重庆市医疗机构设置规划(2023—2027年).docx
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1、重庆市医疗机构设置规划(20232027年)为进一步完善医疗服务体系,优化医疗机构资源配置,不断满足群众就医需求,参照中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法医疗机构管理条例医疗机构设置规划指导原则(2021-2025年)重庆市卫生健康发展十四五规划和重庆市医疗卫生服务体系十四五规划(20212025年),结合我市实际,制定本规划。一、规划背景(一)基本现状。截至2022年末,全市常住人口3213.34万人,其中,65岁及以上人口占18.30%,老龄化率居全国第二,城镇化率70.96%o全市人口平均期望寿命78.93岁,孕产妇死亡率7.56/10万,婴儿死亡率2.62%o,均优于全国平均水平。全
2、市医疗卫生机构22261个,其中,医院857个(按经济类型分,公立医院218个、民营医院639个;按医院等级分,三级医院80个、二级医院267个、一级医院343个,未定级167个;按机构类型分,综合医院434个、中医类医院193个、专科医院216个、护理院14个),妇幼保健院40个,基层医疗卫生机构21163个。每千人口医疗卫生机构编制床位数6.62张,每千人口执业(助理)医师2.94人,每千人口注册护士3.65人。2022年末全市各区域医疗卫生机构数、编制床位数分布见表U表12022年末全市各区域医疗卫生机构与编制床位数分布现状指标机构数(个)编制床位数(万张)全市主城区渝东北渝东南全市主城
3、区渝东北渝东南总计22261136296408222421.2614.265.121.88医院8576151756715.5811.33.051.23按经济类型分公立医院218156461610.027.182.050.80市级政府办1815212.422.250.160.02区县级政府办1257733156.604.071.750.78非政府办7564Il01.000.860.140.00民营医院639459129515.564.121.000.43按医院等级分三级80631436.375.011.150.22二级26720538246.034.191.090.76.级34322184382
4、.111.330.540.24未定级1671263921.070.770.270.01按机构类型分综合医院43430595349.767.021.960.78中医医院19313737193.112.170.630.31专科医院21616141142.612.030.450.14护理院1412200.10.090.010基层医疗卫生机构2116312841619021325.042.51.940.59#社区卫生服务中心25018244241.210.810.270.12卫生院8103003391713.831.691.670.47村卫生室9629444338001386/专业公共卫生机构1539
5、438210.60.410.130.06#妇幼保健院40231160.570.39().130.06其他卫生机构8879540.050.0500注:数据来源于国家卫生健康统计网络直报系统,不含在渝部队医院数及其编制床位数。(二)主要问题。虽然全市医疗卫生资源配置日益完善,但与全市卫生健康事业发展和群众健康需求还有差距。一是优质医疗资源总量不足。截至2022年末,我市尚无国家医学中心,国家区域医疗中心仅有1个,国家临床重点专科44个,与发达地区以及周边强省差距较大。高水平医院较少,截至目前,仅有1家医院进入全国三级公立医院绩效考核前100名。根据最新国家医疗服务与质量安全报告,我市选择去市外三级
6、医院就医的常住居民达6.30%,患者外流人数比重在全国省市中位居第13位,高于发达地区及周边强省。二是区域医疗资源配置不均。三级甲等医院主要集中在主城都市区,渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群优质医疗卫生资源供给不足。主城都市区每千人口医疗卫生机构编制床位数6.72张,较渝东北、渝东南分别高0.35张、0.17张;主城都市区每千人口执业(助理)医师3.18人,较渝东北、渝东南分别高0.63人、0.85人;主城都市区每千人口注册护士4.05人,较渝东北、渝东南分别高1.13人、1.30A0三是中医药服务基础不强。市级中医医院偏少,规模有限,与直辖市功能地位还不匹配。部分区县(自治县,以下
7、简称区县)中医院业务用房有限,功能布局不全,中医基础设施条件有待改善,中医药特色优势发挥不充分,二级甲等以上中医医院还未实现区县全覆盖。乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医馆设置和中医师配置与国家要求还有一定差距。四是专科服务供给不足。精神卫生、传染病、职业健康、康复医疗等专科服务能力建设存在短板。精神卫生专科体系不健全,服务能力不强,尚未形成精神疾病预防、治疗、康复有效衔接的精神卫生服务体系,仍有3个区县尚未设置公立精神卫生医疗机构。传染病床位资源配置不足,全市每万人口传染病科编制床位数09张,较全国平均水平低0.2张。区县公立职业健康检查机构未能全覆盖,2个区县的公立医疗机构无职业健康检查机构
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