区民政局2023年工作总结及2024年工作计划.docx

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1、区民政局2023年工作总结及2024年工作计划今年来，区民政局紧紧围绕习近平总书记关于民政工作重要指示、批示精神和中央、省、市、区重大决策部署，以确保“兜住底、兜准底、兜好底”为工作目标，着力保障和改善民生，提升服务水平和依法行政能力，加强社会管理和社会服务，在建设“核心引领区”和“首善之区”中展现了民政担当，现将工作开展情况及后段工作重点汇报如下：一、2023年工作成效今年，我们全局干部职工同心同德，立足民政职责，取得了较好的成效。（一）基本民生保障持续加强。1.进一步提高了保障标准。将城乡低保标准分别提高到650元/月和7800元/年，特困人员基本生活标准提高到845元/月，均达到或超过省

2、市实事任务标准；孤儿生活补助标准提高到1200元/月，残疾人“两项补贴”标准分别提高到80元/月。2进一步加大了保障力度。今年，共通过一卡通发放城乡低保、特困供养、临时救助、残疾人“两项补贴”、慈善救助、孤儿和事实无人抚养儿童生活补助等民生保障资金7614.34万元。3.进一步加强了底线工作。每月以“四不两直”方式对全区11家养老机构安全生产工作开展情况进行全面督查，现场指出了存在的问题并限期整改，并针对养老领域的金融诈骗和非法集资加强了宣传防范，确保了老年人生命财产安全。（二）基层社会治理持续深化。1 .大力提升基层治理服务水平。一是进一步规范了基层事务事项。出台了X区基层群众性自治组织依法

3、自治事项指导目录依法协助政府工作事项指导目录活动场所挂牌指导目录和不应由基层群众性自治组织出具证明事项指导目录；二是加强社区工作者能力建设。开展了社区工作者业务培训264人次，根据适岗要求对85名社区专职工作者进行了调整；三是进一步激发社区工作者工作热情。按照“三岗十六级”薪酬调整社区专职工作者岗位津贴，对社区（村）进行了按季度综合绩效考评，召开了2023年度社区（村）工作者大会，评选了“网格之星”。2,扎实开展未成年人保护工作。一是建立保护机制。出台了X区未成年人保护工作实施方案；开展未成年人保护宣传工作26场，发放助学礼包300份；二是开展部门联动。与区委政法委联合开展“利剑护蕾2023”

4、未成年人预防性侵专项行动，夜间巡查暗访53次；在全区各学校开展“阳光护蕾”防性侵警示教育，加强了问题少年矫正工作；三是做好源头防护。对4名收养儿童家庭进行收养能力评估。3切实规范管理社会组织。引导社会组织参与社会治理，加强了社会组织登记管理，今年共批准成立社会组织、民非组织81家，办理变更24家，注销登记6家，完成年度检查350家。（三）基础社会服务持续优化。1.养老服务高质量发展。一是坚持大力扶持养老服务企业发展。为全区8家社会力量运营的养老机构与3家社区老年食堂发放了社会办养老服务专项补贴128.55万元；二是做好社会困难老年人帮扶。投入66.6万元，为222户特殊困难老年人进行了居家适老

5、化改造；三是贯彻落实老年人福利政策。为1700名老年人发放经济困难失能半失能老年人基本养老服务补贴、高龄津贴、百岁老人长寿金各项补贴政策共计172.2万元；四是关爱孤寡老人。投入61.5万元，为分散供养的特困供养老人（孤寡老人）提供家政服务、精神慰藉、生活照料等社会工作服务，及时帮他们解决生活中遇到的困难，使我区困难老年人实现了老有所依、老有所养、老有所乐。2 .婚姻登记优质高效。一是规范婚姻登记服务。以创群众满意的窗口单位为目标，登记员全部做到着装整齐、持证上岗、挂牌办公、文明用语、礼貌待人、行为规范、服务周到；二是坚持依法登记。截止到10月31日，共办理结婚登记3565对，补发登记证书93

6、2本，办理离婚申请登记3458对，办理冷静期后离婚登记1649对，出具婚姻档案证明7000余份,登记合格率达到oo;三是做好婚姻档案信息化建设。完成历史婚姻档案电子化录入20万份。3 .殡葬服务事业快速发展。一是做好墓地供应保障。投入620万元，在XX陵园新建了一片墓地，占地1800平方米，可容纳墓穴2000个；二是推进节地生态安葬。增加投入12万元，全面完善了骨灰楼配套设施建设，为明年正式启用骨灰楼奠定了基础。（四）中心工作落实落细。1.全力推动乡村振兴战略实施。开展监测户排查，对符合条件的817人给予了低保救助、13人给予了特困供养救助，12人纳入低保边缘家庭动态监测，开展了社会救助兜底“

7、回头看”，做到了应保尽保、应退尽退。2,全面抓实重点民生实事。一是提高标准。从今年1月起,残疾人“两项补贴”标准提高到80元/人/月、孤儿基本生活保障标准达到1200元/人/月、城乡低保标准分别达到650元/月和7800元/年，均已达到实事任务要求；二是改善特困老人供养环境。投入70万元，对郭镇敬老院进行了提质改造；三是做好社会困难老年人帮扶。投入66.6万元，为222户特殊困难老年人进行了居家适老化改造。3,全面推进殡葬秩序整治工作。一是坚持高位推动。出台了X区殡葬秩序整治工作实施方案，成立了区委书记、区长任双组长，相关区级领导任副组长，街道（乡）书记和相关部门主要负责人为成员的殡葬秩序整治

8、工作专班，区委书记、区长、分管副区长先后8次调度部署整治工作，区民政局班子成员带队联点街道推动整治工作。二是坚持广泛宣传。投入专项经费开展殡葬秩序整治政策宣传，推送宣传短信25万条、悬挂宣传横幅1500条、印刷分发宣传册1万份，印刷张贴宣传海报5000份，印刷市政府通告、文明殡葬倡议书、文明殡葬告知书9.45万份，制作宣传展板20块。三是坚持疏堵结合。坚持靠前服务，设立了殡葬惠民政策服务绿色通道，建立了联合执法机制，结合一日三巡及时发现、劝导、制止违规治丧行为，组织全区党员、公职人员、社区（村）工作人员、“两代表一委员”、国企领导干部职工签订了文明殡葬承诺书。同时，做深做细群众思想工作，争取了

9、群众的广泛支持。截止10月31日，共发放殡葬惠民补贴8.2万元，劝导、制止违规搭棚治丧92例，收缴违规搭建的灵棚设备3套，关停非法固定治丧场所1个（12月20日前全面取缔）。二、存在的问题和建议1.居家养老服务力量不足。一是社区居家养老服务全覆盖实现难度大。根据市人大即将出台的XX市居家养老服务条例（草案）要求，所有街道和社区均应建设相应规模的养老服务场所，但目前我区街道、社区办公场所紧张，无法达到全区覆盖要求。二是养老人才力量不足。社区居家养老服务场地建设完成后,需要系统化、标准化培训从事居家养老服务行业的专业化人才队伍。建议：一是完善社区、居家养老服务机构布局。从人力、物力、财力、政策等方

10、面加强投入，利用街道、社区、国有企业闲置场地，采取部分办公环境稍好街道、社区先行试点建设的方式,逐步实现全面覆盖，采取属地建设、部门扶持、社会运营结合的方式，加强社区和居家养老服务设施建设布局，强化持续运营能力。二是建设区级层面的智慧养老服务网络平台。覆盖全区所有街道、社区，实现养老服务需求“一键化”，让居家老人在家中也可以享受到政府提供的基本养老服务，加强对居家高龄老人、失能失智失独老人、空巢老人和贫困老人的养老服务供给。三是通过院校招聘、政府购买等方式，建立一支专业社区居家养老服务队伍。满足老年人多元化的需求，充分整合社会资源，调动医疗、体育、心理等社会组织和志愿者开展社区居家养老服务。2

11、.社区服务平台硬件建设参差不齐。社区服务平台硬件设施参差不齐，各社区因经济发展不平衡、社区活动场地不够等原因,办公用房建设水平相差迥异。主要表现在：棚改、老旧小区改造征拆未还建，如XXX社区；位于中心城区土地资源非常有限,办公场地狭小，如XXX社区。调整成立的新社区无办公用房,如XXX社区；三供一业移交的社区，如XXX社区；新建小区配套还未到位，如XXX社区。建议：根据区级财力，结合街道(乡)、社区(村)自筹。(1)新建一批。有空坪席地的社区，由所在街道(乡)统筹，积极协调相关部门、合理规划，完善报建手续，做好前期准备工作，如白杨坡社区。(2)提质一批。社区服务平台因设施老化、功能不齐全、面积

12、偏小等情况，积极创造条件、科学设计，完善服务功能，改扩建一批，如鄂西路社区。(3)还建一批。积极跟踪对接项目，做好前期规划、设计、预算，尽早将还建的办公服务用房投入使用，如汴河社区。(4)接管一批。三供一业移交的社区做好与移交前企业的协调工作，确保有办公服务用房、居民活动场地，并统一规划、统一标识标牌，如XXX社区。(5)配套一批。按照X(2015)X号文件中新建住宅小区的社区办公用房，规划、住房和城乡建设部门应当纳入建设规划,由开发建设单位同步建设的要求，主动作为、积极协调，解决社区办公服务用房，如XXX社区。3,社区专职工作者档案、薪酬管理工作难度大。全区社区专职工作者基数大、数据多，人工

13、管理易出现数据遗漏、错误等问题，导致薪酬动态调整不及时、不准确。建议：搭建“X区社区专职工作者信息化管理平台”，实现自动化管理，提高管理效率。三、2024年工作计划1.加强党的建设、意识形态工作、统战工作，全面推进从严治党。2 .持续稳妥推进殡葬秩序整治工作。全面规范全区范围内（郭镇乡除外）的违规搭棚治丧行为，实现丧事活动全部在合法殡仪服务场所集中规范办理；进一步深化违建墓地整治，确保遗体土葬和骨灰装棺再葬墓地零新增，逐步提高节地生态安葬。3,全面启用XX陵园骨灰楼。完成骨灰楼约100OO个骨灰安放格位（其中公益类骨灰格位占50%）建设和祭祀大厅、生命文化教育馆等建设，正式启用骨灰楼。4 .开展特殊困难老年人居家适老化改造。2024年，采取一户一策措施，为226户特殊困难老年人家庭实施居家养老适老化改造。5 .梅溪敬老院提质改造。对梅溪敬老院硬件设施予以维护和提质改造，让在梅溪敬老院集中供养的特困供养人员老有所依、老有所养、老有所乐。6 .实施困难残疾人补贴和重度残疾人护理补贴提标。根据省市安排，提高残疾人“两项补贴”标准，预计将提高到85元/人/月。