森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动工作方案.docx
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1、森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动工作方案为切实有效排查和消除森林草原火灾隐患,严肃查处违规用火行为,最大程度减少人为因素引发森林草原火灾,结合我省实际,制订本工作方案。一、工作目标深入学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示精神,贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见,落实省委、省政府关于森林草原防灭火工作部署要求,坚持把预防工作放在首位,切实提高森林草原火灾隐患排查整治质量,切实提升发现问题解决问题的强烈意愿和能力水平,保证开展森林草原火灾隐患排查整治效果,健全“省、市、县逐级建账、关键节点单独建账,账账明晰、时限清楚、责
2、任到人”的管理体系;加大执法力度,形成工作合力,坚决查处违规用火行为;聚焦专项治理,持续盯紧重要时段、重要部位、重要设施、重点人群,全力防未防危防违;处置火情打早打小打了,努力实现“有火不成灾”,切实从源头上防范化解森林草原火灾重大风险,维护人民群众生命财产安全和生态安全。二、工作原则(一)坚持部门协同、压实责任。严格落实党政同责、一岗双责,切实强化各级党委政府领导责任,严格落实各级森防指及其办公室牵头抓总职能,切实履行林业、公安、应急部门工作责任,协调工业和信息化、民政、交通运输、农业农村、文化和旅游等部门,以及能源、电力等单位充分发挥行业管理责任,持续推动森林草原经营单位防火主体责任落地见
3、效,巩固深化输配电设施整治、可燃物清理等治理成果,形成配合紧密、调度有序的工作机制。(二)坚持统筹协调、分区施策。统筹安排森林草原火灾隐患排查整治、查处违规用火行为,提高工作效能,减轻基层负担。根据森林草原火险区划等级、森林草原资源分布状况、森林草原火灾发生实际情况,针对不同区域采取针对性措施,科学开展专项行动。(三)坚持突出重点、靶向治理。运用森林草原火灾风险普查成果,结合可燃物等致灾因子底数,突出对重点林区、林区内重要目标和重要设施、传统节假日和重大活动等关键节点的整治力度,持续优化“责任制+清单制+销号制”。(四)坚持问题导向、务求实效。直面问题隐患,敢于较真碰硬,加大森林草原火灾隐患排
4、查整治力度,坚决依法查处违规用火行为。坚持边查边改,及时堵塞漏洞。因责任不落实、措施不到位、排查整治流于形式等导致发生火灾的,要依法依规严肃追责。三、行动方式及时间即日起至12月15日,各市制定实施方案,组织开展森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动。四、主要任务专项行动包含森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为两个方面,旨在督促各地逐步化解风险隐患,打好森林草原防灭火主动仗、攻坚战,最大限度降低人为火发生的可能性。(一)森林草原火灾隐患排查整治。要根据森林火灾隐患评价标准(LY/T2245-2014)、国家林业和草原局森林草原防火督查工作管理办法(试行),按责任落实、火源管理
5、、防范措施、队伍建设、应急处置、宣传教育、设施设备和其他方面的隐患进行梳理归类,明确责任、时限和整改目标,建立隐患排查整治台账,实行销号管理,确保整治到位。要突出下列重点,摸清行政地理、主要负责人、防灭火机构和队伍、物资装备现状、防火道、隔离带等基础设施、可燃物清理等有关情况及存在的隐患问题、整改措施和建议等,完整准确填报森林草原防灭火重要目标风险隐患台账,一个目标一个台账。1 .自然保护区、森林公园、风景名胜区等;2 .可能受森林草原火灾威胁的世界自然遗产、文化遗产及自然文化双遗产、全国重点文物保护单位等;3 .林区输变电站及线路、石油天然气生产基地及管道、储油加油设施、物资储备库、水电站、
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