新时代枫桥经验心得体会发言稿八篇.docx

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1、新时代“枫桥经验”研讨发言材料60年前，毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”。20年前，时任浙江省委书记的习近平同志明确要求充分珍惜、大力推广、不断创新“枫桥经验”。10年前，习近平总书记作出重要指示，要求把“枫桥经验”坚持好、发展好。60年来特别是党的十八大以来，各地在继承的基础上创新,在积累的基础上深化，推动“枫桥经验”落地生根，从乡村“枫桥经验”衍生出城镇社区“枫桥经验”、海上“枫桥经验”、网上“枫桥经验”，从社会治安领域扩展到经济、政治、文化、社会、生态等领域。实践充分证明，“枫桥经验”是党领导人民创造的一整套行之有效的社会治理方案，是新时代政法综治战线必须坚持和发扬的“金字招牌”。“枫

2、桥经验”之所以历久弥新、富有活力，就在于始终依靠党的领导这一最大优势，始终坚守人民至上这一不变初心，始终弘扬改革创新这一时代精神，始终激活基层基础这一深厚本源。新时代坚持和发展“枫桥经验”，就要始终践行党的群众路线。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，无论时代如何变化，群众路线这个党的传家宝不能丢。“枫桥经验”依靠群众就地化解矛盾，实质就是贯彻落实党的群众路线。与时俱进地把“枫桥经验”坚持好、发展好，就要把党的领导作为根本保证，推动健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的基层社会治理体制，凝聚起基层社会治理的强大合力；把“以人民为中心”作为根本立场，努力满足人民群众美好生活新

3、需要,让城乡群众成为基层社会治理的最大受益者、最广参与者、最终评判者。新时代坚持和发展“枫桥经验”，就要创新群众工作方法。“枫桥经验”的生命力就在于创新，各地区各有关部门根据形势变化不断赋予其新的内涵，创新了党建引领的方式方法，探索了群众路线的实践路径。进入新时代，我国社会主要矛盾发生历史性变化，人民群众在社会治理、平安建设等方面呈现新需求。与时俱进地把“枫桥经验”坚持好、发展好，就要以改革创新为动力，把自治、法治、德治作为根本方式，努力构建基层社会善治新体系；把预测预警预防作为根本任务，努力打造矛盾风险防控新模式;把基层基础建设作为根本支撑，努力激发基层社会治理新动能。发展是硬道理，稳定也是

4、硬道理，抓发展、抓稳定两手都要硬。坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，把党的群众路线坚持好、贯彻好，让“枫桥经验”在新时代发扬光大，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，加快形成共建共治共享的社会治理格局，我们就一定能确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。新时代“枫桥经验”研讨发言材料党的十八大以来，全市各级人民调解组织认真学习贯彻习近平总书记关于人民调解工作的重要指示批示精神，严格落实党中央决策部署和省、市委工作要求，全面贯彻实施人民调解法，主动适应新形势新任务新要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强各级各类人民调解组织建设，选优配强人民调解员队伍，充分发挥人民调解职

5、能作用，推动矛盾纠纷多元化解机制建设，有效排查化解社会矛盾纠纷，为维护社会和谐稳定作出了积极贡献。十年来，全市各级人民调解组织共调解各类民间纠纷XX件，调解成功率达XX%以上。全市荣获国家级、省级表彰的人民调解组织XX个、人民调解员XX人,XX个集体和XX个个人分别被授予全省首批“枫桥式”人民调解组织、人民调解员。敦煌市社会治理综合服务中心人民调解委员会潘虹个人调解室调解员潘虹被评为全国司法行政系统劳动模范。一、加强阵地建设夯实工作基础一是强化人民调解组织建设。制定出台规范化调委会创建标准，全力推进组织、制度、工作、场所、经费、报酬“六落实，标牌、印章、标识、程序、制度、文书“六统一”。XX个

6、乡镇（街道）调委会，XX个村（社区）调委会均有了固定电话、打印设备和统一布设的调解室。建立健全了县、乡、村、组四级调解网格，形成了“功能完备、上下联动、横向到边、纵向到底”的人民调解组织网络体系。加强专业性行业性调解组织建设，已建成作用发挥好、调解成效显著的XX个道路交通事故调解委员会，XX个婚姻家庭纠纷调解委员会，XX个医疗调解委员会，XX个劳动争议调解委员会，X个金融纠纷调解中心及XX个调解组织。二是抓好人民调解员选任。紧抓乡镇换届和机构改革的有利时机，按照人民调解法规定的选任方式、选任条件、行为规范，认真做好人民调解员选任工作，着力优化队伍结构。坚持推选与聘任，专职与兼职相结合原则，及时

7、完成各级人民调委会的换届工作。建立人民调解员动态管理数据库，推行持证上岗，实行统一登记、统一编号、统一颁证，统一挂牌。为全市7122名通过培训考核聘任的人民调解员配发了人民调解员证、人民调解员挂牌、人民调解员徽章，真正实现了“持证上岗、亮证服务、依法调解”。三是规范人民调解制度建设。统一规范人民调解工作的各项业务规章制度，建立健全学习例会、统计排查、信息反馈、回访记录、档案管理等各项工作制度，将全国统一的人民调解工作标识、人民调解各项制度、纠纷双方当事人权利和义务、调委会人员名单、调解管理范围和调解流程、调解场所秩序等内容一律公开，接受群众监督，有效地提高了人民调解工作的社会公信力。二、加强措

8、施保障增强调解活力一是加大教育培训。采取赠订人民调解杂志、集中举办培训班、适时举办调解能手大赛、召开调解技能经验交流会、组织观摩庭审，开展讲座等多种形式，有计划、分步骤、分层次对人民调解员开展系统培训。通过培训，人民调解员队伍整体素质明显提高，特别是调解员、信息员、情报员、宣传员“四位一体”“一员多能”的工作本领显著增强。推行从人民调解员中选任人民陪审员的工作方法,实现了人民调员直接参与审判活动，在审判实践中学习专业知识。目前，全市XX名人民调解员被当地人大常务委员会任命为陪审员。二是完善政策措施。会同政法委、法院、民政局、财政局、人社局等6部门联合印发了关于加强全市人民调解员队伍建设的实施方

9、案，印发了关于调解工作常态化制度化的意见坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交三年行动方案，逐步构建成了由党委、政府统一领导、司法行政部门牵头，有关部门各司其职，社会力量广泛参与的“大调解”工作体系，促进了调解工作规范提升。三是强化经费保障。积极争取当地党委政府增加司法行政经费，将人民调解三项经费纳入财政预算予以保障，切实解决了人民调解工作过去“一张桌子、一个人，办公经费无一文”的困难局面。特别是推行人民调解个案补贴办法以来，各县（市、区）根据当地经济水平发展需要，分别制定了“个案补贴”和“以奖代补”激励机制，按调解案件的难易程度对办案工作进行了补贴，大力调动了人民调解员的工作积极性和主动性，助力

10、人民调解工作向纵深发展。三、强化职能作用维护社会稳定一是常态化开展纠纷排查。充分发挥人民调解组织遍布城乡、扎根基层的优势，认真落实村（社区）调委会按周、乡镇（街道）调委会按月、县（市、区）司法局按季度开展矛盾纠纷排查制度，采取“滚动式”、“拉网式”、“过滤式”排查方式，将定期排查、重大节日和重要节点重点排查、敏感时期和重大活动超前排查，突出问题专项排查、共性问题联合排查贯彻始终，确保早发现、早干预、早调解。二是精准化落实纠纷调处。充分发挥人民调解组织第一道防线的作用，对排查出来的矛盾纠纷，逐一登记，逐件核实，建立台账，分析研判，一事一调，一人一策制定调处方案，明确调处措施和化解期限，确保哪里有

11、矛盾纠纷，调解工作就跟进到哪里。积极推广人民调解“四联单”工作方式，简化程序、方便群众。不断完善“随手调”、“口袋调”、“上门调”、“马背调”“领导包案调”等方式方法，做到排查、调解同步推行，无缝衔接。三是多举措开展积案化解。按照“去存量、控增量、防变量”的要求，先后组织开展了“人民调解化解矛盾专项攻坚活动和积案排查化解行动”、“人民调解百日会战”、“化解矛盾纠纷在基层”、“人民调解进万家”“争当人民调解能手”等专项活动，促使一大批疑难焦点热点问题得到解决。进一步完善联动联调机制，不断加强与公安派出所、人民法庭、信访等部门的联系沟通与协作配合，联动联调化解重大矛盾纠纷。四、强化机制创新提高调解

12、能力一是构建“大调解”工作格局。出台XX市完善矛盾纠纷多元化解机制实施意见，构建人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制和行业性、专业性调解优势互补、融合发展的大调解工作格局。建立与法院、公安、信访等部门的联系，吸引律师、公证、基层法律服务、司法鉴定等专业力量参与到纠纷化解工作中来，确保矛盾纠纷调处得了，调处得好。二是创新工作方式方法。积极探索人民调解与基层网格的有机结合，借助基层网格“点多、线长、面广”的优势,建立“司法。网格”双向信息互通机制，实行“人民调解+网格”工作模式，在网格长中培养调解员，在调解员中发展网格长，实现“矛调信息网上走，矛盾纠纷网格调”，确保纠纷“不出网、不上交

13、、不激化”。三是搭建诉调对接平台。深入推进诉前调解工作，积极搭建诉调对接平台，在人民法院设立人民调解工作室，聘用专职人民调解员全面开展诉前调解工作。会同XX市中级人民法院召开全市诉源治理暨诉前调解工作现场推进会,探索开展“法官+司法所长+派出所所长+驻点检察官+法律顾问+人民调解员”工作模式，采取“司法所+法庭”的“庭所融合”运行模式，将诉前调解向基层延伸，实现了诉前调解与乡镇（街道）人民调解委员会的有效衔接。截止目前，已在当地法院诉服中心设立个人调解室XX个，聘用专职人民调解员XX人,打造出XX市矛盾纠纷调解中心、XX区诉讼服务调解中心、XX区总寨镇调委会老支书调解团队等“蓝图”样本。新时代

14、“枫桥经验”研讨发言材料新时代“枫桥经验”与党的群众路线是因与果的关系,是相互依存的关系，是现象与本质的关系，是形式和内容之关系，是相互促进、相互作用之关系。厘清新时代“枫桥经验”与党的群众路线之间的关系，有助于更好地坚持和贯彻党的群众路线，更好地坚持发展新时代“枫桥经验”，更好地为国家治理、社会治理作出更大贡献。习近平总书记强调，把“枫桥经验”坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好。“枫桥经验”是贯彻落实党的群众路线的实践经验。新时代“枫桥经验”是“枫桥经验”在中国特色社会主义建设现阶段的创新发展。依靠群众就地化解矛盾是“枫桥经验”的精髓所在，也是新时代“枫桥经验”的关键所在。新时代“

15、枫桥经验”在强调为了群众、依靠群众的同时，更侧重和突出服务群众，政府职能更强调从管理转向服务，畅通群众诉求表达，开展服务群众的改革创新实践，强调服务是实现社会平安和谐稳定的金钥匙。习近平总书记将“枫桥经验”与党的群众路线放在一起加以论述，可见二者关系之密切。这个密切关系主要体现在以下五个方面：一是因与果的关系。新时代“枫桥经验”是中国基层社会治理经验，是基层社会治理中践行党的群众路线结出的硕果。从因果链条看，党的群众路线是因，新时代“枫桥经验”是果。党的群众路线就像种子，新时代“枫桥经验”就像种子发芽成长后结出的果实。因果链条中，“因”正，“果”才正。与此相应，新时代“枫桥经验”的坚持和发展，

16、在“因”上要重视党的群众路线的贯彻落实。因果相续，“因”中潜藏着未来的“果”，“果”也必定延续了“因”。新时代“枫桥经验”这个“果”中必定延续了党的群众路线这个“因”。党的群众路线的核心内涵是“人民至上”。心怀“人民至上”理念，就能心如磐石、意志坚定；就能如金刚利剑能断一切困难障碍；就能心生智慧，不断创新工作方法；就能如阳光普照能使广大群众感受党和政府的恩情。以“人民至上”为核心内涵的群众路线是新时代“枫桥经验”充满旺盛生命力的力量源泉。二是相互依存的关系。新时代“枫桥经验”与党的群众路线二者互相依赖而有，互相离不开对方。新时代“枫桥经验”依赖于群众路线，从群众路线而来，而产生；同时，新时代“枫桥经验”也体现了群众路线。新时代“枫桥经验”无论如何发展，也是为了群众。如果说群众路线是领导方法、决策模式，那么，新时代“枫桥经验”便是一种基层社会治理模式，是群众路线最接地气、最具成效的落实方式；如果说群众路线是一种群众利益表达机制，那么，新时代