学习宣传贯彻党的二十大精神心得体会宣讲发言稿范文.docx

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1、检察院学习宣传贯彻党的二十大精神心得体会宣讲发言党的二十大报告专门强调“加强法律监督工作”“完善公益诉讼制度”，这是继党的十八届四中全会作出探索检察机关提起公益诉讼制度的重大改革部署，去年6月党中央印发中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见后，又一次赋予检察机关更重的使命责任。作为一名基层检察机关的公益诉讼检察官更要牢记“绿水青山就是金山银山”，以习近平生态文明思想为指引，促进“人与自然和谐共生”。通过学习二十大报告，尤其是在报告中专门强调“完善公益诉讼制度。”这样的特别强调，让公益诉讼再次走进人们的视野。“检察官作为公共利益的代表，肩负着重要责任。”建立检察机关提起公益诉讼制度，是

2、以习近平同志为核心的党中央推进全面依法治国的重大决策部署。从党的十八届四中全会作出探索检察机关提起公益诉讼制度的重大改革部署以来，公益诉讼检察历经顶层设计、法律授权、试点先行、立法保障、全面推开等阶段，走出了一条具有中国特色的公益司法保护道路。一、时光荏苒，一系列典型案件，见证着中国特色公益诉讼制度的发展轨迹，作为XX市检察院公益诉讼检察人积极稳妥探索努力把公益诉讼“豫检版”“许检版”转化为“禹检版”有效增强了社会公众对公益诉讼保护的知晓度、认可度，着力答好公益诉讼“XX卷”。公益诉讼检察工作健康发展，形成了公益诉讼保护的“中国方案”，受到广泛关注。从办案范围看，新制定或修订实施的安全生产法、

3、个人信息保护法、军人地位和权益保障法、未成年人保护法等即从“4+1”大幅扩展到“4+9”，还在进一步规范、延展中。从办案理念和办案效果看，最高检在2018年提出“双赢多赢共赢”理念，强调公益诉讼本质是助理政府部门依法行政，促进相关职能部门、主体协同合作，形成公益保护合力，共同维护国家、社会、人民根本利益。五年来，这一理念从最初的履职要求层面延展到最终效果实现层面，从对检察机关履职要求演变成多方共识，从检察机关与政府及其部门共赢扩展到立法、执法、司法整个治理共同体共赢。行政机关从最初的有疑虑担忧到支持配合，再到主动要求监督、寻求公益诉讼在行政执法手段不足时助力法治赋能，彰显党中央推进全面依法治国

4、的巨大成效，行政机关对公益诉讼法律监督更加信任，对以法治思维和法治方式推进国家治理认识更加深刻。最高检党组提出“诉前实现维护公益目的是最佳司法状态”理念，要求发出检察建议后努力协调促进落实，绝大多数案件都在诉前环节得以解决。2018年以来，行政公益诉讼检察建议98.9%在诉前即得到有效整改；提起诉讼的，99.7%得到人民法院支持。二、“党的二十大提出完善公益诉讼制度，谋远虑深，意义重大！”结合公益诉讼检察工作办案情况和相关问题，大家认为，党中央要求完善公益诉讼制度，完全符合我国公益诉讼法治和检察工作实际。“公益诉讼检察制度是中国式现代化在法治领域的重要体现！”大家认为，公益诉讼检察实践对于在法

5、治轨道上建设社会主义现代化国家发挥了积极作用。公益诉讼检察工作这些年来一直在坚持、体现的就是中国式现代化的要求。公益诉讼绝大多数案件都在诉前环节得以解决，而且解决得很好，就是因为公益诉讼检察工作的中国特色：检察机关和政府相关职能部门都是在党的统一领导下，共同维护国家、社会、人民根本利益，推进国家治理体系和治理能力现代化。公共利益归根结底是人民利益，公益诉讼作为一项着眼于维护公共利益的司法制度，是党和国家的一项重大民心工程。完善公益诉讼制度，必须“从政治上看”，进一步做实公益诉讼检察工作。怎样认识并做实“从政治上看”会议提出“五个必须”的原则：必须始终坚持党对公益诉讼检察制度的绝对领导；必须坚定

6、中国特色社会主义制度自信；必须聚焦解决人民群众急难愁盼的公益损害问题；必须正确处理深化改革与法治保障的辩证关系；必须促进形成全社会公益保护合力。“公益诉讼检察工作与新时代党中央对全面依法治国的要求，与人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的更高要求相比，特别是与二十大报告提出的要求相比，还有较大差距！”大家特别提到，公益诉讼检察工作全面推开以来，整体发展中也存在一些不容忽视的问题。特别是，随着公益诉讼实践与需求快速发展，制度系统规范、体系完整协调的呼声日高，公益诉讼专门立法深受瞩望。随着公益诉讼检察工作深入人心，社会各界凝聚共识：推进公益诉讼专门立法是完善公益诉讼制度的基本要求。公

7、益诉讼专门立法，是深入贯彻落实党中央和习近平总书记部署、完善检察公益诉讼制度一系列重大改革决策的具体要求。从习近平总书记在党的十八届四中全会上专门作出说明，到党的十九届四中全会、中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见要求，再到党的二十大报告强调完善公益诉讼制度，充分体现党中央对检察机关作为国家法律监督机关和公共利益代表，在公益诉讼中肩负重大责任、发挥主导作用的制度安排是一脉相承的，对通过立法完善和保障检察公益诉讼制度高质量发展的法治要求是与时俱进的。要积极促进将公益诉讼专门立法作为落实保障“完善公益诉讼制度”的基本方式和重要内容，树立当前和今后一个时期重点围绕专门立法加强理论研究、凝

8、聚各方共识、规范实践探索的鲜明导向。三、作为一名基层检察机关公益诉讼人，我认为应从以下三方面做好工作：一是准确把握公益诉讼定位，做好党委政府的法治助手。公益诉讼检察工作是一项政治性很强的业务工作，我们在开展工作中始终要围绕为地方党委政府服务，以“人民为中心”的司法理念，推动建立公益诉讼保护大格局；二要坚持“双赢多赢共赢”的司法理念，实现检政凝心聚力，形成共同保护公益的合力。二是坚持能动司法理念，注意办案方式方法。在办案中既要监督行政机关依法履职，又要以我“管”促“都管”，引导行政机关机避免机械司法，真正实现案结事了政和。在办案中注重类案监督，真正实现办理一案，教育一片，治理一域的效果。三是“拓展公益诉讼案件范围”,为完善公益诉讼立法提供实践基础。我们始终将与人民群众最紧密联系的生态环境和食品药品领域作为重点，逐步向安全生产、农产品质量安全等领域延伸，积极开拓办案新领域。