在省委巡视机构业务培训会上的党课报告.docx

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1、在省委巡视机构业务培训会上的党课报告（仅供学习）党章规定：“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度J巡视是党章赋予的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式。我们党的巡视工作，从1922年党的二大首次确立党的特派员制度以后，就伴随我们党一路走来，无论革命战争年代，还是从新中国成立到改革开放年代，在发展壮大党组织和党员队伍、推动重大方针政策落实、解决党内自身突出问题等方面都发挥了重要作用。特别是党的十八大以来，中央颁布巡视工作条例，党全会审议通过党内监督条例,进一步推进了巡视工作制度化、规范化，巡视工作聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，在力

2、度和强度上空前强化，中央完成了10轮巡视，实现了“全覆盖”，查处的违法违纪案件很多是巡视发现的线索，巡视成为党内监督的重要方式，成为推进全面从严治党的一把“利剑巡视取得的这些成绩，关键在于以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党的坚定决心和对巡视工作的坚强领导，也取决于广大巡视干部自身过硬、特别能战斗。全面从严治党永远在路上，巡视工作不是权宜之计，是严格党内监督必须长期坚持的重要方法和手段，巡视工作只能加强、不能削弱。所以，巡视干部一定要提高政治站位，提升专业素养，认真履职尽责，努力成为一支让党放心、人民信赖、忠诚干净担当的过硬队伍。第一，锤炼对党绝对忠诚的政治品格对党绝对忠诚是好干部的首要

3、品质，是对党员干部的基本要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以清醒坚定的政治力掌控大局方向，以现代科学的治国理政思想引领国家发展，以持续不断的变革创新激活内生动力，以天下为公的博大情怀凝聚力量，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，使伟大斗争取得了新胜利、伟大工程取得了新成效、伟大事业取得了新进展。这样的党中央是值得全国人民拥护的党中央，是值得全体党员干部绝对忠诚的党中央。巡视部门是政治机关，巡视工作是政治工作，必须把讲政治作为第一要求。巡视干部要把对党忠诚作为一种深入骨髓的基因，这样才能让党放心。对党忠不忠诚，直接体现在是否牢固树立“四个意识”，能不能以强

4、烈的责任感、使命感，把巡视工作任务牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上。对党忠诚是持之以恒的忠诚。锤炼对党忠诚的政治品格，就要加强党性锻炼，加强马克思主义理论修养，加强党员意识的培养，坚定正确的理想信念，强化共产党员的宗旨意识，强化科学文化修养等,在改造客观世界中自觉运用党性规范自己的行为，克服和抵制各种错误思想，改造主观世界，不断开创实践和认识的新境界。首要的是坚定理想信念。党的奋斗史表明，共产党员坚定的理想信念是党的事业不断成功并兴旺发达的强大动力和根本保证，是加强党性锻炼的“压舱石习近平总书记把理想信念比作共产党人精神上的“钙”，理想信念不坚定，就会“缺钙”，就会得“软骨病”；在党的十八届六中全会

5、上习近平总书记进一步强调，党内政治生活出现这样那样的问题，根子还是一些党员、干部理想信念这个“压舱石”发生了动摇，世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现了松动。就巡视干部而言，党性强不强直接影响工作底气，关系到能不能坚持原则，能不能向问题精准“开刀”。关键是要开展严肃认真的党内政治生活。列宁说过，无产阶级政党不是一个简单的组合体，而是一个“按照民主集中制原则建立起来的有组织的部队”。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重要特征，是我们党的光荣传统。1927年，毛泽东同志通过“三湾改编”把“支部建在连上”，使革命有了中心力量，使红军历经艰难奋战而不溃散。现在，

6、每一个巡视组都建立了党支部，巡视组的干部，要很自觉、很严肃地参加组织生活会，把组织生活会作为自我教育、自我管理、自我改造，增强党性修养的内在要求和必要途径，认真开展批评和自我批评，深刻剖析自身存在的问题，切实提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。第二，严守纪律规矩的底线打铁还需自身硬。正人先正己，监督者更要接受监督。有的巡视干部认为，进了巡视组，就是进了“保险箱”“避风港”，有了“护身符”，法规纪律的“刀口”就不会朝向自己。有这个想法是很危险的。有的巡视干部管不住嘴、收不住手，来者不拒。更有甚者打着巡视的旗号办私事，借巡视之机谋取私利。“吃人嘴短，拿人手软”，千万不要往别人布下的“

7、地雷阵”里钻。在实际工作中，巡视组一入驻某个单位，就会被很多人盯上，打探消息的，反映情况的，甚至套近乎、交感情的，什么情况都有，存在被“围猎”的风险。所以，一定要慎之又慎，“台风的中心是平静的”，自己不打倒自己，谁也打不倒你。信任不能代替监督，巡视干部作为监督别人的人，更要把党的纪律和规矩挺在前面，严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。这些纪律中，特别要严守政治纪律。政治纪律是最根本、最重要的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。遵守党的政治纪律和政治规矩，最核心的是坚持党的领导，任何时候都要保持头脑清醒、站稳立场、保持定力，把政治纪律和政治规矩挺在前面

8、，坚决维护党中央的集中统一领导。决不能口无遮拦，说三道四，口大气粗、自以为是，高高在上、盛气凌人。特别要严守廉洁纪律。在干部群众看来，巡视干部是作风过硬的表率、廉洁自律的模范、刚正不阿的代表。如果在巡视干部中发生了腐败问题，对党的形象和威信杀伤力更大举头三尺有神明”“若要人不知,除非己莫为东汉刺史杨震路过昌邑时，王密送上十斤黄金，并告诉“晚上没有人知道”，但杨震生气地说：“天知、神知，我知、你知,何谓无知？”这也是巡视干部要有的节操气度。大家一定要牢记：“天上不会掉馅饼，地上到处是陷阱”“手莫伸，伸手必被捉:一定要严格遵守廉洁自律准则纪律处分条例巡视工作条例的纪律要求，用更高的标准、更严的要求

9、约束自己、规范自己，从拒绝一份礼品、一顿宴请、一个红包做起，净化自己的生活圈、朋友圈、社交圈，真正做到挡得住诱惑、耐得住寂寞、经得起考验，崇廉拒腐，清白做人，干净做事，努力做一个高尚的人、纯粹的人、有益于人民的人。第三，保持敢于担当的精神品质敢不敢担当，不仅直接关系到巡视工作的质量水平，还关系党的形象，关系人心向背，关系事业成败。巡视干部是我们党的诊断器，是“X光机”“望远镜”，是“千里眼”“顺风耳”“侦察兵，巡视干部就要敢于当“包公”唱“黑脸”“米缸里挑虫子，一定要敢于担当。敢于担当，就要敢于坚持原则、敢于亮剑，敢于同歪风邪气作坚决斗争。要敢于向问题亮剑，紧扣政治标准和政治偏差，深入查找被巡

10、视单位党的组织和党的领导干部尊崇党章、党的领导、党的建设和党的路线方针政策落实情况、加强党风廉政建设情况，着力发现解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软等问题。当然，我们不能搞”欲加之罪、何患无辞”的那一套，一定要客观公正、公道正派。要敢于坚持原则，依法依规依纪办事，把个人关系和社会干扰置于脑后，不怕得罪人，面对矛盾和问题，不绕过，不躲闪，敢于较真，把使命责任扛在肩上。有的巡视干部存在“怕”的心理，谈话轻描淡写，有的甚至把巡视当作自己拓展人脉、建立私人感情的机会，这是不敢担当、思想不纯、律己不严的表现。要敢于紧盯重点难点，也就是要善于

11、抓住重点人、重点事、重点问题，比如，紧盯经济活动多、专项经费多、人财物集中及群众反映多的部门、处室，紧盯与群众利益密切相关的地方和单位领导班子特别是主要负责人等，什么关键就抓什么，什么是重点就盯什么。要敢于一抓到底，敢盯关键人，敢盯关键事，敢啃“硬骨头”，以“钉钉子”精神一抓到底，敢于动真碰硬，发现了苗头就要有“九头牛也拉不回”的较真劲，不管问题有多大，有多复杂，只要露头，就敢于穷追猛打，不辨出个真伪绝不松手。第四，炼就精良的专业素养巡视工作条例明确，对应当发现的重要问题没有发现的，视情节轻重，给予批评教育、组织处理或者纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。这就要求巡视干部业务能力必须过

12、硬，要提高专业素养。专业素养是专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的统一。巡视干部的专业素养最终体现在能不能发现问题，这也是巡视干部的思想政治水平、政策理论水平、实际工作能力的体现。巡视中很多问题潜藏隐蔽很深，如果思想政治水平、政策理论水平达不到一定程度，就没有了“尺子”，失去了标准；如果知识面不够广，谈话就问不到点上，不能把问题发现出来、挖掘出来，很容易被“障眼法”蒙蔽。特别是当前巡视工作重点转到政治巡视上来，政治巡视是政治体检，重点查找的是政治标准、政治偏差方面的问题，要求巡视干部具备更强的政治警觉性和政治鉴别力。随着全面从严治党向纵深推进，巡视任务不断增多、内容不断拓展，巡视对象对我们

13、专业能力的挑战越来越突出。很多时候，巡视组与被巡视单位是一种“博弈关系”，也有人比喻为“猫和老鼠”“猎人和猎物”的关系，这些都说明巡视工作应对的挑战和考验在不断增大。所以，巡视干部要认清自己的短板，自觉主动地补齐自己的短板。要提高单兵作战能力。巡视谈话期间，有的单位有四五百人，而巡视组只有几个、十几个人，如果不能单兵作战，覆盖面就会很小，发现问题的渠道就窄了许多。所以，对于巡视干部来说，提升个人实践能力，增强单兵作战能力很重要，也很紧迫。要提高发现问题的能力。树立问题导向，把有没有问题、是什么问题作为巡视工作的重要目标，敢于大胆假设，慎于小心求证；善于抓住问题本质，运用“大数据”思维，收集处理

14、来自纪检监察、组织、审计等部门的大量信息，将不同来源、不同部门的信息交叉印证，相互比对，去粗取精，去伪存真；善于“解剖麻雀”，透过现象看本质，分析问题的根源，注重研究个性与共性的关系，见微知著。要善于优化工作方法。发扬党的优良作风，坚持走群众路线。有时领导干部是不会主动交待问题的，大多数问题线索是一般干部和群众提供的。巡视干部要深入群众，善听群众语言，乐于跟一般干部群众打交道，打消他们的顾虑，这样才能听到真话实话。要练就调查研究的基本功，掌握调查研究工作方法、技巧,避免摸不着头脑，辨不清方向。要提高工作的机动性，善于开展机动式专项巡视，因人而变，因事而变，更加机动灵活，这样才能找准问题，更有针

15、对性。第五，提高知大局晓大势的能力不管从事什么工作，首先要弄清楚这个机构为什么存在、工作职能是什么，把工作规律、特点研究深、研究透。还要善于站在高于自己所处位置的一两个层次，来思考、谋划、推进所从事的工作，把与所从事工作相关联的已经存在的形态、状态和尚未出现、将要出现的事情分析研究透彻。这是一名干部，特别是领导干部非常重要的能力，看一个干部有没有真本事、真功夫，这一点很重要，也是把工作干出彩最重要的一把“刷子”。做不到这一点，就算不上一名优秀的干部。巡视干部要知晓大局大势，就要强化学习钻研，提高认清形势、把握形势的能力。不能凭经验、照习惯办事。经验是好东西，但如果过分依赖经验，不结合变化的形势

16、、出现的新情况，工作就会陷入被动，更做不到对自己的“一亩三分地”精耕细作。要知晓服务的中心、大局是什么。要站在党委的角度，搞清党委在思考什么、在干什么、需要我们做什么。也要知道中央、中央纪委、中央巡视办指示要求是什么、主要在做什么、招法招式是什么。不然，不仅自己的视野、思路、办法会受到局限，还容易出现工作上的偏差。“做事不由东，累死也无功:如果自作主张，另搞一套，工作就没有什么意义，还可能带来损害。要认识到巡视工作永远在路上。全面从严治党、作风建设、反腐败斗争永远在路上。随着全面从严治党向纵深推进，巡视工作作为党内监督体系的重要组成部分和有力举措，肩负的政治责任会更加聚焦，标准要求会更严更实，工作任务会更加系统，工作机制会更加科学。要紧扣巡视工作的重心。随着形势环境的变化，不同时期、不同阶段，巡视工作的重点任务在不断调整、不断变化。比如，当前的重点是政治巡视，查找重点是政治上存在的偏差。此举意味着巡视不仅要查找领导干部的腐败问题，更要查找其政治问题，决不允许领导干部与党中央步调不一致，与中心任务相偏