国资国企系统新时代沉浸式、攻心式党员教育方式问题研究.docx

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1、党员教育是党的建设基础性、根本性、经常性任务，抓好党员教育工作对提高国资国企系统党员队伍建设质量，保持党的先进性和纯洁性，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸具有十分重要的意义。党委坚持传承与创新、动态与静态、全面与精准“三个结合”，扎实做好国资国企党员教育培训工作，让党员教育“接地气、有生气、聚人气”，努力建设一支信念过硬、政治过硬、品德过硬、能力过硬、作风过硬的党员队伍。一、主要经验做法(一)坚持传承与创新相结合。一是创新教育方式。国资国企系统在抓实培训、党课、“三会一课”等“规定动作”的基础上，持续谋思路、搞创新，探索党课讲述的新形式新方法，通过演、跳、说、唱等舞台剧形式充分展现党课内

2、容，成功打造舞台上的党课被省委组织部推荐到深圳文博会展演。目前正在精心筹备舞台上的党课(第二期)；在党建阵地建设上下功夫，指导市X集团、市X集团打造“家和美”“城心向党”党建特色品牌，高标准打造党群服务中心，打造集中展示、公共书屋、联盟研讨、情景式舞台、教育研学基地、党群服务中心等6个平台，绘制党建集群“一张图”。二是用活教育资源。组织市属企业充分运用本地红色资源开展党员教育活动，让身边人“讲”身边事，提升党员教育感染力。比如，市X集团、市X集团、市X集团、市X集团等充分利用当地革命先烈故居、重大事件旧址、红色纪念馆、革命烈士陵园等红色资源，并以观看当地先进人物、先进事迹教育片等形式，提升党员

3、教育感染力，组织开展“阅读红色经典百年薪火相传”主题党史学习读书会、“党啊！亲爱的妈妈，学党史、践初心、为群众办实事”主题学习教育等活动4余次，让新时代党员教育更加鲜活生动、贴近大众，更加有“烟火气”。三是用活信息平台。积极适应新时代党员教育新特征、新要求，充分利用新兴的科技、媒介手段，依托“互联网+党员教育”模式，积极“微党课”等新途径，寓教于乐、寓理于例，变按部就班的“填鸭式”教育为喜闻乐见的“互动式”教育，增强党员参与的积极性。比如，市XX集团通过“微党课进支部”“党徽在闪耀”随手拍短视频、“一刻钟微型课堂”等形式，开展多样的专题学习宣传活动，实时传播学习党的二十大精神和党的政浴理论知识

4、，拓宽学习覆盖面，营造良好宣传氛围。比如，市X集团创新提出“1+1+1+2+N”学习制度，制定月度理论知识测试实施方案，以“一月一主题、一月一测试、一月一通报”为载体，逐步形成“课程预告、课堂管理、课后评估”的闭环教学模式。（二）坚持动态与静态相结合。一是持续用好培训班、研讨班等传统教育形式，在学习、研讨、交流中提升党员干部的理论素养、思想水平和专业能力。既要“坐下来”学，也要“站起来”学，更要“走出去”学、“干起来”学，做到理论与实践相结合，学以致用、以学强用，强化党员教育的精准性、灵活性和实效性。比如，市X集团探索建立“领导班子成员、组室负责人、业务骨干立足岗位职责轮流登台授课”的形式，充

5、分利用在各大医院开设的“红色药房”平台，不定期到药房组织工作人员学习理论知识，并结合工作实际开展理论学习研讨，让党员干部在“讲”与“学”的互动中提升素质和能力。二是充分运用丰富、生动的社会实践和工作实践搞好党员教育，把党员教育寓于活动和工作之中。以开展党员突击队活动、创先争优活动、党团日主题活动、“我为群众办实事”活动为依托，使党员干部在实践活动和专项工作中自我教育、自我成长。比如，新冠肺炎疫情爆发以来，全市国资国企系统党员干部职工3000余人次全部下沉社会协助社区开展扫码测温、“敲门行动”等疫情防控工作。比如，市X集团成立供水抢险、应急用水保障等共产党员服务队4支，涵盖党员75名，民生服务保

6、障2000次，把党员教育寓于活动和工作之中。（三）坚持全面与精准相结合。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，广泛开展理论教育，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。一是理论学习与行业特色相结合。根据不同部门、不同时期的形势和任务，结合不同领域、不同行业、不同岗位党员的实际情况，科学精准安排“专业性”的教育内容，打造高素质专业化的干部队伍。比如，市X集团注重融入日常、抓在经常，把学习课堂搬进“田间地头”，融入发展一线，选择集团所属摆宴坝嘉陵江大桥项目、高铁快运物流基地项目、205线下穿项目等重点在建项目，通过“游园参观”“沉浸体验”，进一步强化党员干部干事创业的责任感、使命感。二

7、是党员教育与述职评议相结合。在教育对象上，既要突出抓好各级党组织书记这一“关键少数”，将党员教育作为基层党组织年度目标考核、党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，确保“关键少数”在学习教育上走在前。三是集中交流与个人自学相结合。打破职工“8小时外”学习盲区，利用“碎片时间”进行“微量学习”，加强党员干部自学的时间，利用国资e学、国资大讲堂、党务小课堂等方式各类专题学习30余次，打造“沉浸式”理论学习体验。比如，指导市X建设公司利用上下班往返30分钟，学习观看各种党的理论知识，打造了服务生产经营的“通勤车小课堂”。比如，市X集团下属建工集团党总支将新修订的中国共产党章程等“红色书籍”送到奋

8、斗在青川上城半岛、青竹岛等项目施工一线的农民工党员手中，打通党的二十大精神学习宣传贯彻“最后一米”。二、存在的问题（一）教育培训形式单一。党员教育培训的方法老套,往往是有什么、学什么，上级安排什么学什么，很少从实际出发，根据党员思想状况安排党员教育的内容，缺乏互动和吸引力。比如，个别市属企业在开展党员学习教育时，往往就是印刷资料发放至各个党员手中或者是利用某个日期进行集中式学习，往往“填鸭式”教学的学习效果是事倍功半。（二）党员培训兴趣不高。党员教育的内容“空洞乏味”，在一定程度上影响了党员学习的情绪，难以收到预期效果。个别市属企业在开展党员教育中，学习的自觉性和主动性还有差距，个别员工日常工

9、作压力较大，易产生生理和心理的疲劳，从而影响学习成效。（三）党支部的组织生活形式不灵活。个别支部存在“三会一课”台账记录不及时、不完整、不规范等问题，活动多数是学习文件，读读报纸，一人念、大家听，一人写、大家抄，形式单一、枯燥，仅满足于超前性不强的简单政治说教。三、意见建议（一）分行分类，准确把握党员教育“精准”程度。国有企业行业散、种类多，涉及民生服务、一线窗口、在建工程项目行业众多，一线党员干部基数庞大，党员教育上要突破党员教育时空上的制约，采取“菜单式”、“点播式”的形式，根据不同行业群体的自身素质和行业特点，实施针对性、个性化培训。（二）创新载体，开发有厚度的精品“研学”课程。形式万变

10、，其意不变。讲好理论、传递党的声音是做好党员教育工作的基本要求和准则。要充分用好用活实物、实景、实例、实事4类教学资源，让党课内容既有深度又有温度，让听者不厌、学者不倦。紧扣奋斗“凝聚点”，把党课视角聚焦到干事创业最前沿，开发精品实景党课，制作优质教育视频等，通过镜头再现、实物展陈、口头讲述和现场教学“四结合”的方式，让党员在讲、听、看、学中全方位感悟革命先烈的家国情怀和党建引领企业发展的实践成果，不断增强党员教育的互动性、实践性和实效性。（三）提质扩效，夯实有温度的体验“讲学”基础。党员教育的形式、内容固然重要，但成效及产生的影响更重要。避免党课“说教味”过浓，打造“滋味”课堂。建议根据党员

11、类别和培训内容，按需邀请会讲“基层话”的专家学者、会说“地方话”的亲历社会变迁的党员模范，“量身”组建讲师团，深入基层、深入一线，让党课有土味、有鲜味。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划的关键之年，是我国踏上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年，县财政局在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及全会精神，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求和更加积极有为的财政政策，为全县经济平稳发展提供有力保障。现将今年以来工作情况汇报如下：一、2023年工作回顾(一)加强收支管理，财政收

12、支均衡向好1、收入完成情况：2023年1-9月全县完成一般公共预算收入10.97亿元，同比下降IL7%,其中税收收入完成7.97亿元,同比增长17.9%；非税收入完成3.01亿元,同比下降47.0%o2、支出完成情况：2023年1-9月全县一般公共预算支出23.37亿元，同比增长8.6%。在重点支出中，教育支出5.14亿元，同比增长31.4%；社会保障和就业支出2.62亿元，同比下降8.2%；农林水支出3.53亿元，同比增长19.2%；卫生健康支出L19亿元,同比增长37.9%。3、向上争资情况：2023年1-9月我县积极发挥债券资金在支持经济社会发展中的作用，积极向上争取债券资金。共争取债券

13、资金15.71亿元，其中新增债券资金11.61亿元（新增一般债券资金L64亿元，新增专项债券资金9.97亿元），大力支持了我县公益性项目建设，促进了我县经济的发展。（二）强化财政职能，着力发挥调控作用1、细化预算管理。深入落实零基预算理念，健全财政支出标准体系，提高预算编制的科学化、精细化水平，推进项目库建设和加强预算控制，完善能增能减、有保有压的预算分配机制。2、算好支出“账本”。严格落实政府“过紧日子”的要求。坚持能压尽压、应减尽减、可省尽省，把严把紧预算支出关口，严控一般性支出，大幅压减非刚性非重点支出、低效无效支出、超标准支出等。严格执行人大批准的预算，坚持先有预算后有支出，强化预算对

14、执行的控制。3、推进预算公开。严格按照预算法的要求按质按量完成预算公开工作。根据公开时间的及时性、公开内容的完整性及细化程度上新的要求，经县人大会批准后，政府收支预决算及部门收支预决算，统一在政府网站设制的专栏进行公开。2023年，全县除涉密单位以外所有预算单位部门预算和“三公”经费全部及时公开到位，公开率均达100%,并长期接受社会监督，提高预决算透明度。4、加强动态监控。及时主动向县人大常委会提供预算执行动态监控系统所需数据，推动人大对预算执行全方位、全过程动态监控，并根据系统反映出的问题及时加以整改，进一步规范财政预算执行，提高财政资金管理使用的安全性、有效性。（三）用活用好政策，助力企

15、业提质增效落实租金减免。对直接与国有资产管理部门新签订空置国有房屋租用的小微企业和个体工商户（合同期限一年以上的），免除3个月租金。截至9月底，县属国有企业对符合条件的小微企业和个体工商户已减免到位16户，合计减免金额2.33万元。优化金融服务。一是截至目前财园信贷通共为企业放款68笔，放款2.82亿元；二是开设财政惠农信贷通风险补偿金帐户，截至目前财政惠农信贷通已发放贷款4843.6万元，完成率75.7虬（四）保障民生重点，逐步健全社会保障1、社会保障水平逐步提高。2023年1-9月机关养老保险基金收入13943万元，支出11576万元，居民养老保险基金收入4717万元，支出3795万元。2

16、023年起城市低保月人均保障水平增加60元，达到885元；农村低保人均月保障水平增加60元，达到660元；城镇特困人员、农村特困失能半失能人员供养标准月增70元，达到1150元；农村特困自理人员月供养标准增加80元，达到860元。做好农村离任“两老”生活补助发放工作，对全县190名农村离任“两老”分别按420元/人月、440元/人月、460元/人月调整标准发放上半年生活补助48.42万元。2、困难群众补助全面落实。开展城乡特困人员照料护理工作，对完全自理特困对象发放每人每月100元护理补贴，特困失能对象发放每人每月1380元护理补贴，特困半失能对象发放每人每月350元护理补贴；统一城乡困难残疾人两项补贴，达到每人每月100元；提高孤儿基本保障生活水平机构养育孤儿、城乡散居及事实无人抚养儿童保障标准分别为每人每月1820元、1360元。截止目前，已对我县8449人困难群体发放各类补贴共计3315.03万元；80岁以上老人3959人发放高龄补贴302