关于督查工作机制的调研报告.docx

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1、关于督查工作机制的调研报告按照“大学习、大调研、大改进”活动要求，针对督查工作不全面、不规范，制度化不够等问题，办公室先后赴市委督查委等部门单位学习经验做法，围绕督查工作机制、督查工作制度化、充分发挥督查工作职能作用、加大工作力度提升督查效果等方面进行了调查研究，现将调研情况汇报如下：一、督查工作的重要性为政之要，贵在务实，重在落实。习近平总书记指出：“督查工作很重要，它是全局工作中不可缺少的一个重要环节。在一定意义上说，没有督查就没有落实，没有督查就没有深化。做好督查工作，对于推动党的路线方针政策和省委重大决策的贯彻落实，对于推进各级党委的科学决策、民主决策意义重大。”党的二十大确立了新时代

2、的历史方位和时代定位，XX工作也进入了一个新时代，面对新形势、新目标、新要求、新任务、新挑战，全体职工要在党组的坚强领导下，齐心协力、开拓进取，制定各项工作目标和工作措施。在这种形势下，抓好各项工作的落实显得尤为重要,加强督查落实与反馈机制研究，进一步做好各项工作落实的督查落实，才能进一步保障各项工作的顺利实施，确保党组的目标、计划落实到位。办公室坚决贯彻落实党组对于督查工作的要求，以“事事有回音、件件有落实”为目标，充分发挥督查工作职能作用，创新督查方法，细化督查措施,强化督查力度，提高督查实效，确保党组决策部署落到实处、收到实效，从而促进全单位各项工作目标按时优质完成。二、改进督查工作，发

3、挥“三服务一作用”一是着眼全局，主动服务。把为党组领导提供全面、及时、详细的各项工作落实情况作为着力点和突破口，着眼党组中心工作，在做好日常督查的基础上，将督查工作融入到单位工作大局之中，进一步推动单位中心工作和全局工作的开展和落实。二是规范运行，靠前服务。进一步细化深化督查工作的要求、方法和程序，增强督查工作规范性、科学性，强化督查制度的规范运行。提前进入督查角色，及早发现工作落实过程中可能出现的困难和问题，并提出相应的对策建议。三是及时分析，跟踪服务。改进原来督办模式，进一步加大跟踪督查力度，将督查贯穿于落实的全过程，及时了解阶段性落实情况和落实过程中存在的问题困难，及时发现和研究深层次的

4、问题，分析原因并及时上报，以便单位领导及时掌握工作进程，不断修正和完善决策，进一步推动工作更好开展和落实。四是发挥督查情况反馈作用。强化督查结果利用，督办事项落实情况报党组领导签批后，及时把党组领导对于督办事项进展情况的指示精神和下步要求反馈相关科室，积极协助相关科室研究下步工作方案、制定有针对性的工作措施，确保按要求完成。三、工作具体措施一是加强理论学习，树立创新思维。始终把理论学习与提高个人综合素质放在首位，坚持学习习近平总书记对督查工作的重要讲话和重要观点，学习中央和省、市委关于督查工作的重要文件精神，学习党组领导对督查工作的重要指示精神，进一步解放思想、更新观念、开拓思路，积极探索新时

5、代抓督查促落实的新思路、新措施、新办法，不断提高做好督查工作的能力，切实提高督查工作整体水平。二是规范批示件办理程序，建立健全督查工作制度。学习市委办、市府办领导批示件督办流程，结合我单位实际，进一步细化深化督查工作的要求、方法和程序，增强督查工作规范性、科学性，强化督查制度的规范运行。对党组领导批示件进行登记后，按党组领导批示意见和拟办意见迅速办理，对超出规定时限未办结的批示件及时进行催办，切实提高批示件办结率，确保事事有回音、件件有落实。在认真总结经验和借鉴其他单位好做法的基础上，建立健全督查督办工作相关制度，研究制订XX单位督查工作制度，明确督查工作的内容、程序、方法和要求等。三是突出督

6、查重点，强化督查内容。加强对市领导重要批示的督查事项、党组研究决定事项、主要领导批示、交办事项的督查，建立起有序高效的督查工作流程，规范督查行为。坚持主动对接，对督查工作出现的新情况及时请示沟通，把握原则，规范程序，进一步提高督查工作水平。在督查内容上，将主要领导签批件、党组决议事项、党组会领导会议、现场办公时的重要指示等事项纳入督查范围，并对落实情况坚持跟踪督查，直至落实到位。四是督查工作重心前移，做好督办情况汇总和反馈。将督查贯穿于督办事项落实的全过程，在督办事项交办时，即与承办科室沟通，明确上级有关要求、主要领导的批示精神、事项的办理时限等。在事项办理过程中，不定期进行督促，及时了解办理

7、进度，是否存在困难，需要汇报的及时报主要领导，需要协调的积极协调有关科室，确保督办事项的按期完成。根据督查事项的范围，对超出规定时限未办结的批示件及时督促催办，定期对各督查事项的落实情况进行梳理汇总报党组领导审阅，让党组领导及时掌握各项工作进展情况，并及时将党组领导的指示要求反馈相关处室，进一步推动督办事项按时高效完成。每季度初把上季度所有收到督办件落实情况进行汇总，形成督查通报报党组领导审阅，并将党组领导对未完成事项的意见反馈承办科室，督促抓紧落实。五是提高督查重要性，将督查工作情况纳入各处室年终考核。建议从今年开始，在年终考核中，围绕单位工作重点，将各科室承担的党组决议事项、各类督办事项贯

8、彻落实情况作为考核的重要部分，根据完成情况和办理时限进行量化打分。附关于街道推进生态文明建设的调研报告党的十八大以来，XX市大力实施“871”重大生态工程，坚决打好污染防治攻坚战，推进生态环境质量明显提升。XX区着力打造古海岸湿地绿廊、海河生态绿芯、XX湖湿地蓝芯，”一廊两芯两环六片区”生态空间格局初见成效。XX湖街全域位于绿色生态屏障区内，如何推进绿色生态屏障建设和保护，充分发挥生态资源的“钱库”功能，还需要扬优势补短板，提出有针对性的对策建议。一、主要优势与做法1、加大生态环境保护力度，巩固提升生态环境质量。良好的生态环境和丰富的生态资源，是XX湖街最闪亮的名片，也是最宝贵的财富。近年来，

9、街道始终把保护生态环境放在突出位置来抓，扎实开展污染防治工作，严格落实河（湖）长制要求，精细化实施绿化养管，推动空气质量不断提升，水环境面貌持续改善，绿化景观提档升级，对改善空气质量和调解气候发挥了重要的“城市绿肺”功能。街道先后被评为“国家生态旅游示范区”“国家级水利风景区”“XX市最美河湖”“国家级绿化先进单位”“全域旅游示范街镇”等。2、加快推进文旅产业发展，持续释放生态资源的经济价值。街道依托丰富的生态资源，坚持把发展文旅产业作为践行“绿水青山就是金山银山”理论的切入点，从细分文旅市场、精准定位目标人群入手，明确把本地游、周边游作为主攻方向，把年轻人、亲子家庭作为主要目标人群，把重点放

10、在打造“两湖”生态休闲旅游上，先后引入水上乐园、天鹅湾帐篷营地、花海艺术市集等众多文旅项目，并通过微博、抖音、小红书、等平台以及邀请网红大咖打卡直播等形式进行广泛宣传。在引进文旅项目过程中，街道坚持走市场化运作道路，所有项目均以营收分成模式合作开展,街道只提供场地和基础设施配套，项目方负责日常运营管理，有效实现了资源互补、合作共赢，提升了经济效益和社会效益。3、积极开发利用地热资源，加快推进绿色产业集聚发展。街道充分发挥地热资源优势，拓宽上下游产业，创新绿色发展途径。依托XX湖恒大温泉旅游度假区，延伸发展健康医养、休闲洗浴、酒店度假等产业，与旅游业实现良性互动，成为京津冀地区驰名的温泉疗养度假

11、区。与中国地质调查局形成战略合作，建设华北地质科技创新中心，引进水文地质调查中心、物化勘探所、中科院智能研究所等科研机构十余家，成为地热主题的科技创新集聚地。目前，XX湖区域实现地热供热面积约181万平方米，占比44%,实现了经济效益和环境效益的双赢。二、存在的主要问题1、文旅产业处于起步阶段，对消费拉动作用有待提升。目前XX湖区域景点以点状分布为主，融合整合力度不够，常态化、精品化旅游路线还没有形成；文旅产业“吃、住、行、游、购、娱”要素不完善，参与性、体验性、文化性娱乐项目还不够多，“过境游”“一日游”“闪电游”占比较大，大多还停留在观光层面，对区域经济发展的拉动作用需进一步提升。2、生态

12、产品价值实现路径不宽，开发力度不够。对生态产品价值的实现路径研究不充分，存在创新能力不强、推进力度不大、生态产品价值挖掘不够等问题。优质生态产品供给能力不足，生态农业还没有发展起来，特色生态产品少，民宿、宾馆等经济载体不多，产业链不完善，推动绿水青山向金山银山转化的通道不足，生态资源的经济价值没有得到很好实现。3、群众生态文明意识不够强，生态友好型社会尚未建立。居民主动参与生态环境保护的意识还不够强，更多关注与切身利益相关的生态环境问题，还不能把环保理念落实到一举一动、一言一行中。同时，随着文旅产业的快速发展，到XX湖的游客越来越多，对生态环境保护也带来了较大压力。三、发展思路和举措1、突出做

13、强文旅产业，不断提升文旅消费拉动作用。充分运用市场化运作模式，吸引更多优质企业参与到文旅产业中来，优化完善旅游“吃住行游购娱”布局，积极推进“旅游+医养”“旅游+体育”，引入度假型酒店和更多优质轻奢项目，策划特色精品节会，继续办好XX湖文化旅游体育节，打造特色风情夜市，构建文旅消费新场景，持续释放生态资源的经济价值。树牢全域旅游理念，将目前点状分布的文旅项目串联起来、整体提升，促进文旅项目资源叠加、优势互补、抱团发展。延伸文旅链条、拉长文旅周期，推出春夏秋冬各具特色的旅游产品，特别是加大冰雪运动开发力度，打造冰雪主题乐园，开展冬季冰雪观光活动，抢占冬季旅游先机，叫响冬季文旅品牌。2、构建绿色产

14、业体系，更好地服务新发展格局。在承接北京非首都功能疏解过程中，要加快集聚一批以“双碳”、文化旅游、医疗康养为主导的绿色低碳企业，在丽健园等各类载体建设运营中突出智慧管理和节能环保理念，构建绿色低碳发展产业体系，实现产业绿色化、绿色产业化。以建设地热资源高质量发展示范基地为契机，推进落地地热产业技术研究院，整合地热井权，科学开发利用地热资源，提高绿色清洁能源的使用效能，不断扩大应用场景，力争五年内实现XX湖全域地热供暖，实现绿色发展和民生改善的共赢。3、拓展生态产品价值实现路径，积极践行“绿水青山就是金山银山理念。探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作的生态产品价值实现路径，积极发掘XX湖区域植物生态资源价值，大力开展中草药、有机稻等特色生态作物种植，因地制宜发展林下、水中经济，努力提高生态产品供给能力和水平，将“好生态”转化为“好产品”“好品牌”。积极适应“双碳”工作要求，不断提高碳汇能力，加快把绿水青山转化为金山银山，推动经济效益、社会效益、生态效益同步提升。4、加快生产生活方式转变，引领绿色低碳新风尚。加大生态文明宣传力度，深化文明实践，倡导绿色生活方式，持续开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行等绿色生活创建活动，严格落实生活垃圾分类制度，使绿色低碳生活成为一种新时尚，推动生态文明行为蔚然成风。