新时代城市重大火灾风险防治专项行动计划.docx
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1、新时代城市重大火灾风险防治专项行动计划为防范化解城市重大火灾风险,切实提升抗御火灾能力,守住消防安全底线,保障人民群众生命财产安全,根据市人民政府办公厅关于印发市城市重大火灾风险防治行动计划(2022-2024年)的通知要求,结合我区实际,制定本计划。一、工作目标针对全区城市火灾风险特点,持续深化八大突出问题整治行动,全面提升城市火灾隐患治理六大能力。到2024年,城市重大火灾风险得到有效治理,城市消防安全屏障更加牢固,抗御火灾能力大幅提升。二、重点任务(一)推进城市消防安全突出问题整治行动。1 .深化高层建筑消防安全综合治理行动。常态化开展滚动排查,重点整治消防用水问题。按照轻重缓急,逐步消
2、除火灾自动报警系统、自动灭火系统、防烟排烟系统等消防设施的问题隐患。挂牌整治占用生命通道”问题重点区域,全面规范管理标识。开展可燃雨棚和突出外墙防护网整治回头看,持续整治电力线路、燃气管线等方面的安全隐患。(责任单位:区经济信息委、区公安分局、区住房城乡建委、区城市管理局、区消防救援支队,各镇街、园区平台公司)2 .推进工业厂房库房和再生资源回收行业火灾风险整治攻坚行动。全面整治工业厂房库房遗留火灾隐患,在2022年12月底前对账销号;加大城乡结合部小厂房、小库房排查力度,重点整治违规建设、违规改变使用性质、违规住人、违规使用易燃可燃夹芯彩钢板、违规存放易燃易爆危险品、违规用火用电用气等问题。
3、加大再生资源回收行业火灾风险整治力度,集中整治违章搭建、违章用火用电用气用焊、未按规定配置消防设施器材等问题。(责任单位:区经济信息委、区商务委、区应急局、市邮政管理局六分局、区消防救援支队,各镇街、园区平台公司)3 .推进地下工程清违除患行动。重点清查地下车库和公共人防工程违规改变使用功能,违规住人,违规储存、使用、经营易燃易爆危险品等问题。对违规将建筑配建停车场挪作他用、违规住人和违规储存、使用、经营易燃易爆危险品的,依法依规进行处理。(责任单位:区规划自然资源局、区住房城乡建委、区城市管理局、区消防救援支队,各镇街、园区平台公司)4 .推进自建房安全专项整治行动。重点针对涉及公共安全的经
4、营性自建房,特别是3层以上、人员密集、违规改扩建的房屋,开展违法建设和违法违规审批专项清查,将违规住人,违规使用易燃可燃材料,违规生产、储存、经营易燃易爆危险品,违规用火用电用气,电动自行车违规停放充电,安全疏散不符合要求等消防安全问题整治到位,及时消除安全隐患。(责任单位:区经济信息委、区住房城乡建委、区规划自然资源局、区城市管理局、区消防救援支队,各镇街、园区平台公司)5 .推进大型商业综合体达标行动。着力推进大型商业综合体用电用气、消防设施、装修施工等方面突出问题整治,深化消防安全标准化管理,确保在2022年12月底前全部创建达标。指导管理单位组建行政管理、技术管理、火灾扑救和技术处置四
5、个团队。(责任单位:区经济信息委、区住房城乡建委、区商务委、区文化旅游委、区消防救援支队,各相关镇街)6 .开展石油化工企业安全防护行动。推进石油化工产业安全布局优化,逐步推动不符合安全条件的企业就地改造达标、搬迁进入规范园区或依法关闭退出。定期组织开展危险化学品重大危险源企业专项督导检查,督促石油化工企业定期开展消防评估,常态化开展安全排查,重点整治消防设施老化损坏、危险化学品违规储存等隐患。指导企业专职消防队和工艺处置队建设,定期开展应急演练。(责任单位:区经济信息委、区规划自然资源局、区商务委、区应急局、区消防救援支队,各镇街、园区平台公司)7 .推进老旧建筑消防设施改造行动。结合城镇老
6、旧小区改造,同步推进老旧小区消防设施改造。对城市更新和退二进三政策实施中由闲置老旧厂房、仓库改建的商业性、生活性、服务性场所,加强规划建设程序管理,按相关规定设置火灾自动报警系统、自动灭火系统、消防车通道等消防设施,因特殊情况无法按照标准设置的,应当在项目实施方案中制定相应的防火安全保障方案。(责任单位:区规划自然资源局、区住房城乡建委、区消防救援支队,各镇街、园区平台公司)8 .开展新兴业态火灾风险防治行动。对密室逃脱、剧本杀、室内冰雪运动、电竞酒店、私人影院等新兴业态,落实行业主管责任,督促经营单位依法完善相关审批手续,常态化开展火灾隐患自查自改。强化电动自行车生产、销售产品质量监管,严打
7、非法改装拼装行为;从严登记管控,规范电动自行车停放充电行为,推进集中充电设施建设。加强新能源汽车充换电设施规划建设管理,按标准配备消防器材设施。(责任单位:区委宣传部、区经济信息委、区公安分局、区规划自然资源局、区住房城乡建委、区商务委、区文化旅游委、区市场监管局、区体育局、区消防救援支队,各镇街、园区平台公司)(二)开展城市火灾隐患治理能力提升行动。9 .提升共建共治能力。(1)宣贯法规规章标准。按照市级统一部署要求,大力宣贯市消防条例市高层建筑消防安全管理规定建筑消防设施维护管理技术规程消防安全管理标识以及充电场所、密室逃脱场所等新兴业态场所的消防管理标准或规范。(责任单位:区消防救援支队
8、、区司法局、区市场监管局)(2)压实政府属地责任。落实市消防安全责任制实施办法,制定领导干部消防安全职责清单和任务清单。结合城市火灾风险特点,组织开展针对性治理。明确新技术、新产业、新业态行业管理职责,强化督导考核和追责问责。(责任单位:区消防安全委员会成员单位,各镇街、园区平台公司)(3)规范行业监管行为。按照有关行业和系统火灾风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系,分类编制学校、医院、文博单位、商场市场、宾馆饭店、文化娱乐、旅游景点、物流仓储、养老机构、托育机构、室内冰雪运动等场所火灾风险防范指南和检查指引,推进行业消防安全标准化管理。(责任单位:区教委、区委统战部(区民族宗教委)、区卫生
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