广东省省级政务信息化（2023年第四批）项目需求--广东省应急管理厅非煤矿山安全监管监测预警系统开发（一期）项目.docx

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1、项目采购需求1项目概述1.1基本信息1.1.1项目名称省应急管理厅非煤矿山安全监管监测预警系统开发（一期）项目。1.1.2采购人广东省应急管理厅。1.1.3用户单位广东省应急管理厅。11.4项目总体目标本期项目是采用省级统建，地市区县企业四级分级使用的模式,以信息化驱动非煤矿山监管体制机制改革和能力现代化为主线，以集成融合、协同创新和深化应用为指引，构建以天空地一体化为支撑的非煤矿山安全生产监测预警和风险研判技术体系。本期建设目标如下：1接入全省178家地下矿山和露天矿山的非煤矿山企业安全监测数据、工业视频数据、基础信息数据等，实时采集非煤矿山人员定位、环境监测、工业视频、关键设备监测、露天矿

2、山边坡监测等数据，为非煤矿山全维度数据采集与风险监测预警提供支撑，基本建成覆盖重点非煤矿山的感知网络。2.结合非煤矿山致灾因素和指标，建立非煤矿山安全风险预警评价指标体系和智能风险分析模型，利用人工智能和机器学习，不断积累优化模型知识库，研判出非煤矿山安全生产风险等级，开展企业和区域安全风险画像，构建非煤矿山安全生产风险一张图。3.根据非煤矿山安全生产风险分析评估预警结果，着眼于突出风险点、高风险非煤矿山企业的灾害预警、预判，完善监测预警一接报消警一核查反馈”闭环管理机制，实现智能分析、预测研判、闭环管理”的目标，为精准执法、精准施策提供技术支撑，提升监管执法效率，遏制安全生产事故发生。4.将

3、非煤矿山安全生产监管一张图与省数字政府省域治理“一网统管三态势、一趋势的业务融合，提升数据治理能力，推动多源数据融合，数据共享，满足统计分析、趋势分析、多维查询、透视分析等要求，通过监管和预警数据发现问题、发现规律、发现趋势，实现对全省非煤矿山行业风险管控、预警分析、态势研判，服务应急管理部门回归监管职能本位，真正落实“放管服”工作要求，构筑一道非煤矿山安全风险防控防火墙。1.1.5服务地点广东省应急管理厅要求指定地点。2项目预算本项目总预算为932.04万元。3服务期限本项目委托服务期限采用以下第3种方式：（1）以合同签订之日为服务起始时间，服务期为个月。（2）服务期自年月日至年月日止。（3

4、）以采购人确认的服务启动报审备案时间为服务起始时间，服务期为迫个月，其中定制软件开发服务需在合同签订后生个月内完成，系统业务运营在完成软件开发服务后开始服务期为国个月，具体时间以项目合同为准。4服务内容本项目基于广东省数字政府整体框架，充分复用一网共享平台共享的数据支撑能力和省政务云/政务网等公共基础服务能力,服务于新时代突发事件应急管理工作的新形势新任务新要求，结合国家矿山局的建设考核要求和广东省非煤矿山监管监测业务的实际需求，新建省应急管理厅非煤矿山安全监管监测预警系统。同时秉承集约建设、分层解耦”的建设理念，充分利用已建设的信息化基础，复用智慧大应急系统建设的综合应用管理平台的共享服务,

5、接入已建工矿企业、安全执法等相关系统的共享数据，融合已建设的尾矿库“天眼地眼”安全风险预警预测系统和在建的工矿重点企业监测预警系统非煤矿山模块，形成完整的非煤矿山安全监管监测预警平台，推动部门监管责任和企业主体责任落实到位，有效化解重大安全风险、遏制重特大事故。图系统总体架构图4.1定制软件开发服务4.1.1采购内容本期采购安全监测预警智能分析模块、监控视频智能分析模块、三维实景融合可视化模块、综合业务支撑管理模块、安全风险综合研判模块、已建及在建系统对接、安全监管移动应用APP、系统管理。表软件开发服务采购需求表序号模块名称子模块名葬单位数量1安全检监测预警智能分析模块安全监测接入企业管理子

6、模块项12安全监测数据接入管理子模块项13矿山监测预警管理子模块，14地下矿山下井人员管理子模块承15露天矿山下井人员管理子模块项16矿山气象预警管理子模块项1序号模块名称子模块名称单位数量7矿山用电量管理分析子模块项18监控视频智能分析模块非煤矿山监控视频政府端项19电子封条智能监管子模块项110监控视频Al分析预警子模块项111三维实景融合可视化模块专业可视化展示子模块项112企业三维模型展示子模块项113三维空间分析子模块项114全省气象信息可视化子模块项115视频地图投影子模块项116预警信息推送显示子模块项117综合业务支撑管理模块非煤矿山双重预防机制管理子模块项118重大隐患整改跟

7、踪子模块项119采掘施工企业管理子模块项120安金风险综合研判模块矿山企业风险画像子模块项121区域安全风险综合研判子模块项122应急态势分析与决策子模块项123已建及在建系统对接项124安全监管移动应用APP政府端（粤政易）APP项125企业端（粤商通）APP项126系统管理项14.1.2安全监测预警智能分析模块4.1.2.1安全监测接入企业管理子模块本模块包括企业信息管理和企业人员管理。企业信息管理中包含企业基础信息、企业组织机构、企业人员台账、安全资质台账、企业应急预案、企业预警信息、企业风险信息、企业监督执法信息。企业人员管理主要包括人员基础信息、人员轨迹信息、安全管理人员信息、特种作

8、业人员信息。其中企业基础信息是为了实现非煤矿山企业的录入、导出、交换、数据审核、查询和维护等的管理。非煤矿山企业基本信息应涵盖非煤矿山企业名称、矿山名称、法定代表人、从业人员数、矿山规模、开采方式、开采矿种、开采深度、生产规模、建矿时间、投产时间、设计单位、地质储量、可采储量、营业执照（企业性质）、采矿许可证、安全生产许可证、标准化等级、矿山分布图等。4.1.2.2安全监测数据接入管理子模块包括数据接入类型信息和安全监测传感器管理。数据接入管理包括地下矿山接入数据信息和露天矿上接入数据信息。安全监测传感器管理主要用于管理和设备相关的信息，主要包含设备基础信息、设备物联数据、设备预警数据、设备巡

9、查数据、监测传感器联网状态、点位配置信息。地下矿山接入数据信息包括但不限于：（1）井下环境监测：井下环境中的氧气、温度、一氧化碳、二氧化碳、二氧化氮、硫化氢、二氧化硫（高含硫地下矿山）等监测数据（实时数据）。（2）通风系统监测：风压、风速、通风机开停状态等监测数据（实时数据）。（3）排水系统监测：水泵开停状态监测数据（实时数据）。（4）地压监测系统：井下地压、顶底板变形、位移等监测数据（实时数据）等。4.1.2.3矿山监测预警管理子模块包括地下矿山监测预警管理信息和露天矿山监测预警管理信息。地下矿山监测预警管理信息包括井下环境监测预警管理、通风系统监测预警管理、排水系统监测预警管理、地压监测系

10、统。露天矿山监测预警管理信息包括高陡边坡监测预警管理和高排土场监测预警管理。井下环境监测预警管理实现对地下矿山井下环境监测预警（井下环境中的氧气、温度、一氧化碳、二氧化碳、二氧化氮、硫化氢、二氧化硫（高含硫地下矿山）等监测数据），设置预警阈值，分成红、橙、黄、蓝四级预警。4.1.2.4地下矿山下井人员管理子模块主要包括下井人员信息、下井人员统计信息、下井人员轨迹回放信息、领导带班下井预警信息、管理违规预警信息、异常报警信息关联分析。异常报警关联分析分为以下三种模式：一是异常报警与时间关联分析，二是异常报警与行业关联分析，三是异常报警与设备类型关联分析04.1.2.5露天矿山下井人员管理子模块需

11、开发车辆防碰撞可视化预警管理、车辆行驶信息监控可视化管理、设备运行数据采集以及状态识别、生产回放功能。4.1.2.6矿山气象预警管理子模块需开发省气象数据管理信息和矿山降雨量监测管理信息功能。4.1.2.7矿山用电量管理分析子模块需提供关停矿山明停暗开分析信息、生产矿山超能力生产分析信息、停产整顿矿山落实分析信息功能。4.1.3监控视频智能分析模块4.1.3.1非煤矿山监控视频政府端提供监控视频接入点位管理、矿山企业视频节点管理、视频智能分析模块配置功能。其中监控视频接入点位管理包括地下矿山视频管理、露天矿山视频管理、尾矿库视频数据。非煤矿山企业视频节点主要基于现有省应急管理厅视频联网平台建设

12、，非煤矿山企业监控视频系统解决方案需采用前端设备接入、后端平台管理的两级架构。4.1.3.2电子封条智能监管子模块需开发识别信息管理和异常监测功能。识别信息管理包括精准识别模型和算法信息、人员入井识别信息、货运车辆出矿识别信息、运输设备运行状态识别信息、调度室空岗识别信息。异常监测包括异常状态监测信息、电子锁安装范围信息、安设位置要求信息、报警管理信息、报警查询信息、报警处置信息。4.1.3.3监控视频AI分析预警子模块提供人员安全管理分析信息和设备安全管理分析信息。人员安全管理分析信息包括危险区域入侵监测、危险行为监控、离岗监测。设备安全管理分析信息包括设备移位信息、生产机械安防监控信息、非

13、煤矿山主副井口分析信息。4.1.4三维实景融合可视化模块三维实景融合可视化应用以倾斜摄影三维实景快速建模、企业重点场所（重要碉室等）精细化建模、三维激光扫描精细化建模为可视化模型基础，采用地图视频数据三合一的微内核实景融合引擎,为非煤矿山重点企业绘制鸟瞰视角、倾斜视角、伴随视角，构建对非煤矿山重点企业周边整体环境的总体态势感知、对企业的智能视频结构化算法识别、通过感知各类前端数据采集信息，将传统的二维地图升级打造为兼容多种地图视角和内容的三维实景地图、支持卫星云图、2.5D瓦片地图、3D建模地图、视频拼接投影地图，利用自主引擎的海量点云数据支持特性，构建非煤矿山重点企业实时动态更新的各类安全风

14、险源（兴趣点）视角展示，通过应急管理的人物-物物关联轨迹动态监测实现工矿行业重点企业在线实时监测的图屏联动、实现比传统体验更直观更身临其境的操作方式，实现全景视觉、全局感知、全程交互、多灾种适用的应急指挥、重点防控、实时监测的应急赋能应用平台。4.1.4.1专业可视化展示子模块需开发核心渲染服务信息、地理信息数据可视化服务信息、图表可视化服务信息、数据解析服务信息、视觉特效服务信息、多层地质可视化服务信息、可视化联动服务信息、空间标绘服务信息功能。4.1.4.2企业三维模型展示子模块包括地理数据信息、倾斜摄影信息、激光扫描三维信息、精细化三维模型信息、地图叠加信息、视角切换信息。4.1.4.3

15、三维空间分析子模块需提供目标定位信息、自定义刨切信息、空间距离量测信息、空间面积量测信息、地表面积量测信息、坡度量测信息、图层控制信息。4.1.4.4全省气象信息可视化子模块通过接入省气象局共享的气象实况数据、气象预测预报数据、气象统计数据、气象预警数据等，实现将降雨、台风、地质灾害等信息及趋势进行可视化表达。需提供全省气象预报数据信息和全省气象预警分布信息功能。4.145视频地图投影子模块对视频资源点位信息进行管理，提供视频资源点位信息和视频地图投影呈现信息。4.L4.6预警信息推送显示子模块通过预警信息推送能够及时将异常情况的警示信息分级向相关企业和单位负责人自动推送，包括预警规则设定、GlS地图报警展现、系统“报警、手机短信方式。4.1.5综合业务支撑管理模块4.1.5.1非煤矿山双重预防机制管理子模块建立非煤矿山双重预防机制