基层乡镇镇耕地保护倡议书.docx
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1、基层乡镇镇耕地保护倡议书中央农村工作会议提出要确保粮食安全,坚守18亿亩耕地红线,保护耕地,就是保护粮食安全,为有效减少非法占地和违法建设,坚决制止各类耕地“非农化”“非粮化行为,我们特做出如下提醒:农村乱占耕地建房面临的处罚违法占用永久基本农田建房一律依法拆除,限期恢复耕种条件。强占多占耕地建房、巧立名目违法占用耕地建房、违反一户一宅规定占用耕地建房,一律按照非法占地依法处罚。买卖、流转耕地违法建房一律实行“双惩处”既追究转让方责任,又追究受让方责任。非法出售占用耕地建的房屋一律不予登记,对违法占用耕地建房行为依法处理。乱占耕地建房涉嫌犯罪,一律依法追究刑事责任。不听制止顶风违法,一律从严处
2、罚和问责。违法占地处罚标准2021年9月1日,新中华人民共和国土地管理法实施条例正式颁布实施。对非法占地,除依法给予拆除或没收地上建设物处罚外,给予罚款的,每平方米罚款标准为100元至IOoo元。根据一些地方的细化规定,占用永久基本农田的,处每平方米IOoO元罚款;占用永久基本农田以外的耕地的处每平方米800元以上1000元以下罚款;占用其他土地的,处每平方米500元以上800元以下罚款;占用建设用地每平方米100以上500元以下罚款。破坏耕地种植条件的:违法占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上挖砂、采石、采矿取土等,破坏种植条件的,按照下列标准执行:破坏永久基本农田的,处耕地开垦费的7倍以上1
3、0倍以下罚款、破坏永久基本农田以外的耕地的处耕地开垦费的5倍以上7倍以下罚款。(耕地开垦费:耕地每平方米14元,基本农田每平方米24元)非法破坏耕地构成犯罪行为中华人民共和国刑法第342条规定:违反土地管理法规,非法占用耕地、林地等农用地,改变被占用土地用途,数量较大,造成耕地、林地等农用地大量毁坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释规定,非法占用基本农田5亩以上或者其他耕地10亩以上的,属于数量较大。造成耕地大量毁坏,是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业
4、建设,造成基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染。非法占田发展林果业或者控塘养鱼处罚由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正;逾期不改正的,按占用面积处耕地开垦费2倍以上5倍以下的罚款;破坏种植条件的,依照中华人民共和国土地管理法第七十五条的规定处罚。中华人民共和国土地管理法实施条例第五十一条。无合法手续的建设用地各村有不少多年建成的小厂子,一直未取得合法用地手续,有的占用时属于耕地,但在年度变更调查或三调”中,被调查为建设用地。有人认为,既然是建设用地,尤其“三调都认定为建设用地了,就不属于耕地,翻建厂房应该没问题。首先要明确的是,土地年度变更调查和
5、最新的“三调”,是现状调查。也就是说,调查时如果某宗土地上有建筑物,地面也硬化了,就调查为建设用地(设施农业项目和临时用地等除外)。土地现状调查认定的建设用地,有两种情形,一种是经依法审批的,一种是未经依法审批的。未经依法审批,就是没有办理过农地征转手续,更没有办理过确权登记,这种情形在土地调查中称为无权源建设用地,实际上就是违法用地。9类用地行为按违法违规处理(一)未供即用的,判定为新增非农建设违法用地。未供即用,就是虽然办理了农地转用和土地征收手续,但未办理供地手续,即开始占用土地。以前,对未供即用在卫片执法中没有过于强调,一般只要能提供农地转用和土地征收审批手续即可。土地卫片执法图斑合法
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