司法所“枫桥经验”典型案例9篇.docx
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1、新时代“枫桥经验”典型经验材料XX县XX镇坚持新时代“枫桥经验”,精准聚焦纠纷调解需求变化,探索推行以“三订服务”“四单管理”“三阶巩固”为主要内容的订制调解工作法,走出了一条群众接受、运转顺畅、务实有效的纠纷调解新路子,推动纠纷调解质效、群众满意度“双提升”,XX县XX镇司法所、人民调解委员会分别获评全国模范司法所、全国模范人民调解委员会。XX县XX镇地处XX三市交界,国省道横穿全境,区位优势明显,是县域副中心镇,辖区面积XX.XX平方公里,户籍人口X.X万人。随着经济社会快速发展,辖区群众生产生活方式不断转变,思想文化、思维观念日趋多元化,矛盾纠纷多发易发,群众调解需求日益多样化,传统的“
2、全科门诊式”“以我为主式”调解模式已无法适应纠纷调解需求的变化。近年来,全镇纠纷数量每年在XXX件以上,年均增长XX%以上,传统调解模式化解的纠纷占比仅为XX%左右。对此,XX县XX镇XXXX年推行“订制调解”工作法,始终站在群众立场开展工作,聚焦群众价值主张和利益表达,围绕群众个性化需求设计纠纷整体解决方案,让群众从“抵触”变“接受”,从“烦心”变“舒心”,从“质疑”变“信任”。通过订制调解推动纠纷调解成功率提升至XX.X%,调解工作群众满意率XX.XX%。一、“三订服务”推动调解从“大水漫灌”到“精准滴灌”。过去基层调解人员普遍采用“包治百病”的方式开展调解,调解时间、方式等更多是调解人员
3、说了算,对基层纠纷点多面宽、琐碎繁杂的实际和群众的个性化需求回应不足,调解工作针对性不强、群众接受度不高,制约了调解工作的开展。对此,镇党委打破常规,探索按照群众需求,提供“点餐式”纠纷调解服务的工作模式,提升了调解工作的精准化、专业化水平。一是预订调解人员。镇矛调中心全面摸清辖区调解人员信息,根据调解人员的职业经历、知识结构、擅长领域等,分类组建邻里家事、婚恋情感、山林土地、损害赔偿等XX类调解人员库共计XXX人,实现普遍性纠纷和重点纠纷XXX%覆盖。综合运用镇村宣传栏张榜公示、发放小手册等线下方式,以及法惠民生微信群、村民老乡交流群等线上平台,定期公布、动态更新辖区调解人员姓名、职务、联系
4、方式、专业特长等信息,在全镇广而告之,确保群众知晓调解人员信息,方便群众在遇到纠纷时,根据纠纷类型选择最信任、最专业的调解人员。二是预订调解时间。依托镇矛调中心、村调委会,设立全域覆盖的纠纷调解室XX个,逐一配备坐班调解人员、夜间调解人员、节假日调解人员、应急调解人员,开通尾号为“XXX”的纠纷调解XX小时热线,为群众提供全天候、全时段的调解服务。群众可根据自身时间安排,灵活预订具体调解时间,最大限度减少调解工作对群众正常生产生活的影响。工作法推行以来,群众预订调解时间XXXX余次,X小时工作时间外占比XX%。三是预订调解方式。切实站在群众角度,以群众方便、群众接受为导向,持续丰富和拓展调解方
5、式。针对群众非接触式调解需求不断增加的情况,为每名调解人员配备智能工作终端,提供电话调、微信调、视频调等远程调解方式供群众选择;对于愿意面对面调解的群众,调解人员根据群众的选择,提供上门调、第三方地点调、调解人员办公地点调等服务;当群众遇到疑难复杂的矛盾纠纷时,还可以订制多方参与的联合调解方式,开展“会诊式”调解。二、“四单管理”推动调解从“零敲碎打”到“流程再造”。针对调解主体多而散、单打独斗或推诿扯皮现象普遍,群众遇到纠纷不知道找谁、调解过程漫长甚至不了了之,社会各界反映强烈等问题,深入剖析问题根源,在丰富完善订制调解工作法过程中,推动调解流程再造,为群众提供流程化、闭环式的调解服务,群众
6、满意度明显提升。一是需求主体下单。为及时准确掌握群众在调解人员、时间、方式等方面的需求,多方面拓宽群众下单渠道,在镇村纠纷调解室开通群众下单服务功能,提供定点下单服务;以小组长、网格员、村法律顾问、法律明白人等为主体,建立XXX个群众身边的机动“下单点”,方便群众随时随地下单;探索推行“XXe联调”APP,深度嵌入下单功能模块,群众可通过语音、文字、视频等方式,随手完成智能下单。群众已通过上述方式下单XXXX余件次,XX.X%的纠纷实现了产生即下单。二是矛调中心派单。镇矛调中心建立群众下单信息“即时报”机制,镇村纠纷调解室、机动“下单点”收到群众下单后,立即在“XXe联调”APP完成信息录入上
7、报,群众在该APP自主下单的信息能够自动流转上报。镇矛调中心对群众明确选择调解人员的,按照群众选择立即派单给调解人员所在的调解组织;对群众未明确选择调解人员的,按照纠纷类型或群众选择的调解时间、方式,在XX类调解人员库中进行关联匹配后,派单到最适合的调解组织。三是调解组织接单。在XX个镇村调委会和X个专业调解团队吸纳网格员、“五老”人员、乡绅宗贤、热心群众等XXX人,构建起“XX+X”的调解组织矩阵。调解组织全部入驻“XXe联调”APP,在线接收镇矛调中心的派单,根据群众选择或工作实际将纠纷调解任务落实到具体调解人员,对未及时接单或落实调解人员的,系统将进行预警提示。截至目前,调解组织共指派调
8、解人员XXXX余人次,其中群众预订调解人员XXXX余人次。四是调解人员返单。调解人员完成调解工作后,X日内通过“XXe联调”APP将调解结果进行返单。调解成功的,返单内容包括调解笔录、调解协议、是否履行、是否进行司法确认等情况;调解未成功的,对未成功原因、纠纷风险点、下步工作建议等内容予以返单,并同步反馈群众评价情况,形成调解工作卷宗留存备查。通过订制调解共化解纠纷XXXX件,占化解总量的XX.X%,调解金额达XXXX万元。三、“三阶巩固”推动调解从“结案了事”到“案结事了”。调解后动态跟踪少、部分调解人员存在“结案了事”想法,群众事结心未解、心理敏感易受外界影响等问题,是影响矛盾纠纷化解质效
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