鞍山市民政局服务标准化手册.docx

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1、鞍山市民政局服务标准化手册鞍山市民政局2021年12月目录一、服务理念1二、服务承诺2三、事项清单31 .行政许可事项清单42 .行政确认事项清单83 .公共服务事项清单134 .行政处罚事项清单145 .行政给付事项清单186 .其他行政权力事项清单20四、办事标准41 .行政许可事项办事标准4(1)公开募捐资格审核4(2)建设经营性公墓审批62 .行政确认事项办事标准8(1)慈善组织认定8(2)涉外、涉港澳台、涉华侨婚姻登记103 .公共服务事项办事标准13(1)建筑物门(楼)牌号编码确认134 .行政处罚事项办事标准14(1)对违反社会团体登记管理条例行为的处罚14(2)对违反民办非企业

2、单位登记管理暂行条例行为的处罚15(3)对违反基金会管理条例行为的处罚16(4)对违反行政区域界线管理条例行为的处罚175 .行政给付事项办事标准18(1)城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理186 .其他行政权力事项办事标准20(1)慈善信托备案20五、相关制度22(1)信息公开制度22(2) 一次性告知制度23(3)首问责任制度24(4)服务承诺制度26(5)责任追究制度28(6)文明服务制度31(7)限时办结制度31服务理念民政为民民政爱民服务承诺一、实行政务公开，确保工作透明。对各类服务项目， 严格依照公开公正原则，向社会公开服务依据、程序、办结 时限、结果等，供服务对象参考和监督。二、

3、明确办结时限，提高服务效能。在法定职权内，凡 受理的各类服务事项做到在规定时间内答复、办结。三、简化办事流程，精简办事资料。按照“简化手续， 减少环节，缩短时限”的要求，简化和规范办事程序和办事 材料，让群众少跑路、享实惠、得满意。四、转变工作作风，规范服务行为。严格履行民政职能, 落实服务承诺制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制、 文明服务制和责任追究制等制度，坚持文明优质服务，杜绝 门难进、脸难看、话难说、事难办现象。五、加强自身建设，保证违诺必究。持续提高业务能力、 规范服务行为，秉公办事、勤政廉洁，广泛听取群众意见建 议，自觉接受社会监督，一旦发现违纪违规行为，一律严肃 处理。监督

4、电话：事项清单一、行政许可事项清单1 .公开募捐资格审核2 .建设经营性墓她二、行政确认事项清单1 .慈善组织认定2 .涉外、涉港澳台、涉华侨婚姻登记三、公共服务事项清单1.建筑物门（楼）牌号编码确认四、行政处罚事项清单1 .对违反社会团体登记管理条例行为的处罚2 .对违反民办非企业单位登记管理暂行条例行为的处 罚3 .对违反基金会管理条例行为的处罚4 .对违反行政区域界线管理条例行为的处罚五、行政给付事项清单1 .城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理六、其他行政权力事项清单1.慈善信托备案行政许可事项办事标准一、公开募捐资格审核事项名称公开募捐资格审核适用对象社会组织法人设立依据中华人民共和国

5、慈善法受理机构市民政局社会组织管理科受理地点和时间市民政局401室,法定工作日 周一至周五上午8:30-11:30 下午 13:30-17:30办理要件业务主管单位意见（无业务主管 单位的可不提供）；慈善组织公 开募捐资格申请书；财务审计报 告（注册会计师事务所出具的申 请前二年的财务审计报告，含年 度慈善活动支出和年度管理费 用的专项审计）；社会组织评估 等级证书；会议纪要备案表办理基本流程申请-受理-审查-决定-送达办结时限5个工作日办理结果慈善组织公开募捐资格证书收费依据及标准无申请材料示范文本 常见错误示例、常见问题解答 监督投诉渠道铁东区园林大道999号401室，行政许可事项办事标准

6、二、建设经营性公墓审批事项名称建设经营性公墓审批适用对象企业法人、事业单位法人设立依据殡葬管理条例辽宁省公 墓管理办法鞍山市公墓管理 暂行规定受理机构市民政局社会事务科受理地点和时间市民政局302室，法定工作日 周一至周五上午8:30-11:30 下午 13:30-17:30办理要件（一）建立公墓申请书（申请人 自备）；（二）可行性研究报告 （申请人自备）；（三）选址所 在地村民会议或者村民代表会 议三分之二以上成员表决通过 的决议，或者毗邻社区三分之二 以上居民的同意意见（申请人自 备）；（四）立项批复（政府部 门核发）；（五）建设用地规划 许可（政府部门核发）；（六）土地出让审批手续、土地

7、出让合 同、土地出让金收据、不动产权 登记证书等（政府部门核发、申 请人自备）；（七）使用林（草） 地审批手续（政府部门核发）；（八）建设项目环境影响评价批 复文件（政府部门核发）；（九） 公墓总体规划图和详细规划图（政府部门核发）；（十）企业 法人登记证书（申请人自备）；（十一）法律法规规定的其他材 料（申请人自备）。办理基本流程申请-受理-审核-批准筹建-批 准经营办结时限7个工作日办理结果经营性公墓许可证书收费依据及标准无申请材料示范文本 常见错误示例、常见问题解答 监督投诉渠道铁东区园林大道999号302室，行政确认事项办事标准一、慈善组织认定事项名称慈善组织认定适用对象社会组织法人设

8、立依据中华人民共和国慈善法受理机构市民政局社会组织管理科受理地点和时间市民政局401室，法定工作日 周一至周五 上午8：30-11：30 下午 13:30-17:30办理要件注册会计师事务所出具的上一 年度财务审计报告（含慈善活动 年度支出和管理费用的专项审 计）；业务主管单位意见（无业 务主管单位的可不提供）；慈善 组织章程（社会团体和社会服务 机构还需提供关于申请理由、慈 善宗旨、开展慈善活动情况的说 明）；慈善组织章程核准表；会 议纪要备案表；慈善组织认定符 合有关规定的承诺书；慈善组织 认定申请书办理基本流程申请-受理-审查-决定-送达办结时限5个工作日办理结果换发标明慈善组织的登记证

9、书收费依据及标准无申请材料示范文本 常见错误示例、常见问题解答 监督投诉渠道铁东区园林大道999号401室，行政确认事项办事标准二、涉外、涉港澳台、涉华侨婚姻登记事项名称涉外、涉港澳台、涉华侨婚姻登记适用对象中国公民同外国人，内地居民同 香港特别行政区居民、澳门特别 行政区居民、台湾地区居民、华 侨办理婚姻登记设立依据中华人民共和国民法典婚 姻登记条例婚姻登记工作规 范受理机构市涉外婚姻登记处受理地点和时间铁东区园林大道60号国资委2 楼201室，法定工作日周一至 周五上午8：3011：30 下午 13:0017:00办理要件结婚登记：中国公民出具本人的 户口簿、身份证；本人无配偶以 及与对方

10、当事人没有直系血亲 和三代以内旁系血亲关系的签 字声明。办理结婚登记的香港居 民、澳门居民、台湾居民应当出 具：（一）本人的有效通行证、 身份证；（二）经居住地公证机构公证的本人无配偶以及与对 方当事人没有直系血亲和三代 以内旁系血亲关系的声明。办理 结婚登记的华侨应当出具：（一） 本人的有效护照；（二）居住国 公证机构或者有权机关出具的、 经中华人民共和国驻该国使（领）馆认证的本人无配偶以及 与对方当事人没有直系血亲和 三代以内旁系血亲关系的证明， 或者中华人民共和国驻该国使（领）馆出具的本人无配偶以及 与对方当事人没有直系血亲和 三代以内旁系血亲关系的证明。 办理结婚登记的外国人应当出 具

11、：（一）本人的有效护照或者 其他有效的国际旅行证件；（二） 所在国公证机构或者有权机关 出具的、经中华人民共和国驻该 国使（领）馆认证或者该国驻华 使（领）馆认证的本人无配偶的 证明，或者所在国驻华使（领）馆出具的本人无配偶的证明。三 张二寸近期免冠合影证件照。离 婚登记：居民身份证、户口簿及 相关身份证件、结婚证书、离婚 协议、各提交两张二寸单人近期 半身免冠照片。办理基本流程结婚登记：初审一受理一审查一登记（发证）离婚登记：初审一受理一冷静期 一审查一登记（发证）办结时限1个工作日（离婚登记未计算冷 静期）办理结果结婚证、离婚证收费依据及标准无申请材料示范文本 常见错误示例、常见问题解答

12、监督投诉渠道铁东区园林大道999号302室，公共服务事项办事标准事项名称建筑物门（楼）牌号编码确认一、建筑物门（楼）牌号编码确认事项名称I建筑物门（楼）牌号编码确认适用对象企业法人、自然人设立依据地名管理条例实施细则受理机构市民政局区划地名管理科受理地点和时间市民政局305室，法定工作日 周一至周五上午8：3011：30 下午 13:3017:30办理要件规划部门核发的建设工程规划 许可证；规划部门核发的详细 规划总平面图；规划部门核发的 公建和车库首层平面图办理基本流程申请-初审-受理-审查-审核-决 定办结时限6个工作日办理结果建筑楼门牌号码批复收费依据及标准无申请材料示范文本 常见错误示

13、例、常见问题解答 监督投诉渠道铁东区园林大道999号305室，行政处罚事项办事标准一、对违反社会团体登记管理条例行为的处罚事项名称对违反社会团体登记管理条例行为的处罚适用对象社会团体法人设立依据社会团体登记管理条例受理机构市民政局社会组织管理科受理地点和时间市民政局401室，法定工作日周一至周五上午8： 30-11 ： 30下午 13:3017:30办理要件违法事实材料办理基本流程立案-调查取证-审批-拟定处罚意见-依法处罚-送达执行办结时限按照相关规定执行办理结果行政处罚决定书收费依据及标准无申请材料示范文本 常见错误示例、常见问题解答 监督投诉渠道铁东区园林大道999号401室，行政处罚事

14、项办事标准二、对违反民办非企业单位登记管理暂行条例行为的处罚事项名称对违反民办非企业单位登记管 理暂行条例行为的处罚适用对象民办非企业单位法人设立依据民办非企业单位登记管理暂 行条例受理机构市民政局社会组织管理科受理地点和时间市民政局401室，法定工作日 周一至周五上午8：3011：30 下午 13:3017:30办理要件违法事实材料办理基本流程立案-调查取证-审批-拟定处罚 意见-依法处罚-送达执行办结时限按照相关规定执行办理结果行政处罚决定书收费依据及标准无申请材料示范文本 常见错误示例、常见问题解答 监督投诉渠道铁东区园林大道999号401室，行政处罚事项办事标准三、对违反基金会管理条例行为的处罚事项名称对违反基金会管理条例行为的处罚适用对象基金会法人设