江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法(征求意见稿).docx
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1、江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法(征求意见稿)为保证房屋建筑和市政基础设施工程监理(以下简称监理)招标评标工作的公正性,促进公平竞争,提高监理工作质量和水平,现结合我省实际,制定本办法。监理招标采用综合评估法评标,设定分值为100分。其中技术标(监理大纲)50分,商务标(综合素质、投标报价)50分,监理评标原则上应当采用远程异地评标。园林绿化、构筑物和单项专业等工程监理招标评标办法可参照本办法执行。开标和评标由招标人或者其委托的招标代理机构负责组织,并按规定程序进行。开标一、开标准备工作(一)在规定的地点和时间接受投标文件,并登记保管;(二)在规定的时间宣布开标会开始,并点到。
2、二、开标程序(一)查验各投标人参加开标会的法定代表人或者法定代表人的委托代理人的证书原件及本人身份证原件,并当众宣读;(二)介绍参加开标会的行政监督人员和有关单位人员;(三)宣布主持人、唱标人、监标人、计分人、记录人;(四)宣布开标会纪律和注意事项;(五)介绍评标委员会的组建情况(专家名单不得介绍);(六)宣布评标原则和评标办法;(七)查验外省进赣投标备案手续原件和投标保证金转账凭证及招标人开具的收据原件;(八)查验投标文件密封情况并确认密封是否有效;(九)先当众开启技术标,查验标书签章情况并确认有效后,送评标委员会评审;(十)公布技术标最后得分;(十一)开启商务标,将技术标合格的投标人的商务
3、标送评标委员会评审,评标委员会评审后统计各投标人综合总得分,按总得分由高至低排序,推荐不排序的中标候选人,并签名确认;(十二)公布总得分,宣布不排序的中标候选人;(十三)宣布开标、评标会结束。评标评标委员会依据有关法规规定和招标文件及本办法进行评标。详细评审时某项评分内容计为零分,评标专家应说明计零分的依据及理由,未说明依据及理由的,该评标专家评分作废。一、初步评审初步评审时,有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标。(一)投标文件未按招标文件要求经投标人盖章和单位负责人签字;(二)投标联合体没有提交共同投标协议;(三)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;(四)同一投标人提交两个以上
4、不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;(五)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应:(六)监理质量目标控制、监理进度目标控制或监理造价目标控制不符合招标文件要求的;(七)投标文件中有不符合建筑安全及违反工程建设标准强制性条文规定的情况;(八)投标人在本次投标中有串通投标、弄虚作假等违法行为:(九)投标人被住房和城乡建设主管部门作出限制在本地区投标且在限制期内的行政处罚;(十)法律法规规定的其他重大偏差情形。对已认定为无效或被否决的投标文件将不予进行下一步评审。二、详细评审(百分制评分)(一)技术标评审(50分)1 .响应承诺内容评审根据技术标专用格式部分中的响
5、应承诺书评审:(1)工程质量控制承诺满足招标文件要求;(2)工程进度控制承诺满足招标文件要求;(3)工程投资控制承诺满足招标文件要求;(4)工程安全、文明施工管理承诺满足招标文件要求。投标文件响应承诺不满足招标文件的合理性响应要求的属重大偏差。2 .监理大纲评分(35分)评标委员会应根据监理大纲评审标准对技术标中的监理大纲进行详细评审,独立评标,全部符合以下评审标准的计35分,否则计0分。(1)项目监理组织结构设置合理、职责明确、功能健全;(2)质量控制目标明确,控制方法合理,控制措施具体可行,针对性和操作性强;(3)进度控制目标明确,控制方法合理,控制措施具体可行,针对性和操作性强;(4)投
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