1、x镇关于开展农村集体“三资”清理工作自查总结 2、xx镇“三资”监管专项整治工作推进情况汇报.docx

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1、XX镇关于开展农村集体“三资”清理工作自查总结为进一步加强农村集体资金、资产和资源管理，促进农村经济快速发展，根据XX区农业局20xx年农村集体“三资”管理专项督查工作方案（X农发（20xx）147号）及农业局三资清理要求，我镇周密组织，认真安排，对全镇的“三资”进行了一次全面清理，现将自查情况具体总结如下:一、基本情况全镇共10个行政村，在农村集体“三资”管理工作中始终坚持“三权不变、便民高效、民主理财、群众受益”的原则，严格按照“一清三建”的方法步骤来开展工作。高度重视，并成立以党委书记夏六虎、镇长张余琳为组长，副镇长徐成凤为副组长，劳动保障所所长邓兴国、财政所工作人员牟亚娟及各村支部书记

2、、村主任为成员的工作领导小组，采取有力措施，认真抓好落实。（一）农村集体资金、资产、资源管理情况一是资金管理情况。各村都能严格执行国家现金管理暂行条例，建立了农村集体资金管理制度；村集体收取各项收入时，都使用统一的专用票据；村集体存款各村只有一个帐户，能严格执行帐、款分管，各村村级财务帐目、资金都是由镇政府所代管。二是资产资源管理情况。农村集体资产资源能够按照有关规定清产核资、明晰产权、登记造册，确认其所有权和使用权；村集体资产的取得、变更或终止，资产经营方式的确定或变更，资产的购置、变卖、报废等事项，全部经村民（代表）大会或党员大会讨论决定；村集体资产资源的承包、租赁、出让，一般经村“两委”

3、会议研究。（二）农村集体“三资”清理工作的进展情况一是组织实施情况。为保证“三资”清理工作顺利推进,按照区清理工作要求，1、成立了业务指导组，负责对全镇10个村的农村集体“三资”清理工作进行业务指导，明确工作职责，切实负起责任。各村也都成立相应的清查小组，各级组织实行一级对一级负责，一级对一级领导。2、加大宣传力度，我镇结合本镇实际，注重创新，采取行之有效的手段，切实加大宣传。3、是把握关键，即时间段及清理的内容；做到公开、公平、公正。截至目前，各村清理工作已经基本到位。二是清理核查农村集体“三资”情况。由镇组成的“三资”清查小组，按照清理核查的范围全面进行核查，如实填报核查结果，并将这些数据

4、通过召开会议、张贴在公开栏上等方式公开，接受群众监督。到目前，全镇10个行政村已全面完成了自查自纠阶段工作任务。三是建立农村集体“三资”监管制度。各村都建立了农村集体财务预决算管理制度、农村集体收入管理制度、农村集体支出管理制度、农村集体资产台账管理制度、农村集体债权债务管理制度等监管制度。二、取得成效一是规范了财务管理，有效堵塞了管理上的漏洞。使会计基础工作得到加强，村级财务和村级资产、资源管理有序，收支清晰，杜绝了暗箱操作和违规操作，控制了乱报销、乱开支行为，防止了集体资产的流失。二是摸清了农村集体“三资”现状。通过核实村集体资金、资产、资源，摸清了村集体家底，进一步理顺了村级财务关系，各

5、村根据“三资”清理核实结果建立健全了“三资”台账，为规范管理村级财务，按程序发包村集体资产资源，发展壮大村集体经济奠定了坚实的基础。三是搭建了规范村级“三资”管理的平台。逐步建立健全了村集体资金、资产、资源管理工作及审计制度、责任追究制度，结合各村实际确定了各村的财务审批权限，加强了对村集体资金的管理；对村集体资产、资源实行联合协管和招投标制度，规范操作程序，确保资产资源的保值增值。四是化解了社会矛盾。由于我们对资金实行了有效监管，减少了集体资金的流失，对资产资源的透明处置阳光操作，广大人民群众非常满意，干群之间的矛盾也越来越少，一些历史遗留的问题也逐步得到解决，农村的信访量有所减少，促进了农

6、村社会的和谐和稳定。五是奠定了预防村干部腐败的基础。通过对村集体三资的清理，摸清家底并建立健全“三资管理制度，从源头上加强管理，能够有效杜绝农业承发包和资金体外循环漏洞，减少村干部职务违纪的机会，为预防村干部腐败奠定了基础。三、存在问题审计发现这10个村对农村“小微权力”执行情况较为一般，普遍存在着以下个方面的共性问题：一是“村财乡管”以前，均存在支出票据不规范、不合规，记账不规范等问题；二是全镇部分村民小组的账务未按要求上交“村财乡管”中心统一核算；三是“村财乡管”以前，普遍存在大额支现情况。存在问题现已整改到位。四、整改措施1、加强各村项目建设管理，政府投资项目必须按规定报送工程造价结算审

7、计。2、为进一步规范农村基层权力运行，深化农村党风廉政建设和民主法治建设，组织村组干部认真学习雨城区“阳光村务”微权清单五十条规定的相关事项，各村组要严格执行相关要求切实管理好本村的财务和各项事务，促进本村经济和各项工作的顺利开展。3、建议村财会计应加强对村集体经济组织会计制度的学习和运用，同时对村集体经济业务进行准确分类，运用正确的会计科目规范会计核算工作；各村报账员认真记好各村各组的收支台账，建立并完善各村组与“村账乡管”中心的对账制度。4、完善制度，规范操作。针对存在问题进一步完善原有农村集体“三资”管理、财务公开等相关制度。5、加强培训，提高业务。定期开展业务培训，将财会、招投标、公有

8、资产监管等制度、操作规程等作为主要学习内容，不断更新知识，提高整体素质和业务技能。6、严明纪律，加大查处。围绕群众关心的热点、难点问题和与群众利益直接相关的问题开展案件查处和监督检查工作，加大查处在农村集体“三资”管理和财务管理过程中出现的坐支、挪用、贪污、买标、串标、处置不当、分配不公平等方面的案件，切实加强农村集体“三资”管理，维护好农民群众的利益，确保社会和谐稳定。村级“三资”管理涉及广大农民群众的切身利益，事关农村经济发展和社会和谐稳定。我们高度重视，切实加强领导，通过这次清理工作取得了一定的成绩。但是“三资”管理工作任重道远，我们将总结经验，吸取教训，以上级要求为准则，扎实做好“三资

9、”管理工作，切实保障广大群众的利益，促进农村基层党风廉政建设，进一步密切党群干群关系，促进经济社会又好又快发展。XX镇“三资”监管专项整治工作推进情况汇报为进一步推进农村集体三资管理制度化、规范化、科学化，根据关于开展聚焦农村集体“三资”监管问题专项整治工作方案(X委农办发(20xx)9号)的要求，在市农业农村局的业务指导下，联系各行政村进行全面自查。在自查过程中，发现存在许多问题，通过后期整改，已见成效，现将整改情况汇报如下：一、农村集体“三资”监管专项整治情况第一，为进一步加强我镇农村“三资”监管体系，促进农村基层党风廉政建设，我镇成立以党委书记叶韩清任主任,分管副书记许铁军为副主任，纪委

10、、经济运行科、农村工作科、资产管理科等相关部门负责人为成员的徐霞客镇农村集体“三资”监管办公室。第二，广泛宣传，深入动员。为使“三资”各项工作紧张有序地进行，我镇结合实际，召开了全镇农村集体“三资”专项清理整治工作会议，21个行政村的村主任、村会计全部参加了会议，切实安排了我乡农村集体“三资”专项清理整治工作。并且多次进行专项督查，不断完善相关制度。第三，我们严格按照程序进行规范操作，首先各村先对本村的农村集体“三资”进行完整详细和全面的清查，彻底摸清家底。其次各村在彻底清查的基础上，由村会计对问题登记并逐项核实，确认问题是否整改到位，并且每半个月汇总存在的问题以及整改情况并且提交问题清单到镇

11、相关部门。截至11月15日，我镇共排查问题139项，已整改82项，其中农村集体“三资”监管方面问题72项，已整改项,农村产权交易方面问题46项，已整改12项，“三务”公开方面17项，已整改7项，“村务卡”实施方面排查3项，已整改两项，在村级公益性绿化、生态补偿、畜禽养殖等财政专项资金申报、发放等方面排查到一项，已整改完成。我镇已组织开展专项督查30项，建立健全相关制度规定5项。（二）存在问题1、农村“三资”监管方面存在大量问题。这种情况普通存在于各个行政村，尤其是财务不规范的问题。虽然之前存在的问题已大部分整改到位，但还是缺乏监督管理。2、农村产权交易合同还未完全整改到位。农村产权交易方面存在

12、出租收入未及时收取，租赁合同低于最低标准等问题，虽然此类问题已经在积极解决中，但所欠款项还未收回。3、三务公开不及时，内容不全面。三务公开村务财务等方面存在更新不及时的问题，部分村缺失部分材料未补充完全。三、下一步工作1、加大督查整改力度。整治工作进入关键时刻，积极争取与乡镇有关部门以及各村相关人员配合，确保对存在的问题逐一进行整改，能完善的争取弥补，不能弥补的以后杜绝此类现象发生，对村级财务逐渐规范化管理，对不认真、假自纠的行政村给予上报，确保整改到位。2、完善农村集体“三资”网络监管平台。将各村的财务账目及时录入平台，建立健全各项档案记录。对于已录入系统的资源资产类账目，组织人员进行仔细核

13、对，进行全面村级财务管理会计核算改革，加强镇对村财务的监管。3、强化三资监管制度建设。（1）健全“三资”监督管理制度。进一步修订完善财务预决算管理、开支审批、财务公开等制度建立健全资产清查、台账管理及资产评估、承包、转让、经营等制度，健全集体资源登记和台账管理制度、招投标制度、公开公示等制度。（2）规范业务流程。严格执行农村集体资金资产资源监管相关制度，资产出售、租赁以及资源承包、开发利用等，严格按照规范化招投标程序进行，争取早日建立“三资”监管的长效机制。4、加强三务公开的建设。督促各村加强对三务公开平台的管理，对户户通等平台进行更加及时、更加全面地公开,让村民有更加便捷有效的渠道获取村务、财务等信息。