人感染高致病性禽流感防治工作应急预案(详细版).docx
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1、人感染高致病性禽流感防治工作应急预案第一章总则一、目的与依据为依法、规范、科学、有序地开展人禽流感预防控制工作,防治人禽流感疫情发生、传播、蔓延,保障人民群众身体健康,维护社会经济稳定,根据传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例,原卫生部人禽流感疫情预防控制技术指南(试行)、人禽流感诊疗方案(2005修订版)、原卫生部人感染高致病性禽流感应急预案、辽宁省人感染高致病性禽流感防治工作应急预案等规定,制定本预案。二、工作方针与原则人禽流感疫情应急处理遵循“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作方针和“统一领导、分级负责、属地管理、就地治疗、科学有序、依法规范、快速反应、果断处置、群防群控、群专结合
2、”的工作原则。第二章组织管理一、领导组织市卫健委成立防治人感染高致病性禽流感领导小组,局主要领导任组长,主管领导为副组长,各相关科室主要负责人为成员。领导小组负责研究决定全市预防控制人感染高致病性禽流感疫情的策略,领导指挥全市人禽流感防控工作的应急处理,部署及落实各项防控措施,组织开展督导检查。市卫健委防治人感染高致病性禽流感领导小组下设办公室、监督组、医疗救治组、新闻宣传组、外事组、物资保障组。(一)领导小组办公室(疾控应急办牵头)主要职责:1、负责协调落实领导小组决定的事项;2、组织对人禽流感的调查和处理;3、组织专业培训和技术演练;4、对人禽流感信息进行汇总、上报、通报;5、负责与相关部
3、门沟通;6、负责人禽流感文件的起草等公文处理;7、负责领导小组会议安排和会议纪要。(二)监督组(综合监督科牵头)主要职责:1、负责对禽流感疫区环境卫生的监督检查;2、负责对禽流感疫区饮水卫生的监督检查;3、负责对疾病预防控制机构疫情处置情况的监督检查;(三)医疗救治组(医政科牵头)主要职责:1、负责协调、督导各县(市)、区,委属有关医疗卫生机构,人禽流感临床诊治工作,拟定临床工作预案和落实诊断治疗方案;2、组织培训人禽流感临床诊治师资;3、组建、派遣医疗应急专家队伍;4、收集、汇总各市(县)、区,局属有关医疗卫生单位救治情况;(四)新闻宣传及外事组(科教体改科牵头)主要职责:1、负责与新闻媒体
4、联络;2、负责人禽流感防控工作的宣传引导和新闻稿件的审稿工作;3、负责组织新闻通稿,宣传防治知识;4、负责协调与安排新闻媒体采访;5、负责人禽流感涉及到的外事(含港澳)工作的归口联络;6、负责收集、整理国外,包括国际组织有关人禽流感及对我国、我省、我市有关工作的反映。7、负责对面向大众的禽流感防治知识的健康教育。(五)物资保障组(财务审计科牵头)主要职责:1、及时掌握各县(市)、区,委属各医疗卫生机构人禽流感防控工作资金、药品等物质以及技术支持方面的需要,协调有关方面给予保障;2、负责人禽流感防护用品、设备、药品等物资的计划和采购工作;3、负责依法办理接受捐赠相关事宜,做好应急资金、物资的管理
5、和财务监督工作。二、专家组织市卫健委组建由疾病预防控制、医疗救治、卫生监督、健康教育等有关专家组成的人禽流感防控工作专家组成的人禽流感防控工作专家组。各县(市)、区卫生健康行政部门也要成立相应的专家组。(一)临床专家组主要由传染病(感染)科、呼吸科、ICU、儿科、急诊科、医学影像、中医等专业的专家组成。负责按照临床治疗方案指导临床诊断、治疗和疑难危重病人的抢救。(二)预防控制专家组由流行病学、消毒消杀、卫生监督、健康教育专业的专家组成。负责人禽流感监测、流行病学调查、消毒消杀、饮水卫生、环境卫生、食品安全、健康教育等预防控制措施的制定、指导和效果评估,负责医院消毒隔离和职业高暴露人群防护工作的
6、指导。(S)检测检验专家组由病原学等方面检测检验专家组成。负责指导开展血清学标本的采集、运送、并做好检测人员的培训、实验室的管理等工作。三、应急队伍县级以上卫生健康行政部门均应成立疫情处理机动队,负责疫情现场处置工作。其中市直成立6支应急队,大石桥市、盖州市、鲸鱼圈区、老边区各成立3支以上机动队。四、定点医院市卫健委指定市第三人民医院为人禽流感病例的定点医院,负责收治本地区人禽流感疑似病例、临床诊断病例、确诊病例。各县(市)、区卫生健康行政部门要各指定1个人禽流感预警病例定点医院。定点医院成立人禽流感医疗救治组,负责人禽流感确诊病例、临床诊断病例、疑似病例、预警病例的医疗救治工作。第三章疫情监
7、测、确认与发布一、疫情的监测(一)常规监测1、各级各类医疗卫生机构要认真贯彻落实原卫生部医疗机构传染病预检分诊管理办法、全国不明原因肺炎病例监测实施方案(试行),切实加强对不明原因肺炎病例和流感样病例的监测,提高预警能力。2、XX市中心医院、大石桥市中心医院、盖州市中心医院、经济技术开发区中心医院、老边区人民医院、经济开发区第二人民医院等,要设立感染性疾病科。其他二级以上综合医院根据条件,可设立感染性疾病科,也可设立发热病人分诊点。3、各级各类医疗机构要建立发热病人首诊负责制,医师在接诊过程中,对体温38。C以上,伴有咽痛、咳嗽者,要询问流行病学接触史,对发热前一周曾到过或居住在禽流感疫区或接
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