重庆市人民政府办公厅关于进一步加强基层消防治理的指导意见.docx
《重庆市人民政府办公厅关于进一步加强基层消防治理的指导意见.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《重庆市人民政府办公厅关于进一步加强基层消防治理的指导意见.docx(7页珍藏版)》请在优知文库上搜索。
1、重庆市人民政府办公厅关于进一步加强基层消防治理的指导意见(渝府办发(2022) 110号)各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:为深入贯彻习近平总书记关于应急管理、消防工作重要指示精神,进一步加 强基层消防治理体系和治理能力现代化建设,提升城乡抗御火灾的整体能力,有 效预防和遏制火灾事故发生,保护人民群众生命财产安全,经市政府同意,提出 以下指导意见。一、加强基层消防力量建设(一)建强乡镇(街道)消防工作机构。指导乡镇(街道)成立由乡镇政府 (街道办事处)主要负责人、相关内设机构负责人组成的消防安全委员会。结合 基层应急管理组织体系建设,建立消防组织,建立健全专兼职消防工作队伍,确
2、 保事有人干、责有人负;消防组织具体负责消防安全委员会办公室日常工作,组 织开展消防安全检查、火灾隐患治理、消防宣传教育培训、多种形式消防队伍建 设等工作。(二)做实城乡社区消防工作机构。指导村(居)民委员会成立由主要负责 人牵头的消防工作小组,明确2名专(兼)职工作人员。每个村(居)民小 组、居民住宅小区明确1名消防管理员,并将相关人员信息在醒目位置挂牌公 J O(三)做强基层一线消防力量。根据国家标准乡镇消防队(GB/T35547- 2017)要求和现实需要,建设乡镇专职消防队并纳入消防救援队伍统一管理,建 立联勤联训、联战联调机制;按标准建设村(居)民委员会、消防安全重点单 位、居民住宅
3、小区志愿消防队(微型消防站)。将专职消防队、志愿消防队(微 型消防站)统一纳入消防调度指挥体系管理,承担灭火救援、防火巡查、消防宣 传等工作。支持通过政府购买公共服务方式,吸纳社会力量参与灭火救援工作。(四)充实基层消防工作指导力量。实体化运作区县(自治县,以下简称区 县)消防安全委员会办公室,采取多种形式招录专门技术人才充实工作力量,指 导乡镇(街道)开展公共消防设施、消防力量评估,研究制定加强消防治理的措 施;强化基层消防业务培训,定期分析研判火灾风险,通报突出火情,提出重点 治理意见。二、加强农村公共消防设施建设(一)完善农村地区消防规划。各区县政府要结合国土空间规划编制工作, 滚动编制
4、本地区城乡消防规划;指导重点镇、中心镇编制消防专项规划,其他乡 镇编制消防专项规划或在国土空间规划中编制消防专篇,明确消防站用地、消防 车通道、消防水源建设等要求,并随国土空间规划同步修编。要督促乡镇根据消 防规划,制定落实公共消防设施年度建设计划,定期对实施情况进行评估;统筹 本级规划自然资源、住房城乡建设、文化旅游、林业、消防救援等部门做好规划 间的衔接协调,把公共消防设施建设纳入乡镇国土空间规划、森林防火规划、历 史文化名城名镇名村保护规划、特色景观旅游名镇名村规划、传统村落保护发展 规划、风景名胜区总体规划等内容。(二)加强公共消防设施建设。按照消防规划,根据建成区面积、常住人口 和火
5、灾形势等要素,综合评估、科学论证,安排做好乡镇消防站建设,按标准配 备人员和装备。结合场镇建设和农村供水保障情况,同步建设消火栓、消防水池 等消防供水设施;无集中供水或供水能力不足的,利用天然水源设置取水点、取 水泵房等可靠的供水设施。村庄之间以及与其他城镇连通的公路应满足消防车通 行的要求;村庄内的主要道路应满足消防车通行的需要,暂时无法满足的,应当 建设能够保证小型消防车或者消防摩托车通行的道路。建立乡镇(街道)农村公 共消防设施建设、管理、维护机制,明确责任主体、落实经费保障,做到“建管 一体”。(三)补齐古镇古寨古村公共消防设施短板。统筹将消防安全纳入古镇古寨 古村建设、保护、改造、创
6、建和提升全过程,按照“一镇一策” “一村一策”的 原则,因地制宜建设消火栓、消防水池等消防供水设施,结合实际增设或拓宽消 防车通道,在建筑连片密集区设置防火隔离带、防火墙,配备符合交通状况和地 理特点的灭火救援装备,推广安装简易喷淋、独立式感烟探测器、电气火灾监控 等技防设施。古镇古寨古村消防给水管网管径不小于IOO毫米,消防水池应满足 灭火需要且不小于500立方米;临近河流、湖泊等天然水源的,应当设置消防车 取水码头。(四)加强森林防火基础设施建设。对有林乡镇(街道),结合森林防火规 划建设工程阻隔、生物阻隔相结合的林火阻隔系统。林火阻隔系统建设范围,按 照面向城区的林区从林缘向林内计算,中
7、心城区乡镇(街道)按不低于300米、 中心城区以外的其他区县城区按不低于200米、其余乡镇(街道)按不低于100 米的标准确定。同步规划建设森林消防管网、消防水池、水箱,并相互连接。在 进入林区的必经道口、毗邻林区的城镇和村庄集中出入口、林区内较为集中的生 产作业场地、容易发生火险的林缘等区域,建设标准或简易检查站。加强宣传标 识、智能卡口建设,配置符合森林资源特点的灭火救援装备,推广开展无人机监 测和侦察服务,安装林火智能监控系统、林下红外烟火监控等技防设施。以乡镇 (街道)或山系为单元,合理规划建设直升机取水点和停机坪。三、加强基层消防工作机制建设(一)完善基层消防安全属地管理机制。乡镇政
8、府(街道办事处)主要负责 人为本乡镇(街道)消防工作第一责任人,分管负责人为消防工作主要责任人, 班子其他成员对分管范围内的消防工作负领导责任,健全消防工作研究部署、警 示约谈、督导考核、经费保障等机制。村(居)民委员会主要负责人为本村(居)消防工作第一责任人,村(居)民委员会成员按职责分工承担相应的消防 工作责任,健全防火检查巡查、消防宣传教育等群众性消防工作机制。(二)健全消防安全网格化管理机制。要将消防工作融入“多网合一、一网 多能”网格化管理服务事项,细化网格管理员消防安全信息收集、防火巡查检 查、消防宣传教育、参与初起火灾扑救等职责,建立工作任务清单,完善网格管 理员消防工作考评机制
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 重庆市 人民政府 办公厅 关于 进一步 加强 基层 消防 治理 指导 意见