乡镇推行“枫桥经验”典型经验材料六篇.docx
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1、新时代“枫桥经验”典型经验材料近年来,XX市XX县XX镇坚持和发展“枫桥经验”,探索建立“党支部+庭院恳谈+民主说事会”制度,把村民民主自治和依法治理有机结合,在“问、说、议、力、”四个环节上狠下功夫,让矛盾纠纷调解工作制度化、规范化、质效化,建立了一条“民事民议、民事民说、民事民办、民事民管”的新型矛盾纠纷化解机制,为基层信访矛盾问题源头化解踵出了一条新路子。一、构建“一个机制”,畅通说事渠道让说事有力度要想解决好群众关切的问题,最好是与群众在“桌上议事”,将服务群众的距离拉近。XX镇积极发挥群众在矛盾纠纷排查化解中的主观能动性,探索建立了“大家说”民主说事机制,按照“自愿申报+群众推举+组
2、织确定”的原则,每个村通过民主推选出20名政治立场坚定、群众威望高、组织能力强的群众担任说事长,负责主持“民主说事会”,同时,依托群众信得过、有威望的党员、村民代表、离职村干部等先进力量组建“和事佬”矛盾纠纷调解服务队。各村说事长定期将收集的需要调解的矛盾纠纷提交村“两委”整理后,根据反映事件的轻重缓急分类确定本周说事会的议题和调解说事长。积极团结组织广大群众,充分释放“微组织”的“微管理”“微调解”功能,形成基层共治合力。“这是我家地,我一直都种”“这地我家的图纸上有,你一直种,街坊邻里的我不好意思开口,多少年了该还我了,在该镇三三村综治中心,桑某与邻居因4分地争得不可开交,由于时隔20多年
3、,时间久远社里调解不了。民主说事会了解情况后,在村委会的安排下由说事会成员利用晚版后等闲暇时间,走访附近种植及本社年长农户,经了解最开始这四分地是由桑某开垦并耕种的,但因后期灌水不方便还要承担外差,桑某便不想耕种便摞荒了3年,邻居看着年龄较高的民主说事会成员上门舒心调解,社员代表阐述了疑虑,人大代表对当事人双方进行了评议,在一言一语中,当事人双方都意识到了自己的问题。最终,双方当事人握手言和,一起长达1个多月的土地纠纷最终得到有效化解。上述场景,是三三村组织的一次民主说事,X名村干部和XX多名村民代表热议村里近期需要解决的土地纠纷,大家你一言我一语,纷纷提出自己的看法。村党总支书记王志平一边认
4、真听,一边认真记。“大家的意见我们会认真研究,能办到的马上办,暂时不能办到的,我们会积极争取上级支持,尽最大力量去办。”“好、好、好”王志平的话音刚落,屋里响起了一片掌声。二、建立“四项制度”,确保说事成效让服务有温度为提高群众参与说事、议事的积极性,XX镇建立了“问事、分事、干事、评事”四项制度。开放“问事”。注重走村入户找事,将群众说事内容编制成为说事清单,每次会议围绕一个主题或者侧重一至两个方面展开,先期由说事长收集说事议题,经村党支部支委会议研究后确定说事主题。科学“分事”。注重协商合理分事,对村民提出的问题,说事会能够现场答复的,立即予以答复;有能力解决的问题,村“两委”班子明确责任
5、人,在第一时间、第一现场组织人力予以解决;不能当场解决的,明确专人限期办理或提交镇综治中心,由镇综治中心牵头,根据所办事项、行业负责分发相关责任办(中心)办理,并在下期说事会上公布办理结果。齐心“干事”。注重明确职责办事,充分发挥村党支部组织领导、群众积极参与、调解组织统筹协调的作用,对群众所说之事、所议之事,做到精心组织、推进落实。近年来,XX村5、6、7社与三一村1、2社因水事、挤埋占地、林木歇地等纠纷一直不断,村调委会多次出面调解,一直未能妥善解决。但通过“民主说事会”,两个村群众代表坐到一起,群众的事情群众说,大家的事情大家评,多年的矛盾和心结最终得到圆满化解。民主“评事”。注重督导反
6、馈评事,每季度末,结合党员“固定活动日”,对本季度“民主说事会”开展村民满意度测评。由说事长和村务监督委员会对村“两委”办理上期议事会所议事项进行民主评议,满意的存档备查,不满意的则由村务监督委员会督促村“两委”跟进办理。同时,进一步保障村民对村务的知情权,扩大群众的话语权,提升群众参与村级事务的存在感。三、搭建“三个平台”,拓宽服务维度让覆盖有广度“金杯银杯不如老百姓的口碑”。事事有着落、件件有答复,把群众当成家人,把群众的事当成家事,倾注一腔真感情、满怀热情地为群众化解矛盾,才能赢得群众的信任,把握工作的主动。为提升服务群众质量,反映社情民意,XX镇积极建立“三个平台”拓宽服务群众的维度和
7、广度。建立“说事+乡贤队伍平台”。各村成立了由村“两委”主要负责人牵头,人大代表、政协委员、离职老干部等组建的乡贤队伍,充分释放“五老乡贤”“人民调解员”“法律顾问”等群体能量,采取适人适事调解法,及时处理解决邻里纠纷和邻里矛盾。大到集体大事,小到家庭琐事,“民主说事会”实现了全覆盖,土地流转问题、邻里家庭纠纷等,通过一场场“民主说事会”,群众之间达成共识,消除了隔阂。建立“说事+综治平台”。依托镇村综治中心,划分镇村社“三级”网格XX个,建立XX人组成的专职网格员队伍一支,充分发挥网格“多员合一、一员多用“优势,把网格功能向全科网格转变。探索完善社会协同机制,充分发挥群团组织、社会组织、“两
8、代表一委员”的桥梁纽带作用,完善“两代表一委员”、党员干部等参与前期信息收集、矛盾化解、问题解决,构筑治安防控网络,切实提升群众安全感和满意度。建立“说事+法律服务平台”。以10个村公共法律服务室为载体,充分发挥村级调解组织作用,组建以法律顾问、法律服务工作者、人民调解员等为成员的村级法治调解组织,提供法律服务,参与“说事会”全过程,实现化解矛盾纠纷全覆盖。“民主说事会”,就是通过搭建一个村民反映诉求的平台,让老百姓把自己遇到的“急难愁盼”事说出来,通过“民主说事会”调处化解,充分发动和依靠群众,秉持老百姓的事让老百姓自己来解决,坚持矛盾不上交,充分释放“微组织”的“微管理”“微调解”功能,为
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