郑州市上街区新型智慧城市运行中心上街区智慧城市建设项目设计咨询服务.docx

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1、郑州市上街区新型智慧城市运行中心上街区智慧城市建设项目设计咨询服务竞争性磋商文件采购编号：郑上财-磋商-2023-25采购人：郑州市上街区新型智慧城市运行中心采购代理机构：河南中诚智慧工程项目管理有限公司日期：二零二三年十月1 .采购人信息名称：郑州市上街区新型智慧城市运行中心地址：郑州市上街区丹江路丹江社区联系人：禹女士联系方式：2 .采购代理机构信息（如有）名称：河南中诚智慧工程项目管理有限公司地址：郑州市金水东路东风南路绿地原盛国际1号楼B座12楼158联系人：丁先生陈女士联系方式：3 .项目联系方式联系人：丁先生陈女士联系方式：第二章响应人须知响应人须知前附表注：本表中标记“*”条款为

2、不允许偏离的实质性要求和条件，若响应人的响应文件中相应条款发生偏离，则为无效标。条款号条款名称编列内容1.2.1采购人名称：郑州市上街区新型智慧城市运行中心地址：郑州市上街区中心路151号联系人：禹女士联系方式：1.2.2采购代理机构名称：河南中诚智慧工程项目管理有限公司地址:郑州市金水东路东风南路绿地原盛国际1号楼B座12楼158联系人：丁先生陈女士联系方式：1.2.3项目名称郑州市上街区新型智慧城市运行中心上街区智慧城市建设项目设计咨询服务1.2.4采购编号郑上财-磋商-2023-251.2.5预算金额1200000.00元1.2.6资金来源财政资金1.2.7出资比例100%,已落实1.4

3、.1采购内容提供上街区智慧城市项目初步设计方案和投资概算报告编制服务，初步设计方案和投资概算报告包含需求调研、需求分析、架构设计、方案设计、投资概算、风险分析及控制等内容。配合采购入完成初步设计方案和投资概算报告论证评审，为采购人在项目实施过程中提供该项目技术咨询服务，参与项目最终验收。详见磋商文件。*1.4.2服务范围采购人委托范围内*1.4.3服务期限本项目设计周期为30日历天，要求在设计合同签订后30个日历日内提交达到初步设计和投资概算设计深度的，具备上会评审条件的初步设计方案和投资概算报告。*1.4.4服务质量符合国家、省、市、区现行有效的设计规范及标准。以通过主管部门或采购人组织的专

4、家评审为准。且设计方案达到指导项目施工深度。*1.4.5服务地点采购人指定地点4 .2.4逾期上传的或者未按要求正确上传响应文件的，采购人不予受理。5 .3响应文件的修改与撤回4. 3.1在本章第2.2.3项规定的响应文件递交截止时间前，响应人可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。5. 3.2响应人修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向响应人出具签收凭证。6. 3.3修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.磋商开始5.1 磋商时

5、间和地点5.1.1 采购人在本章第2.2.3项规定的递交响应文件截止时间（磋商时间）和响应人须知前附表规定的地点进行磋商会议，本项目采用不见面开标方式开标，响应人无需到交易中心现场参加开标会议。各响应人在响应文件递交截止时间前登陆郑州市公共资源交易中心门户网站郑州市不见面开标大厅（）。所有响应人应提前30分钟登录“郑州市不见面开标大厅”，先进行签到，先进行签到，其后应一直保持在线状态，保证能准时参加开标大会、响应文件的解密、现场答疑澄清、二轮报价等活动。5. 1.2因加密电子响应文件未能成功上传或误传而导致的解密失败，其响应将被拒绝。7. 2磋商程序7.1、 1、磋商小组对磋商文件进行熟悉确认

6、。7.2、 2、磋商小组推选组长，讨论、通过磋商工作流程和磋商要点。5.2.3、 形式评审审查：磋商开始后，磋商小组依据磋商文件规定，对响应文件中的形式评审进行审查，以确定磋商响应人是否具备参与磋商的资格。5.2.4、 资格评审审查：磋商开始后，磋商小组依据磋商文件规定，对通过形式评审的响应人进行审查，以确定磋商响应人是否具备参与磋商的资格。5.2.5、 响应性评审审查：磋商开始后，磋商小组依据磋商文件规定，对通过资格评审的响应人进行审查，以确定磋商响应人是否具备参与磋商的资格。5.2.6、 磋商小组对通过形式评审、资格评审、响应性评审的响应文件进行磋商小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评

7、审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1 定标方式7.1.1除响应人须知前附表规定磋商小组直接确定成交响应人外，采购人依据磋商小组推荐的成交候选响应人确定成交响应人，磋商小组推荐成交候选响应人的人数见响应人须知前附表。采购人将依序确定排名第一的响应人为成交响应人。7.L2依据财库（2015）124号财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知规定，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的响应人（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可

8、以继续进行。7.2成交通知在本章第3.3款规定的磋商有效期内，采购人以书面形式向成交响应人发出成交通知书，同时将成交结果通知未成交的响应人。7.3签订合同7. 3.1采购人和成交响应人应当自成交通知书发出之日起1个工作日内，根据磋商文件和成交响应人的响应文件订立书面合同。成交响应人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格；给采购人造成的损失成交响应人还应当对超过部分予以赔偿。8. 3.2发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人给成交响应人造成损失的，应当赔偿损失。9. 3.3根据河南省财政厅关于优化政府采购营商环境有关问题的通知（豫财购（2019）4号）文件“鼓励采购人免收履约保

9、证金或降低缴纳比例”的规定，本项目免收履约保证金。10. 新采购10.1 新采购有下列情形之一的，采购人将重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）采购过程中符合要求的响应人（社会资本）只有1家的。11. 律和质疑11.1 采购人的纪律要求采购人不得泄漏磋商活动中应当保密的情况和资料，不得与响应人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。11.2 2对响应人的纪律要求响应人不得相互串通或者与采购人串通，不得向采购人或者磋商小组行贿谋取成交，不得以他人名义或者以其他方式弄虚作假骗取成交；响应人不得以任何方

10、式干扰、影响评审工作。11.3 磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选响应人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在磋商活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。11.4 与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选响应人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5质疑和投诉9.5.1若响应人

11、认为其未获公平评审或磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的合法权益受到损害，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，将质疑函原件以书面形式送达采购人或采购代理机构。质疑函按中国政府采购网（）“下载专区”的“政府采购响应人质疑函范本”和“质疑函制作说明”制作。响应人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）响应人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。质疑函及授权委托书应按照规定签字并加盖公章。9.5.2质疑响应人对

12、采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向项目所属同级财政部门提起投诉。9.5.3未尽事宜以中华人民共和国财政部令第94号政府采购质疑和投诉办法为指导进行。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见响应人须知前附表。第三章评审办法（综合评分法）评审办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1符合性评审标准响应人名称与营业执照或事业单位法人证书或身份证一致。签字盖章符合第二章“响应人须知”第3.7.3款规定。响应文件制作机器码是否一致如出现“响应文件制作机器码一致”的情形，响应文件制作机器码一致的响应文件均作无效标处理。

13、2.1.2资格评审标准基本资格条件具有独立承担民事责任的能力提供承诺函具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供承诺函具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供承诺函有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供承诺函参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供承诺函具备法律、行政法规规定的其他条件提供承诺函特定资格条件营业执照符合第二章“响应人须知”前附表要求信用查询符合第二章“响应人须知”前附表要求单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同响应人，不得参加同一合同项下的政府采购活动符合第二章“响应人须知”前附表要求2.1.3响应性评审标准服务范围采购人委托范围内服务期限本

14、项目设计周期为30日历天，要求在设计合同签订后30个日历日内提交达到初步设计和投资概算设计深度的，具备上会评审条件的初步设计方案和投资概算报告。服务质量符合国家、省、市、区现行有效的设计规范及标准。以通过主管部门或采购人组织的专家评审为准。且设计方案达到指导项目施工深度。服务地点采购人指定地点磋商有效期递交响应文件截止之日起60日历天磋商报价报价不得高于最高限价条款号条款内容编列内容2.2分值构成（总分100分）L磋商报价：15分2.技术部分：70分3.综合部分：15分2.2.1评标基准费率计算方法满足磋商文件要求且投标总报价最低的投标总报价为评标基准价。2.2.2评标基准费率偏差率偏差率二1

15、00%（投标费率-评标基费率）/评标基费率条款号评分因素评分标准2.2.3磋商报价（15分）满足磋商文件要求且投标总报价最低的投标总报价为评标基准价，其价格分为满分；其他响应人投标总报价部分得分=（评标基准价/投标总报价）X15。注：1、各响应人投标总报价不得超过最高限价，否则按废标处理；2、磋商小组认为响应人的投标总报价明显低于其他通过初步审查响应人的投标总报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；响应人不能证明其投标总报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。2.2.4技术部分（70分）总体架构设计（10分）针对上街区智慧城市项目的建设总体架构设计内容全面、详尽、针对性强，总体架构设计说明立意及构思详尽、内容完整的；优（方案合理、理解透彻）（10分）；良（方案较合理、理解较透彻