；（10）漂河市市级预算项目政策事前绩效评估管理暂行办法；（11）漂河市市级财政专项资金管理办法G累政办（2014）86号）；（12）漂河市市级预算绩效评价结果应用管理暂行办法