县中医医院县域综合服务能力建设项目环境影响报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：汝城县中医医院县域综合服务能力建设项目建设单位（盖章）：汝城县中医医院编制日期：2023年02月中华人民共和国生态环境部制目录建设项目基本情况二、建设项目工程分析7三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准28四、主要环境影响和保护措施38五、环境保护措施监督检查清单73六、结论75附图：附图1：项目地理位置图附图2：项目监测布点图附图3：项目外环境关系图附图4-1：院区总平面布置图附图4-2：1#栋一层平面布置图附图4-3：1#栋二层平面布置图附图4-4：1#栋三层五层平面布置图附图4-5：1#栋六层平面布置图附图4-6：2#栋一层平面布置图附

2、图4-7：2#栋二层平面布置图附图4-8：2#栋三层平面布置图附图4-9：2#栋四层平面布置图附图4-10：2#栋五层平面布置图附图4-11：2#栋六层平面布置图附图5-1：区域周边水系图附图5-2：项目水功能区划图附图&汝城县城总体规划(2009-2030)-县城区远景发展规划图附图7：现场照片附件：附件1：项目委托书附件2：事业单位法人证书附件3：汝城县中医医院不动产权证附件4：监测报告及质保单附件5：关于汝城县中医医院县域综合服务能力建设项目可行性研究报告的批复（汝发改2020124号）附件&关于汝城县中医医院县域综合服务能力建设项目初步设计的批复（汝住建初设202036）附件7：建设用

3、地规划许可证附件8：医疗废物处置协议附件9：汝城县中医医院无组织废气、废水检测附件10：关于汝城县中医医院整体搬迁项目环境影响报告书的批复（郴环函2016l号）附件11：关于汝城县中医医院康复大楼建设项目环境影响报告表的批复（汝环审201830号）附件12：排污许可证附件13：专家个人意见附表：建设项目污染物排放量汇总表一、建设项目基本情况建设项目名称汝城县中医医院县域综合服务能力建设项目国民经济行业类别Q8411综合医院建设项目行业类别四十九、卫生84中108.医院841建设性质新建（迁建）口改建0扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变

4、动重新报批总投资（万元）13501环保投资（万元）136环保投资占比（%）1.01施工工期12个月是否开工建设口否：是：用地（用海）面积（m2）10043.08m2专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析其他符合性分析1、产业政策符合性分析对照产业结构调整指导目录（2019年本），项目属鼓励类第“三十七、卫生健康”中的“5、医疗卫生服务设施建设”，符合国家产业政策。同时项目也不属于国土资源部、国家发展和改革委员会2012年5月23日发布的限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）中所列禁止或限制的工艺技术、装备的建设项目，同时项

5、目已于2020年8月21日取得关于汝城县中医医院县域综合服务能力建设项目可行性研究报告的批复（汝发改2020124号），项目编码为2020-431026-84-01-051875,因此项目建设符合国家及地方产业政策。2、选址合理性分析本项目利用现有用地建设汝城县中医医院县域综合服务能力建设项目，根据附图6：汝城县城总体规划(2009-2030)县城区远景发展规划图可知，本项目为医疗卫生用地，同时本项目用地属于汝城县中医医院现有用地，目前已获得汝城县自然资源局下发的不动产权证书(湘(2022)汝城县不动产权第O(X)3158号)，用地性质为医疗卫生用地，以及获取汝城县发改委下发的关于汝城县中医医

6、院县域综合服务能力建设项目可行性研究报告的批复，项目建设进一步优化了项目区域的卫生资源配置，为患者看病提供了良好的医疗条件和医疗环境，极大改善了区域医疗资源相对匮乏的现状。项目建设符合汝城县土地利用总体规划和城市规划要求，项目场址周边不涉及集中饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区，无环境制约因素。综上所述，项目选址可行。3、平面布局合理性分析项目建筑充分考虑了项目建设的目的，以功能作为设计主导，做到设计为功能服务，建筑空间组织充分考虑到人的活动需求，创造人性化的、不同层次的空间，为病人提供一个安静、舒适的就医场所。根据项目平面布置图(附图4)可知，本项目利用汝城县中医医院现有用

7、地建设项目，本项目西面为九龙大道，北面为已建康复大楼，南面为中医院已建工程，东面为山地；项目建成后与汝城县中医医院形成一个整体的综合医院。项目充分考虑项目对环境的影响，项目平面布置合理，本项目具体平面布置图见附图4。4、与湖南省主体功能区规划的相符性本项目位于属于国家级重点生态功能区，根据关于贯彻实施国家主体功能区环境政策的若干意见中重点生态功能区环境政策，但本项目不在生态保护红线，且不属于高水资源消耗产业和土地资源高消耗产业，故本项目符合关于贯彻实施国家主体功能区环境政策的若干意见（环发201592号）。5、与“三线一单”要求相符性分析根据湖南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的

8、意见（湘政发202012号）和郴州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（郴政发202011号），本项目“三线一单”符合性分析见下表。表L“三线一单”符合性分析一览表序号内容符合性分析1生态保护红线本项目位于汝城县中医医院现有用地上，附图6：汝城县城总体规划（2009-2030）-县城区远景发展规划图，本项目属于医疗用地，目前已获得汝城县自然资源局下发的不动产权证书（湘（2022）汝城县不动产权第0003158号），用地性质为医疗卫生用地，本项目场址与生态保护红线不交叉，本项目所在地不属于自然生态红线区。因此，本项目的建设符合汝城县生态保护红线的要求。2环境质量底线根据项目所在地

9、环境现状监测：项目所在区域属于达标区；汝城县污水处理厂上、下游两个断面监测因子达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的HI类水质标准；评价区区域噪声环境满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准；同时根据污染物排放影响分析，木项目实施后对区域内环境影响较小，环境质量可以保持现有水平，符合环境质量底线要求。本项目废水处理后接入市政污水管网后进入汝城县污水处理厂处理后排入浙水河。3资源利用上线项目采用市政供水，市政供电。营运过程尽可能做到合理利用和节约能耗，最大限度地减少物耗、能耗，不会突破区域资源利用上限。4生态环境准入负面清单根据湖南省人民政府关于实施“三线一单”生态

10、环境分区管控的意见（湘政发202012号）和郴州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（郴政发2020ll号）等文件可知，本项目所在地属于汝城重点管控单元（环境管控单元编码：ZH43102620002）,分析详见与郴州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见符合性分析。综上所述，项目建设符合“三线一单”文件要求。6、与湖南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见符合性分析表2：本项目与湖南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见符合性分析f控维度管控要求符合性分析相符性分区管控环境管控单元划分包括优先保护、重点管控和一般管控单元三类。本项目位于

11、汝城县中医医院现有用地上，为重点管控单元符合生态环境准入清单省生态环境厅发布144个省级以上产业园区生态环境准入清单医院不需要入产业园区符合分区环境管控要求重点管控单元应优化空间布局，加强污染物排放控制和环境风险防控，不断提升资源利用效率，解决生态环境质量不达标、生态环境风险高等问题本项目运营期汽车尾气采取绿化、机械通风等措施，污水处理站、垃圾处理站、医疗废物暂存间恶臭采取喷洒除臭剂、加强周边绿化等措施减少对环境的影响，废水经污水处理站处理达标后排入汝城污水处理厂处理，己加强污染物排放控制和环境风险防控。符合大湘南、大湘西区域严禁高耗能、高排放等产业转入，提高水源涵养能力，保护森林生态系统，维

12、护生物多样性功能本项目位于大湘南区域，不属于高耗能、高排放等产业。本项目位于汝城县中医医院内，不影响水源涵养能力、森林生态系统、生物多样性功能符合7、与郴州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见符合性分析(1)郴州市生态环境管控单元划分本项目建设所在地位于汝城县中医医院现有用地，具体见图1,属于重点管控单元，各类污染物达标排放，有严格的环境风险防控措施，因此符合重点管控单元的要求。图1:本项目在郴州市汝城县环境管控单元图的位置关系图（2）与郴州市生态环境管控基本要求符合性经查郴州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（郴政发202011号文件附件3.郴州市生态环境管

13、控基本要求表，摘录如下：表&与环境管控要求相符性管控维度管控要求符合性分析本项目为医疗卫生服禁止高污染、高能耗、高物耗企业入驻务设施建设，不属于高污染、高能耗高物耗。空间对城区扩张进行合理科学的规划。/布局汝城为国家级重点生态功能区，桥镇、卢本项目不属于汝城县约束阳镇产业准入执行市级生态环境管控基本要负面清单内限制、禁求“国家级重点生态功能区”中“空间布局止产业，符合“空间约束”中的要求。布局约束”的要求。对禁养区退出养殖企业加强管控，严禁在原址复养。项目不属于养殖企业省级以上产业园区核准面积外的园区部份，参照相应的省级以上产业园区相关要求执行。医院不需要进入产业园区污染物排放管控废水：加快村

14、镇污水处理设施建设，对现有农村点源、面源污染进行控制。污水处理厂排水需达标。加强对现有农村污水治理设施的维护和运营。生活污水、医疗废水经污水处理站处理达标后进入汝城县污水处理厂处理废气：特护期时，执行市级生态环境管控基本要求“通用”中“污染物排放管控”中的要求。强化施工扬尘管控。畜禽养殖加强粪尿收集、处理，对恶臭进行控制。城区加强餐饮油烟处理。施工期严格控制，降低扬尘对环境影响；固废：加快垃圾中转站的建设，严格垃圾堆放。禁止垃圾就地焚烧。强化采矿固废处置。垃圾分类，定期清运；环境风险防控执行省级生态环境准入总体清单、市级管控基本要求中相关要求。/资源开发效率要求执行省级生态环境准入总体清单、市级管控基本要求中相关要求。项目主要使用电能；加强对辖区内森林资源的保护，合理开发。合理开发土地资源。/对辖区内矿产资源合理开发。/经上文分析，本项目为Q84U综合医院，位于中医院院内，项目符合郴州市生态环境管控基本要求。二、建设项目工程分析2.1项目由来汝城县中医医院于2016年1月11日取得郴州市环境保护局下发关于汝城县中医医院整体搬迁项目的批复（批复文号：郴环函2016l号），整体搬迁汝城县卢阳镇神农大道与九龙大道交汇处，建设1栋11层的门诊住院综合楼、一栋6层原有建筑改造作为医技行政楼及其配套设施。2016年9