2022-2025年瑞安市餐厨垃圾收集运输服务采购招标文件.docx

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1、招标文件（线上电子招投标）项目名称：2022-2025年瑞安市餐厨垃圾收集运输服务采购第一部分招标公告3第二部分投标供应商须知6（一）投标须知前附表6（二）总则9（三）招标文件说明11（四）投标文件的编制12（五）投标文件的递交18（六）开标与评审18（七）授予合同24第三部分招标内容及技术要求-26第四部分合同条款（仅供参考）42第五部分政府采购政策功能相关说明50第六部分投标文件格式53附件一投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函54附件二开标一览表55附件三法定代表人授权书56附件四投标函57附件五建议与少量偏离表58附件六供应商基本情况表59附件七供应商拟投入人员清单汇总表60附件八

2、供应商自2019年1月1日以来同类项目业绩一览表63第七部分评标办法-64第一部分招标公告项目概况2022-2025年瑞安市餐厨垃圾收集运输服务采购的潜在投标供应商应“政府采购云平台”在线获取招标文件，不提供采购文件纸质版。供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册，并于2022年8月29日9点00分（北京时间）前在线提交招标文件。一、项目基本情况1、项目编号：HQZB-R-2022-052、项目名称：2022-2025年瑞安市餐厨垃圾收集运输服务采购3、预算金额：2453.9595万元（三年），其中瑞安市环卫管理中心（1305.24万元）、瑞安市塘下镇人民政府（652.62万元

3、）、瑞安市飞云街道办事处（128.736万元）、瑞安市汀田街道办事处（60万元）、瑞安市莘藤街道办事处（195.786万元）、瑞安市仙降街道办事处（81.5775万元）、瑞安市南滨街道办事处（30万元）4、最高限价：2453.9595万元（三年）5、采购需求：标项序号标项名称数量1I-位预算金额（万元）简要规格描述或标项基本概况介绍最高限价（万元）备注12022-2025年瑞安市餐厨垃圾收集运输服务采购1项2453.959520222025年瑞安市餐厨垃圾收集运输服务采购，具体详见招标文件。2453.9595三年6、合同履行期限：按采购文件要求。7、本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格

4、要求1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：对符合财政扶持政策的小微企业（或监狱企业、或残疾人福利性单位）给予评标价格20%的折扣，用扣除后的价格参加评审。供应商企业属于以上多种性质的，不重复享受扶持政策；3、本项目的特定资格要求：无；三、获取招标文件时间：/至2022年8月29日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假口均可，线下获取文件法定节假日除外）。地点：政采云平台（sdf.lkj）；方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请

5、获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；售价：O元（免费）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标截止时间：2022年8月29日上午9点00分止（北京时间）投标地点（网址）：瑞安市公共资源交易中心开标室（见当天大厅公示栏）（本项目采用在线投标方式，投标供应商无须前往投标现场。）开标时间：2022年8月29日上午9：00正（北京时间）开标地点（网址）：瑞安市公共资源交易中心开标室（见当天大厅公示栏）（本项目采用在线投标方式，投标供应商无须前往投标现场。）五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日六、其他补充事宜

6、1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-

7、项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .其他事项：1）本项目通过“政府采购云平台（S）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见供

8、应商-政府采购项目电子交易操作指南（website2201812-282573.html）；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询2）为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用CA电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”进行查阅；3）投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云

9、平台”拒收。4）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，其投标文件按拒收处理。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：第二部分投标供应商须知（一）投标须知前附表项号内容说明与要求1.项目名称2022-2025年瑞安市餐厨垃圾收集运输服务采购2.项目编号HQZB-RA-2022-053.资金来源财政性资金，财政预算价：2453.9595万元整（三年），其中瑞安市环卫管理中心（1305.24万元）、瑞安市塘下镇人民政府（652.62万元）、瑞安市飞云街道办事处（128.736万元）、瑞安市汀田街道办事处（60万元）、瑞安市莘鹿街道办事处（195.786万元

10、）、瑞安市仙降街道办事处（81.5775万元）、瑞安市南滨街道办事处（30万元）。本项目设有单价最高限价：149元/吨，超过单价最高限价的则作废标处理，具体详见第三部分。4.采购人名称：瑞安市环卫管理中心、瑞安市塘下镇人民政府、瑞安市飞云街道办事处、瑞安市汀田街道办事处、瑞安市莘睦街道办事处、瑞安市仙降街道办事处、5.采购代理机构名称：电话：6.评标办法综合评分法7.招标内容2022-2025年瑞安市餐厨垃圾收集运输服务采购，具体内容见招标文件。8.申请人的资格要求按招标公告要求。注：其他1、招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请

11、并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。2、请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。9.是否接受联合体投标不接受口接受，应满足下列要求:10.是否接受外包GI不接受口接受11.踏勘现场不组织口组织12.是否允许递交备选投标方案M不允许允许13.投标货币人民币14.投标语言中文15.投标文件份数投标供应商应准备电子投标文件电子投标文件是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的电子加密投标文件。16.投标文件的编制供应商

12、应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。17.投标文件份数“电子加密投标文件”：在线上传递交，一份。18.投标有效期提交投标文件截止日起90天内19.签字或盖章要求采购文件所指的加盖单位公章为CA签章，采购文件要求签字的，由供应商法定代表人（负责人）或其授权代表印章（或签字），否则作无效标处理。20.投标样品GI不需要口需要。21.投标保证金无22.履约保证金口不需要Q）需要合同签订后，中标供应商须在7日历天内向采购人提供一年合同总金额1%的履约保证金。履约保证金可采用S银行转账口银行保函口保险凭证等。23.

13、招标文件提供期限及获取方式按招标公告要求,注：其他1、招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下教招标文件的时间为准）。2、请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。24.投标截止时间2022年8月29口上午9：00止（北京时间）。25.开标时间开标地点（网址）开标时间：2022年8月29日上午9：00正（北京时间）开标地点（网址）：瑞安市公共资源交易中心开标室（见当天大厅公示

14、栏）（本项目采用在线投标方式，投标供应商无须前往投标现场。）26.投标文件上传和递交本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标），投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。C.投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标响应文件。补充或者修改电子投标响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标响应文件。2

15、7.电子加密投标文件的解密和异常情况处理1、投标截止时间后，向各供应商发出电子加密投标响应文件【开始解密】通知，由供应商按采购文件规定的时间内自行进行投标响应文件解密。投标供应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标响应文件进行在线解密。各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密；。2、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，视为投标文件撤回。28.评审委员会的组建评审委员会构成：由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为7人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按