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1、主题教育党课讲稿:把“四下基层”深度融通到履职践诺中(4175字)“四下基层”把宣传党的理论和路线方针政策作为重大任务,把调查研究作为重要路径,把解决问题作为重心导向,把推动发展作为重担所扛,其内涵要义与主题教育目标任务高度吻合。学习推广“四下基层”优良传统是第二批主题教育的重要抓手,是爬坡过坎的现实之要,是人民至上的应有之义,是推进中国式现代化地方实践的必然之举。要把“四下基层”深度融通到履职践诺中,强化“四下基层”与主题教育衔接联动,确保主题教育推深做实走远见效。一、坚信走访“第一要义民心至上习近平总书记强调,千头万绪的事,说到底是千家万户的事。“四下基层”本质是群众工作,民心顺了,一顺百
2、顺。基层下得好不好,就看用心不用心。唯有牢固站稳政治方向,始终坚持问题导向,精准把握形势走向,时刻聚焦民意指向,才能以心换心,才能心心相印,才能有求必应,才能一呼百应。既要脚沾泥土,更要心含真情。要从感情上融入基层,让基层干部群众被尊重、被理解、被认可。子不嫌母丑,狗不嫌窝穷,要赴远方调研、来村里调研、到农家调研、去椅角音晃处调研,看湖中世代渔村里的排船,问山下黄河农耕的收成,数港上繁忙起吊的货仓山高水远、道阻且长,不论地方贫富、不管环境好坏,都要放下架子、迈开步子、扑下身子,听得进基层干部群众的唠叨、理解他们的牢骚、体恤他们的苦难,做到“添双筷子、加把凳子、不要稿子、只看里子“,只有这样,才
3、能得到基层干部群众的认同,才能让大家道实情、诉衷肠、献箴言、教真招。既要当好先生,更要当好学生。基层是政策落实的最后一公里,上连党心、下连民心,肩负着强一方经济、富一方百姓、保一方平安的重要职责。上面千条线、下面一根针,事有千千万、高手在民间。要始终围绕有解思维来发力,迈开步子“多跑腿”,张开嗓子“多动嘴”,开动脑筋“多费心”,将上级政策有模有样、有声有色、有滋有味地传递给基层干部群众。要争做为党立言、为民请命的调研者,讲好党言党语、人言人语、土言土语,让大家一听就明、一聊就懂、一点就透,确保上层意图传达无损耗、顶层架构传递无变形、调研信息传播无差池。要虚心向基层同志求教,问特色“芦花鸡”如何
4、养,问好品“滩涂瓜”如何种,问传世“玉堂菜”如何做,问专精特新“小巨人”如何干有意“烧香”、诚心“拜佛”,请大家放开讲、讲透彻,敞开说、说明白。要发扬古人马上、枕上、厕上的“三上”研究精神,做到问题症结不找到不放过、活的方法不研究清楚不放过、基层的经验不学明白不放过,真正调出真情、研出结果、学出水平。一一既要以诚待人,更要以诚感人。“四下基层”要全身心投入基层工作,让基层干部群众看到自身最大的诚意、最纯的用意、最真的情谊,干部群众才会积极主动配合、客观反映实情。要真心实意帮,登门入户了解百姓诉求;要真金白银助,精准号脉助企纾困解难;要真招实策护,扫清障碍保护干群隐私。大家要将四下基层融入地方发
5、展,特别是要关心关注重大决策部署、重点攻坚项目、重要利民政策,经常到攻坚一线、厂房车间和田间地头开展调研,问问“三进下党”有什么难处、看看“连家船民”有什么意见、听听“菜篮牵挂”有什么怨言,凡是能够立即解决的马上就办,不能现场解决的也要拿出“时间表”限时解决,向基层干部群众表达一份敬意、亮明一种态度、释放一个信号,用诚心换来诚信,让诚信彰显公信。二、坚持走访“第一要求”:共情至深“与其群众跋山涉水上访,不如我们干部直接下访,几个干部下去,总比那多群众上来要强一些。”这是时任福建宁德地委书记的习近平同志强调指出的。打破心墙才能打开话匣,“四下基层”的灵魂在思想沟通。有思想的走访,更具亲和力、感召
6、力、引领力,更能引人深思、发人深省,能更好地起到引领和推动工作的作用。要勤思多想,在谈话方式、走访形式、工作范式上下功夫,走访成果才会有真知灼见。要真情表明来意。走访都是希望基层能够真正反映问题,但基层干部群众可能会有“怕讲错话”“怕惹麻烦”“怕得罪人”的忧虑。因此,要把走访的意图讲清楚,把倾听基层呼声的诚意表达好,引导访谈对象摒弃迎检迎查心态。为了得到真心话,可以多多采取“四不两直”的方式,避开焦点,躲开关注,直插一线,共诉真情。一一要热情拉近距离。访谈基层干部,可以谈谈任职情况、单位实况、家庭状况,了解过往政策,掌握历史变革,在不知不觉中打破“心墙”;访谈基层群众,可以通过寒暄、问候、讲故
7、事,缩小双方的心理距离,给访谈对象留下好印象,适时进入正题;访谈企业家,可以体验产品、上手实操、代言推销,让企业家明白不是“来找茬”“混吃喝”“装大爷”,而是“出点子”“给金银”“助攀登”。要放下官帽子、端起茶缸子,橹起衣袖子、掀开门帘子,少说“你们”,多说“咱们”;少说“上边什么样”,多说“这里怎么样”;少说“调研为了大家“,多说“大家帮了大忙”。要温情体恤不易。在社会主义建设的征程中,我们用改革开放四十年走过了西方两百年走过的道路,一些地方难免存在着“萝卜快了不洗泥”的情况,也存在着“地方支援中心”的现象。要用体恤式的温柔听懂基层干部群众的话,理解印刻在他们身上的苦难,抽丝剥茧找到症结根源
8、,主动帮其向上争取,特别开通绿色通道,将心比心、以心换心,用调研成果反哺他们的帮助。三、坚定走访第一要务”:幸福至往习近平说,我们工作的目的是为人民服务,不仅要对上面负责,而且要对群众负责,为人民做主。要大力倡导“轻车简从、实心实政”的基层作风,要求走访工作实打实、硬碰硬,解决问题雷厉风行、见底见效。人民群众最讲实在,哪怕你只是简单聊聊天,群众也会打心里高兴。最痛恨忽悠,一味敷衍搪塞耍嘴皮,只会自损威信。一一要善抓矛盾点。在走访对象介绍情况时,既要认真听,又要认真想,迎着问题上,找准关键点,抓住真问题。这个时候要摒除他念,强化“身在兵位、胸为帅谋”的大局意识,站在地方和上级的角度想向题,站在工
9、作意图、有解思维的角度谋事情,站在调研一方、造福一方的角度搞总结,精准体现走访的权威性、靶向性、实操性。特别是要把有解思维贯穿始终,在调研材料制定、决策参考中,做到每一项措施都合法、合规、合理、合情、合时、合适。比如,当地现有国家级专精特新“小巨人”企业50余家,企业数量质量虽然超出全省平均数,但数量还不够多、质量还不够精,是区位要素配置的影响,还是运营成本的制约,或是营商环境还不够优化这需要真调细研,精准把握矛盾点,才能靶向找到突破口。一一要会找突破口。走访既要主动问,又要留心看,注意观察访谈对象的反应,看哪个熟悉情况、哪个眼明心亮、哪个欲言又止、哪个意犹未尽。找准目标对象后,通过不接触访谈
10、、单独约见等方式回访,往往能够起到“豁然开朗”的效果。同时,要躲在“暗处”看“明处”,处在“四方”看“中间”,找准答疑解惑的关键岗、特别身份人。比如,围绕上述“小巨人”企业发展问题,特别组织企业主或高管搞供需见面、座谈沙龙、发展推演,让其安心说、说透彻,往往方便问题的解决,也利于调研报告意见建议的撰写。要能打组合拳。邻县在北,山水湖泉皆有;他省在南,三市九县接壤;我区居中,商品经济活泛每个地方的区位、资源、条件不一样,怎么把下基层的导向同本地实际结合起来,创造性地开展工作,关键是要因地而宜、因势而为、因事而变。小变小通,大变大通,不变难通。只有闭塞的思想,没有偏远的地方。不要觉得走访的地方基础
11、条件好就“得意忘形”,也不要因为走访的地方基础条件差就“怨天尤人”。如果不开动脑筋,好地方也找不到好办法。我们不能选择区位走访,可以改变下基层的思路,发挥比较优势,打出组合拳,看明白地方的优劣势,宜工则工、宜农则农、宜游则游,只要思想活跃、反应敏捷,以新应新、以变应变,很多问题就会迎刃而解。四、坚守走访“第一要领”:调研至重调查研究是我党科学决策的一大法宝,也是党员干部干事创业的良好习惯。毛主席说,没有调查就没有发言权。习近平总书记强调,要大兴务实之风,抓好调查研究,以这次主题教育为契机将调查研究发扬光大。大兴调查研究,是开展这次主题教育的重要内容。“四下基层”关键是要搞好基层调研。基层调研需
12、要沟通上下、协调左右、连接内外,节奏快、强度大、要求高。想要深入“四下基层”,形成高质量调研报告、发展意见,需要有备而来、载物而归。谋定后动,做好调研谋划。做好理论储备。把理论学习作为一种政治责任、精神追求和思想境界,加强对各级各地正反两方面经验教训的学习研究,加强对相关前沿理论和专业知识体系的学习储备,提高从政治上、全局上观察问题、分析问题和解决问题的能力。策划优质选题。选题要贴近高质量发展中心任务,放在中国式现代化地方实践的大场景中,紧紧抓住当务之急、当务之重,聚焦全局性、关键性、要害性问题,潜心思考、深入分析,研究梳理出富有价值的走访选题清单,确保参到点子上、谋在关键处。精研走访方案。坚
13、持每次走访前必深思熟虑,先明确“重点内容、难点问题、要点办法”,再理清“找谁谈、谈什么、怎么谈”,最后要考虑周全、查漏补缺,最终形成务实高效的走访方案。一一见缝插针,提高调研效率。用好集中时间。要抽出专门时间搞走访,尽可能抽出一周或者稍长时间组织开展专题走访。用好闲暇时间。要善于用好零碎时间,聚焦一些热点问题和重要问题,快速反应、及时走访,更好为领导出点子、拿建议,更好为百姓办诉求、解难题,更好为基层发展献良策、打辅助。用好业余时间。在节假日玩出游玩或出入市场时,可以听到很多抱怨,发现很多问题,掌握很多办法。用各种各样的方法接“地气”、通“地脉”、抓“活鱼”,其走访有意料之外的成效。纵深挖潜,延伸调研深度。深挖创造动力。根据轻重缓急,优化力量配备、人员调配,激励大家尽可能多地参与走访,加强历练、出新出彩,更好创造自身价值。深挖技术活力。发挥职能部门作用,充分调动社会各界特别是专业化走访工作力量,点面互通、上下互动、内外互助,切实凝聚起走访工作的强大合力。深挖研究潜力。在摸准吃透实情的基础上向研究“加码”,对“调查所获”深入进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的分析研究,深刻揭示问题的本质、主流、趋势,着力形成实际内容扎实、问题分析透彻、对策务实管用的高质量调研报告,切实达到“研以致用”的效果。