某县政务服务办公室2023-2024年度工作总结下一年工作思路计划.docx

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1、县政务服务办公室2023年工作总结和2024年工作思路2023年以来，县政务服务办紧紧围绕县委“14361”战 略，深入推进营商环境改革优化提升“一号改革工程”，盯 重点、破难点、创亮点，加快推动便捷服务向增值服务全面 升级，进一步打响“越满意融服务”政务服务品牌，助力 政务环境大优化大提升，为加快“小县六大”再深化“六个 先行“争示范贡献政务力量。1-9月，全县共办理政务服务 事项XX万件，其中2.0办理XX万件，依申请政务服务事 项高质量“一网通办”率94.51%,政务服务“好差评”好评 率99.92%；全县公共资源交易中心完成工程建设项目、政府 采购、国有（集体）产权、土地（矿产）资源交

2、易493项（宗）， 成交额XX亿元，增收节资XX亿元。申报的科技创新全链 条增值服务获评全国第四届政务服务软实力“小切口”改 革优秀实践案例。推动政务服务下沉助力公共服务均等化的 做法获市委温书记批示肯定。创新实施“跑起来”审批代办 制工作获王县长批示肯定，入选市级“微改革”项目库。一、强化改革攻坚，推动政务服务迭代升级。突出需求 导向，把提升政务服务能力作为优化营商环境的关键抓手。 一是扎实推进政务环境专项小组工作。对标省市营商环境 “一号改革工程” 2023年工作要点，牵头抓好政务环境领域 改革攻坚工作，建立健全月度例会、创优竞比等推进机制， 6月21日召开全县政务环境专项小组工作会议，对

3、各责任单 位改革任务进行部署落实，确保各项改革重点任务落地。二 是盯牢关键晾晒指标。建立周通报、月分析机制，会同大数 据管理中心定期召开落后指标分析会，强化督促整改和向上 对接，进一步压实事项部门的主体责任。半年度成功实现晾 晒指标转红为绿，第三季度持续绿色，预测全省前五，全市 第一。三是强化进驻窗口考评。结合“好差评”评价机制， 建设统一的政务服务数字化考评系统，对26个进驻窗口的 工作纪律、现场管理、业务规范、综合工作等开展量化考评， 考评结果定期反馈派驻单位，变“定性考”为“量化评工 四是打造文旅融合政务大厅。在政务大厅建设“棕桐共享空 间”，提升增值服务设施，全力打造有文化味、有XX辨

4、识度 的政务综合体。二、聚焦增值服务，推动政府服务力提升。坚持整体政 府理念，加快便捷服务向增值服务全面升级，不断提升政府 服务力。一是全力推进“增值式”政务服务改革。对标省“五 个一”、市“11558”工作体系，出台XX县全面推行“增 值式”政务服务改革实施方案，构建增值服务“5510”工 作体系，高标准建好用好企业综合服务中心，牵头抓好五大 服务为特色的十大增值式改革项目，努力跑出增值服务改革 的加速度。8月25日，全市“增值式”政务服务改革现场会 在XX召开。二是深化“跑起来呻批代办制。牵头构建“1233” 工作体系，在企服中心、高新园区设立“跑起来”代办专区， 为产业投资项目提供“一条

5、龙”审批代办服务，助推重点项 目早落地、早投产，真正实现“服务跟着项目转，代办跟着 项目跑”，相关做法在人民网专题报道。2020年8月2023 年10月17日共受理代办项目644件，项目总投资额度达到 XX亿元，代办项目100%受理，企业满意率达到100%。今 年1-9月已为64个产业基本建设项目提供审批代办服务，其 中16个为县重大产业投资项目；我办联合评审项目137个， 组织联合验收项目12个，联合踏勘项目51个。三是全面推 行错时延时服务机制。进一步规范县乡政务大厅服务模式， 全面梳理周末服务清单，常态化开展周六、午间不打烂等延 时错时服务，实现12个镇街便民服务中心24小时自助服务 区

6、全覆盖，解决“上班时间没空办、下班时间没处办”的问 题，让群众享受更多家门口的优质服务。自周六服务实施以 来，县乡两级共办理4432件。三、突出易办好办，推动政务服务延伸下沉。持续优化 “15分钟政务服务圈”，建强乡村便民服务体系，推动更多 服务事项落地惠民。一是探索多元化便民服务机制。加快构 建“县乡一体、部门协作、政银企社联动”机制，实现全县 26个农商银行、12个邮政网点130个事项联动可办。5月9 日召开全县“优化营商环境、延伸服务触角”工作推进会, 推动电力延伸入驻镇街便民服务中心，有效解决了供电网点 少、群众反复跑的问题。二是建强片区服务示范点。以未来 乡村公共服务城市化专项行动为

7、契机，重点建设下岩贝-金山 上、梅棠雅集等政务服务片区联办点，一体打造双梅智慧化 便民服务综合体，片区化推动公共服务优质共享。三是推动 政务服务下沉。借助“乡理乡亲”集市，推动政务服务延伸 下沉，指导回山、儒禾等试点乡镇打造“1435”服务体系， 将政务服务窗口通过“乡理乡亲”服务集市前移到边、下沉 到底，梳理整合证明证照、缴费充值等4类高频事项47项， 组建55人政务服务下沉小分队和19人县级专家指导组，通 过现场办、上门力、预约办开展精准服务，切实解决农村群 众办事“多头跑、重复跑、多次跑”等问题，相关做法在新 华网专题报道。四、补齐问题短板，推动中介服务考准考实。坚持问题 导向，紧扣中介

8、服务管理的薄弱环节，加强信用监管和全过 程考核，形成事前管备案、事中管评价、事后管惩戒的工作 闭环。一是强化备案管理。专门赴桐庐县考察学习，细化完 善XX县政府（国有企业）投资项目中介管理细则，在全 市率先改造升级中介超市XX平台，全面推行政府投资项目 中介服务委托备案制，目前中介优选系统已进入测试运行阶 段。二是优化考评机制。实行“一项目一承诺一评价”，通 过分类排名、动态管理，对评价优秀、排名靠前的中介机构 优选推荐，对纳入负面清单管理的及时移出平台，实现好中 选优、劣者出局。三是压实部门责任。压实行业主管部门的 主体责任，做到“一事项一考核细则”，强化部门监管职责， 倒逼中介机构规范管理

9、。五、落实闭环管理，推动招标投标规范有序。以招投标 领域专项整治为重点，紧扣制度规范、管理规范，确保标前 服务、标中管理两手抓、两手硬。一是稳妥推进“评定分离” 试点工作。根据全市试点工作部署，积极稳妥推进试点工作, 专程赴嘉善县考察学习，拟定我县操作细则，9月28日召开 全县“评定分离”试点工作征求意见会。二是完成不见面远 程异地评标。远程异地评标系统9月24日正式投入使用， 开展跨区域多点在线评标，实现了评标场地共享、便捷评标, 进一步降低了招标人成本。目前沙溪镇农民集中居住区建设 项目（施工监理）已开展远程异地评标。三是开展重点领域 专项整治。围绕省市专项整治工作，集中抓好全县工程建设

10、项目招投标领域突出问题专项整治工作，明确各部门整治责 任，确保整治取得实效。同时，探索建立多跨部门联合会商 机制，与公安、审计、纪检等部门加强案件线索移送、查办 的沟通协作，进一步形成监管合力。19月，累计排查依法 必须招标项目115个，发现并移交违法违规线索5起，协助 审计、公安等部门做好专项审计调查和工程建设项目立案调 查工作。六、坚持抓人促事，推动政务队伍担当有为。以“五张 清单”为抓手，坚持党建引领提升政务服务质效，推动党建 工作与业务工作深度融合。一是抓好意识形态工作。以学习 贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机, 进一步落实全面从严治党主体责任，压紧压实意识形态主体

11、责任，盯牢思想、网络、管理等重点领域，牢牢把握舆论的 主动权。二是建立党委班子联系进驻窗口制度。坚持管理服 务一起抓，推动班子领衔破难、服务窗口，不断提升窗口单 位效能。三是打造“融服务”系列党建品牌。结合清廉单元 示范标杆建设，建设以“越满意融服务”为主题的党建展 陈馆，集中展示近年来政务服务领域的党建工作成果。9月 1日，主办“政银助力共富、产业振兴乡村”主题推介会， 探索构建“146”片区化党建联建模式，助力下岩贝金山 上片区各村增收35万元。四是组建“破难争先”重点工作 专班。突出实绩导向，围绕问题、任务两张清单抓攻坚、争 一流，切实提高政务干部一线解决问题的能力。五是开设“天 姥馨大

12、讲堂”。进一步完善县乡村三级联动的常态化培训机 制，切实增强政务干部、窗口人员、审批代办三支队伍的业 务水平，助力营商环境优化提升，1-9月已开展15期业务宣 讲活动。2024年工作思路2024年，县政务服务办坚持以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，深入贯彻落实省、市、县营商环境优化 提升“一号改革工程”决策部署，找准主跑道，跑出加速度， 抓重点、破难点、创亮点，纵深推进政务服务增值化改革， 着力构建线上线下融合的增值服务体系，进一步打响“越满 意、融服务”党建品牌，推动政务服务各项工作迭代升级。一、坚持系统集成，深化政务服务增值增效。一是开展 增值化改革2.0提质提效行动。紧紧围绕增

13、值服务和招标投 标两个关键环节，加快推进政务服务增值化改革，制订出台 “双提升、双规范”三年行动计划，以“提速度、提效能” 为目标，全面优化提升政务服务水平，高标准运行企业综合 服务中心，努力构建服务方式更优、服务体系更好、服务效 率更高的政务服务模式。以“制度规范、管理规范”为要求， 坚持标前服务、标中管理、标后监管一起抓，确保招标投标 全程规范有序。二是抓好企业服务中心规范化运作。高效承 接省市政务服务增值化改革各项改革任务，高标准抓好企业 服务中心建设，健全线上线下企业服务中心协同机制，梳理 完善涉企增值服务清单，推进“民营经济32条”落地见效， 打造更多有XX辨识度的“一类事”服务场景

14、应用。三是拓 展实施远程异地评审。深入实践“互联网+公共资源交易”, 进一步优化“不见面开标+远程异地评标”体系，提高远程 异地评审系统应用率。拓展政采云平台可视化远程开评标系 统，加快评审区“软硬件”功能搭建，实现跨区域互联互通、 优势互补、资源共享，推进政府采购远程异评地评审。二、坚持问题导向，助力项目建设提速提效。一是扎实 推进中介服务“一网统管”改革。坚持问题导向，以中介集 成改革为契机，从优化中介机构考评机制入手，构建“一网 统管”的XX中介优选管理系统，实现线上线下一体化考评， 形成事前管备案、事中管评价、事后管惩戒的全过程闭环, 努力打造有XX辨识度的中介服务考评机制，着力破解长

15、期 以来“考评两张皮、结果难运用”的问题。二是深化“跑起 来”审批代办制。深化“1233”工作体系，进一步拓展线上 代办功能，为产业投资项目提供“一条龙”审批代办服务, 助推重点项目早落地、早投产，真正实现“服务跟着项目转， 代办跟着项目跑”。三是优化联审联办工作。进一步优化联 合评审、联合踏勘、联合验收等联审联办机制，统一开发项 目联审联办管理系统，更新项目专家库，助推我县重点项目 建设。三、坚持服务创新，打造高效增值政务环境。一是探索 推行“家政联动”政务直通车。针对农村“老弱病残”等特 殊群体，探索推行“家政联动”政务直通车制度，做到需求 一键呼叫、服务动态提醒、事项分类办理，有效破解信

16、息不 对称、办事盲目跑，一事跑多次的难题，推动政务服务下沉 从政府供给侧”向群众“需求侧”转变，让农村群众享受更 多家门口的增值服务。二是提升县乡两级政务大厅现场管理。 结合全省示范政务服务中心争创，进一步规范完善县乡政务 大厅延时错时服务机制，迭代升级24小时自助区，持续推 动政务服务延伸下沉，让广大群众在家门口就能享受更多的 增值服务。三是优化数字化考评系统。全面运用窗口数字化 考评系统，抓实抓细进驻窗口及工作人员考评，开展“满意 窗口”和“政务之星”评比活动，提高窗口考评公平性、科 学性、合理性，促进窗口服务水平有效提升。四、坚持规范高效，营造公平竞争市场环境。一是切实 规范招投投标现场管理。出台XX县开标评标现场管理办 法（试行），切实加强开评标现场的监督管理，强化评标专 家的考核，加强招标文件示范文本应用，加大问题线索移送， 实现招标投标工作环境规范、流程规范、制度规范。二是升 级改造数字招标系统。深入系统对接完善，强化交易系统市 县集成融合，实现全县依法必须招标的工程建设项目市县一 体化数字招