关于贯彻实施《市河道生态保护管理条例》情况的调研报告.docx
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1、关于贯彻实施市河道生态保护管理条例情况的调研报告根据市人大常委会一年工作要点安排,市人大常委会城建环保工委于10月18至19日,组织工委委员和市水务局等有关部门负责人,在市人大常委会副主任的带领下,对市河道生态保护管理条例(以下简称条例)贯彻实施情况进行。调研采取实地察看、听取汇报、座谈交流、走访和查阅有关资料等方式进行,重点实地考察了中村水塘移动式污水处理站、黄五组移动式污水处理站和污染治理工程。现将调研情况报告如下:一、条例实施的进展和成效自年11月1日起施行以来,我市各级政府及有关单位认真组织贯彻实施条例,在进一步推进依法治水、加强河道生态保护管理、改善水环境质量、修复水生态功能等方面做
2、了大量的工作,努力发挥河道的综合效益,营造人与自然和谐的生活环境。(一)建立河长体系,落实主体责任。一是全市全面铺开实行河长制。为确保河湖长治久安,深入贯彻落实条例,我市建立了由市委书记担任第一总河长,市长担任总河长,分管副市长担任市级河长,全面覆盖市、区、村三级的河长体系。全市落实市级河长6人、区级河长37人、河段长107人。实行河长制后,河道保护管理的日常工作、管理制度、考核办法、监督等工作任务都有专人负责落实,有效推动了生态文明建设的开展。二是根据条例第五条,明确各部门的主体责任。一年出台了市全面推行河长制工作方案、内河湖水污染治理行动方案、市年河长制工作要点、市河长制会议制度、市河长制
3、工作督察制度和市河长制考核问责和激励制度等规范性文件,水务、环保、住建、园林环卫、国土、规划、综合执法、海洋渔业、林业、科工信、交通、海事等部门在内河湖生态保护治理管理方面都明确规定了职责任务。(二)实行环境监测,加大治理力度。一是开展地表水常规监测。我市目前共有12个地表水常规监测断面,其中国控监测断面4个,分别为大隆水库出口、崖城大桥、藤桥东河大桥和妙林监测断面;省控监测断面8个,分别为赤田水库取水口、雅亮、岭曲村桥、南塔电站、三道四队、集贸市场桥、三道镇合口桥和海螺村监测断面。国控监测断面每月监测一次,省控监测断面逢单月监测一次,每月监测结果均按要求在市政府门户网站进行公布。二是开展城镇
4、内河(湖)水环境质量监测。市环境监测站每月对需治理河流的18个监测断面开展水质监测。目前,城镇内河(湖)水环境质量监测工作已完成,监测结果均按要求上报省生态环境保护厅并在市政府门户网站进行了公布。此外,市环境监测站对河水质开展了加密监测,监测频次为每周2次,监测断面增加到8个,截止目前已印发95期水质监测周报。年11月以来,针对联合排查出来的11条河湖18个监测断面水体存在的331处水污染问题,我市通过采取外源清除、面源防控、截流并管、建设一体化处理设施、扩建厂网、生态修复、水环境治理、河道综合整治等综合措施,全力推进内河湖水污染治理工作,已整治200处,剩余131处正在整治中,城镇内河湖水污
5、染治理取得了良好成效。据最新环保监测显示,18个监测断面中,已有等9个水体污染物明显下降,达到治理目标。(三)加强污水处理设施建设,推进生态修复治理通过新建、扩建水质净化厂,全市污水处理总规模从17.5万吨/天提升至27.8吨/天;新建污水管网213.4公里,主城区污水管网总规模从351公里提升至564公里;配套污水提升泵站51座、移动式污水处理站32座,完成污水排放口整治203个。实施东岸湿地公园、腊尾山塘、白鹭公园、鸭仔塘水体整治、抱坡溪河段等水体治理工程;推进烧旗沟、白水溪、青梅港等水环境治理工作;采用PPP模式整治491个自然村农村污水。今年,我市18个内河(湖)断面最高达标数为8个,
6、达标率为44.4%,截至9月份,断面达标数总计31个,月均达标率为19.1%。与去年同期相比,达标总数增加了7个,达标率上升了4.3个百分点,水质整体持续改善。通过清淤、疏浚河道,沿河进行绿道系统、截污治污、增设运动休闲设施等生态建设,河流水系得到优化治理。实施海绵化建设、恢复湿地功能,打造以河为串联的两河七园城市水生态体系。东河生态修复工程、海坡内河水系连通工程、高园水库大茅河连通工程和西水中调工程等建设,贯通了河流生态通道,补充了主城区河流生态基流,更好改善了河流水系的生态环境。(四)加强执法力度,严厉打击违法行为市水务局通过深入巡查、执法处罚、集中约谈、媒体曝光和关停等方式,集中严厉打击
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