水上客运重大事故隐患判定指南.docx
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1、水上客运重大事故隐患判定指南第一条为指导水路运输和港口经营人判定水上客运重大事故隐患,根据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国海上交通安全法)(中华人民共和国港口法)(中华人民共和国内河交通安全管理办法)(国内水路运输管理办法等法律、法规和交通运输部有关安全生产隐患治理的规定,制定本指南。第二条本指南适用于判定水上客运重大事故隐患。第三条本指南中的事故隐患是指水上客运生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停
2、产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使水上客运生产经营单位自身难以排除的隐患。水上客运生产经营单位包括客船及其所有人、经营人、管理人,客运码头(含客运站,下同)经营人。第四条水上客运重大事故隐患主要包括以下六个方面:(一)客船安全技术状况、重要设备存在严重缺陷;(二)客船配员或船员履职能力严重不足;(三)客运码头重要设备及应急设备存在严重缺陷或故障;(四)水上客运生产经营单位违法经营、作业;(五)水上客运生产经营单位安全管理存在严重问题;(六)其他重大事故隐患。第五条“客船安全技术状况、重要设备存在严重缺陷”,是指下列情形之一的:(一)客船擅自改建;(二)客船改装
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