繁峙县农业农村局2023年农作物秸秆综合利用重点县项目实施方案.docx

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1、繁峙县农业农村局2023年农作物秸秆综合利用重点县项目实施方案繁峙县玉米、谷子等农作物种植面积54余万亩，秸秆产生数量较大，为了进一步开展秸秆综合利用工作，提升耕地质量，改善农业农村环境，实现农业高质量发展，按照山西省农业农村厅关于做好2023年农作物秸秆综合利用工作的通知（晋农发2023）21号）中的实施方案要求，结合我县实际，制定本实施方案。一、基本情况（一）秸秆产生情况和秸秆利用结构全县耕地面积79.84万万亩，2022年全县粮油播种面积54.68万亩，产量12931.78万公斤。其中：玉米4L27万亩、产量9207.34万公斤，高粱0.63万亩、产量195.24万公斤，薯类3.万亩、产

2、量2190.81万公斤，豆类3.05万亩、产量406.87万公斤，谷子4.65万亩、产量666.81万公斤，筱麦0.24万亩、产量28.80万公斤，糜黍L25万亩、产量185.64万公斤，胡麻0.59万亩、产量50.27万公斤。2022年全县生产秸秆10.34万吨，可收集利用9.42万吨，综合利用8.14万吨,其中肥料化利用量367万吨、饲料化利用量4.12万吨、燃料化利用量O34万吨,综合利用率达到86.41%o（二）秸秆利用主体类型肥料化利用方式主要是秸秆还田，主体主要有农户、合作社、家庭农场等，每年秸秆还田面积15万亩左右，秸秆还田量3.3万吨。秸秆还田提高了土壤有机质含量，农户最直接的

3、感受是耐旱，秸秆还田的积极性比较高。饲料化利用主体主要有分散养殖户、规模养殖合作社、规模养殖合企业等，年用量3.58万吨，其中分散养殖户利用量1万吨，占28%,规模养殖合作社、规模养殖企业等市场化主体共17家，年利用量2.58万吨，占72%。（三）秸秆收储运行情况目前全县有搂草机25台、打捆机129台、揉丝机56台、压块机28台、其它秸秆加工机械370台，收储场地23500平方米，年收储3万吨左右。收储运主体20个，其中17个为养殖企业，它们既是秸秆加工存储企业，也是秸秆消费企业；3个为秸秆加工存储企业，它们为养殖企业提供秸秆加工产品，分布在繁峙大营镇（东）、金山铺乡（中）、繁城镇（西）3个乡

4、镇。秸秆加工存储企业较少，分布还不够均匀。二、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神，坚持农用优先，多措并举，推进秸秆科学还田，健全收储运体系，培育壮大秸秆利用主体，加强秸秆资源台账建设，健全监测评估体系，强化科技服务保障，探索化推广，可持续化产业发展模式和高效利用机制，引领秸秆综合利用提质增效。三、基本原则（一）农用优先多元利用将秸秆资源化利用和农业可持续发展相结合，坚持因地制宜、多元利用，突出秸秆饲料化和还田科学化利用水平，积极拓展燃料化等利用方式，提高秸秆综合利用社会效益、经济效益、生态效益。（二）政策引导市场运作通过强化政策引导，

5、培育支持一批农作物秸秆利用企业和合作社，激发秸秆还田、离田、加工利用等市场主体活力，打通利益链，形成产业链，调动全社会参与积极性，实现多方共赢。（三）健全机制同频共振成立项目工作领导小组，技术指导组、强化乡镇部门协调配合，明确责任分工，调动实施主体和群众参与积极性，形成上下联动，部门协作，工作高效的推进机制。四、工作目标通过实施2023年农作物秸秆综合利用项目，建立4个秸秆综合利用展示基地，示范秸秆离田（饲料化、燃料化）、秸秆科学还田等技术，完善秸秆收储运体系建设，带动全县秸秆饲料化利用达到30万亩，秸秆还田面积达到15万亩，秸秆综合利用率达到90%以上。五、支持环节及补助标准今年下拨我县中央

6、财政资金共556万元，按照“谁利用秸秆，谁实施作业、谁享受补助”“资金与任务相匹配”原则，通过发布通知、开会告知、自愿申报，会议研究等程序，确定39家为实施主体，对秸秆综合利用实施主体，秸秆资源台账建设，秸秆综合利用宣传培训等进行补助。秸秆综合利用车间、秸秆及成品存放棚按每平米不超过80元补助，秸秆收储晾晒场地按每平米不超过40元补助；秸秆饲料化和燃料化离田利用每亩不超过23元补贴；秸秆粉碎还田每亩不超过23元补贴；够地示范每亩不超过23元补贴（够地指秸秆粉碎还田秋天深耕翻埋耙糖后，冬季三九天或者初春地表化冻10厘米时对地表用石（铁）被进行镇压的环节）。六、实施内容（一）收储运体系建设全县新建

7、（续建）9个秸秆收储中心（点），养殖企业3个，加工企业6个，主要分布在大营镇、光裕堡乡、平型关镇、集义庄乡、茹越乡、集义庄乡等6个乡镇，秸秆收储总面积增加30960Itf,其中修建秸秆综合利用车间306711f、修建秸秆及成品存放棚6966Itf,秸秆收储晾晒场地20927Itf,提升秸秆收储产业规模化，专业化水平，实施主体见表1。表1：繁峙县秸秆综合利用收储中心（点）实施主体序号主体名称所在乡镇类型建设内容1繁峙县宏鑫农牧有限责任公司光裕堡乡养殖桔秆收储晾晒场地11203m22繁峙县桑梓农林牧专业合作社平型关镇加工修建秸秆综合利用车间1276m秸秆收储晾晒场地1400m2o3繁峙县锐力农林牧

8、专业合作社营大镇养殖修建秸秆综合利用车间60Om2、修建秸秆及成品存放棚1430肝，秸秆收储晾晒场地50OnI2。4龙头农机专业合作社营大镇加X桔秆收储晾晒场地1344m2o5繁峙县石成种植专业合作社集义庄乡加工修建桔秆综合利用车间373户、桔秆收储晾晒场地1004m2o6繁峙县洪鹏农林牧专业合作社营大镇加工修建秸秆综合利用车间18Om修建秸秆及成品存放棚600肝，秸秆收储晾晒场地600m207繁峙县鼎新农牧专业合作社乡茹越乡养殖修建秸秆综合利用车间638修建秸秆及成品存放棚2376肝，秸秆收储晾晒场地2376疔。8繁峙县满西种植专业合作社集义庄乡加X修建桔秆及成品存放棚140m2o9山西省繁

9、峙县新天地种植专业合作社营大镇加工修建秸秆及成品存放棚240011秸秆收储晾晒场地2500户。合计修建秸秆综合利用车间3067行、修建秸秆及成品存放棚6966m2,秸秆收储晾晒场地20927Itf。（二）秸秆离田、还田示范通过发布通知、开会告知、自愿申报、会议研究等程序,在繁城镇、东山乡、金山铺乡、大营镇、平型关镇、砂河镇、集义庄乡、光峪堡乡、下茹越乡实施秸秆综合利用示范17.33687万亩，其中秸秆离田（饲料化、燃料化）示范面积11.14907万亩，实施主体30个，详见表2,秸秆粉碎还田肥料化示范作业面积6.0778万亩，够地示范0.11万亩，实施主体22个，详见表3。表2秸秆离田（饲料化、

10、燃料化）示范实施主体序号实施主体名单1繁峙县宏盒农牧有限责任公司16繁峙县杏园长青农产品专业合作社2繁峙县盛泽现代化家庭农场17繁峙县石成种植专业合作社3繁峙县三千农方舟农业科技18繁峙县洪鹏农林牧专业合作社4繁峙县桑梓农林牧专业合作社19繁峙县满西种植专业合作社5繁峙县昇旭农机专业合作社20山西省繁峙县新天地种植专业合作社6繁峙县丰泰信达新能源科技有限责任公司21繁峙县大营建政农机维修配件门市7繁峙县锐力农林牧专业合作社22繁峙县九伟农林牧种植专业合作社8繁峙县永益农机专业合作社23繁峙县果园农机作业专业合作社9繁峙县鼎宝牧业有限公司24繁峙县大营镇刘利波种植中心10山西省繁峙县菁荷牧草农业

11、有限责任公司25繁峙县牧丰养殖有限公司11山西省繁峙县保廷繁盛农林牧专业合作社26繁峙县海丰农牧场12繁峙县保恩玉米家庭农场27繁峙县福茂农牧专业合作社13繁峙县金云农林牧有限公司28繁峙向东农民专业合作社14山西省繁峙县金元宝农林专业合作社29繁峙育发专业合作社15龙头农机专业合作社30繁峙县龙云农林专业合作社表3秸秆粉碎还田肥料化示范实施主体序号实施主体名单1繁峙县盛泽现代化家庭农场12繁峙县怡的农机专业合作社2繁峙县昇旭农机专业合作社13繁峙县洪鹏农林牧专业合作社3繁峙县永益农机专业合作社14繁峙县绿亨家庭农场4山西省繁峙县保廷繁盛农林牧专业合作社15山西省繁峙县新天地种植专业合作社5繁

12、峙县保恩玉米家庭农场16繁峙县大营建政农机维修配件门市6繁峙县金云农林牧有限公司17繁峙县老梁农机专业合作社7山西省繁峙县金元宝农林专业合作社18繁峙县牧丰养殖有限公司8繁峙县绿之林农场19繁峙县金良农机专业合作社9龙头农机专业合作社20繁峙县农乐农林牧专业合作社10繁峙县杏园长青农产品专业合作社21繁峙县福茂农牧专业合作社11繁峙县雄伟农机合作社22繁峙县腾博农牧场（三）宣传引导和示范展示加大秸秆综合利用技术模式的宣传和推广，加强秸秆综合利用新技术、新方法的引进和示范推广，提高群众参与秸秆综合利用的主动性和积极性，在全县建设4个秸秆综合利用展示基地：1、秸秆收贮、销售展示基地。实施单位:繁峙

13、县九伟农林牧种植专业合作社，地点繁峙县东山乡苏家口村周边。2、秸秆还田旱地秋深翻冬镇压保埔展示基地。实施单位:繁峙县腾博农牧场，地点：金山铺乡上浪涧村周边。3、秸秆离田春耕培墙展示基地。实施单位:繁峙县海丰农牧场，地点金山铺乡南河会村周边。4、秸秆还田水浇地秋深耕耙2次保堵展示基地。实施单位:繁峙县保廷繁盛农林牧专业合作社，地点：金山铺乡牛叫河村周边。利用互联网、移动终端、广播电视等各种媒体，扩大秸秆综合利用影响力。（四）秸秆资源台账建设严格落实秸秆产生与利用情况，采取入户调查和秸秆利用市场主体现场调查相结合方式，按照调查技术要求和流程进行全面调查，统计、分析秸秆资源数据，摸清底数，开展秸秆草

14、谷比和可收集系数测算，为制定秸秆利用政策规划布局，产业发展等提供数据支撑。七、秸秆综合利用项目资金使用情况中央财政补助资金共556万元，其中秸秆收储中心（点）补助资金151.252万元，秸秆综合利用试验示范补助资金398.748万元，秸秆综合利用宣传培训示范观摩等费用补助资金3万元，秸秆台账建设补助资金3万元，详见表4、表5。表4繁峙县秸秆综合利用补助资金表项目内容规模补助标准补助金额（万元）秸秆收储中心（点）建设修建秸秆综合利用车间3067m280元/而其中180m2,车间只盖顶，按40元/杆补贴23.816修建秸秆及成品存放棚6966ma80元/肝，其中3000Of棚只盖顶,按40元/杆补贴43.728秸秆收储晾晒场地20927ms40元tf83.708小计30960m2151.252秸秆综合利用试验示范补助秸秆离田（饲料化、燃料化）示范111490.69565亩23元/亩256.4286秸秆粉碎还田肥料化示范60778亩23元/亩139.7894碳地示范1100亩23元/亩2.53汁173368.69565亩398.748宣传培训示范观摩秸秆综合利用推广与培训，专家辅导，现场指导，展示基地开支，标示牌制作，宣传资料印制，档案建立等费用3秸秆台账建设开展玉米、谷子、马铃薯秸秆草谷比和可收集系数测算3合计