白城经济开发区2022年社会信用体系建设工作实施方案.docx

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1、白城经济开发区2022年社会信用体系建设工作实施方案为加快构建社会信用体系，全面推进开发区社会信用体系建设工作，按照白城市社会信用体系建设实施方案（白政发（2018）6号）、白城市2022年社会信用体系建设重点任务清单文件要求，制定白城经济开发区2022年社会信用体系建设工作重点及责任分工如下：一、指导思想按照“党政主导、牵头推动、部门联动、广泛发动”的社会信用体系建设格局，全面推进白城经济开发区各领域信用建设。二、主要目标强化决策部署，加强国家、省市信用政策文件宣传落实,全面学习贯彻吉林省社会信用条例。强化信用信息基础设施建设，全量归集信用信息。强化分级分类监管，强化守信建设及失信治理，强化

2、信用主体权益保护和数据安全。为创建信用示范城市、实现社会信用体系建设高质量发展奠定基础。三、重点工作任务分工（一）强化决策部署落实。1.加强国家、省市信用政策文件宣传落实，全面学习贯彻吉林省社会信用条例。在信用网站、政府网站，转载国家及省市县出台的相关制度或文件。结合实际制定贯彻落实文件，推动信用工作开展。制定印发白城经济开发区学习贯彻吉林省社会信用条例实施方案，各部门各街道办按照要求全面开展宣传解读。责任部门：开发区党政办、各部门、各街道办（二）强化信用信息基础设施建设2.全量归集信用信息。每月20日前将新增公共信用信息全量报送至市信用力、,并共享至省信用综合服务平台。责任部门：开发区政务中

3、心3 .全面提升“双公示”信息质量，确保“双公示”信息上报率达到100%、合规率达到100%、及时率达到100%,避免因公示重复、错误数据和已撤销等情况造成市场主体发生异议。“双公示”数据必须在作出决定的7个工作日内，依法全量准确录入“双公示”系统。接到国家和省反馈异议信息后，事涉部门第一时间进行异议核实，原则上1个工作日内办结、最迟不得超过3天。部门主动发现公示和归集数据有误，应及时联系市信用办统一处理。每月10日前将“双公示”台账报送至市信用力、。责任部门：开发区政务中心、各部门、各街道办4 .全领域推行信用承诺制，鼓励市场主体主动向社会作出信用承诺，并依托“信用中国（吉林白城）”网站、部

4、门网站“企业信用信息公示系统”向社会公开。同事将市场主体书面承诺履约情况记入信用记录，作为事中事后监管重要依据，加强信用承诺履约践诺监管。按照国家、省市信用工作部署和行业主管部门要求，全面推进行业监管信用承诺制度。按照关于开展全市信用承诺工作持续督查的通知（白督办（2022）11号）要求，每月按时上传承诺书。签订好的承诺书应按要求标准及时上传至信用白城网站。责任部门：开发区政务中心、各部门、各街道办（三）强化分级分类监管5 .规范信用信息报告，开展地方信用报告标准互认、结果异地互认综合示范建设。按照关于印发公共信用信息报告标准（2021年版）的通知（发改办财金202128号）要求，拓展政府在行

5、政管理和政务服务过程中应用信用报告领域，在政府采购、招标投标、行政审批、市场准入、资质审核领域实现全覆盖。依法依规记录自然人、法人和非法人组织的信用信息，在办理注册登记、资质审核、日常监管、公共服务环节,及时准确记录相关主体的信用行为。对违法失信行为留痕建档，做到可查可核可溯。责任部门：开发区政务中心、各部门、各街道办6 .依托省社会信用综合服务平台公共信用综合评价系统，依法依规整合共享各类信用信息，依据政务服务和市场化需求，对市场主体开展全覆盖、标准化、公益性的公共信用综合评价。适时将评价结果推送至相关部门、金融机构、行业协会商会参考使用，并依照有关规定向社会公开。适时将评价结果推送给各级相

6、关部门，作为开展分级分类监管的参考依据。依托省信用综合评价系统，持续推进部门评价需求定制化服务。责任部门：开发区政务中心、各部门、各街道办7 .建立完善行业信用评价标准和模型，提升信用监管规范化水平，实施差异化的监管措施。在所有监管领域建立完善信用分级分类监管制度。以公共信用综合评价结果为基础，结合部门行业管理数据，为信用监管提供更精准的依据，对监管对象进行分级分类，形成评定结果。将评定结果纳入“双随机、一公开”系统，使信用较好、风险较低的市场主体，在检查过程中，切实降低抽查比例和频次；对违法失信、风险较高的市场主体，增加抽查比例和频次，依法依规实行严管和惩戒。每月20日前，将监管制度、评定结

7、果、检查情况报市信用办。责任部门：开发区政务中心、各部门、各街道办8 .深入推进守信激励和失信惩戒措施落实，及时共享更新行业“红黑名单”形成典型案例。全面承接应用省统建信用联合奖惩信息管理系统。按照“谁主管、谁负责、谁发起”的原则，调整完善信用“四张清单”确保失信惩戒措施清单覆盖率100%o针对本部门确定的严重失信主体名单、本系统省级主管部门确定的严重失信主体名单和国家要求惩戒的对象应用联合奖惩系统主动发起联合惩戒。推动形成跨地区、跨行业信用联合奖惩案例，及时记录并按月统计结果，共享至社会信用综合服务平台。责任部门：开发区政务中心、各部门、各街道办（四）强化守信建设及失信治理9 .推进失信问题

8、专项治理，加大对“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信整治力度。相关行业部门和市场监管部门要将其纳入重点监管范围，适当提高抽查比例和频次，依法依规实行严管和惩戒。行业主管（监管）部门要对事涉企业进行重点约谈、签订企业信用承诺书，积极引导失信主体依法依规开展信用修复。6月底，专项治理台账退出率达80%,年底前，退出率力争达100%,基本实现台账清零。责任部门：开发区政务中心、各部门、各街道办10 .化解政府机构失信问题，推动政府重大失信事件全部整改到位。全面筛查本地涉府失信案件是否还有遗漏。严格落实府院联动机制，加大解决涉府案件力度，减少涉府案件进入强制执行程序数量。责任部门：开发区党政办、各街道办

9、（五）强化信用舆情和诚信宣传11.组织开展诚信评选工作。组织参与吉林省“诚信示范企业”、“诚信乡村”、“诚信之星”等评选活动。组织开展开发区各项诚信等评选工作，选树诚信典型，积极宣传报道，引导和规范企业、乡村社区和个人信用行为，不断扩大社会信用体系建设影响力。责任部门：开发区组宣部12 .开展有针对性的专题培训。积极参加省政数局“信用大讲堂”等培训活动。适时组织开展开发区从事信用工作人员专项培训。采取“走出去，请进来，沉到底”的工作模式，序时开展各类走访调研。责任部门：开发区组宣部13 .切实加大诚信宣传力度，增加宣传频次。深入落实中宣部关于开展“诚信建设万里行”相关部署，持续推进诚信文化进学

10、校、进机关、进企业、进街道、进乡村、进商超。重点围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信，特别是行业监管和专项治理等方面开展宣传活动，形成宣传报道及时向报纸、网站等媒体推送，增强宣传活动的感染力。开展诚信行业、诚信单位、诚信示范街区、诚信经营示范店等主题实践活动；围绕“315”消费者权益日、“614”信用记录关爱日、全国食品安全宣传周、全国“质量月”、全国安全生产月等重要时间节点开展诚信教育活动。开发区各部门各街道办每月不少于2篇。责任部门：开发区政务中心、各部门、各街道办（六）强化信用主体权益保护和数据安全14 .开展关于失信约束措施清理规范工作。信用工作全部实现有法有据，对无法律法规或党中央、国务院文件作为依据，擅自新增惩戒事项的，开展自查自纠整改，保证所有奖惩执行案例内容全部真实准确，不得弄虚作假。未经立法程序不得将信访、拆迁、闯红灯、不文明养犬、欠缴物业费、未执行垃圾分类等行为纳入信用记录。责任部门：开发区各部门、各街道办（七）强化信用工作创新15 .结合工作实际形成一个或多个创新工作典型经验，力争被国家相关部委认定并在全国推广。责任部门：开发区组宣部