《河池市粮食仓储设施建设三年攻坚行动方案(2023—2025年)》.docx
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1、河池市粮食仓储设施建设三年攻坚行动方案(20232025年)粮食仓储设施是提升粮食收储调控能力,提高粮食流通效率,推动粮食产业高质量发展的重要基础。为深入贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府关于粮食安全党政同责相关要求,扎实推动涉粮巡视巡察反馈问题整改,全面改善提升粮食仓储设施整体面貌,加快补齐全市国有和国有控股粮食储备企业粮食仓储基础设施短板,提升粮食仓储设施现代化水平,有效保障区域粮食安全,现结合我市实际,制定本行动方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于粮食安全的重要指示精神,统筹发展与安全,立足新
2、发展阶段,融入新发展格局,以保障粮食安全和维护种粮农民利益为底线,以高质量发展为主题,消空白、补短板、强弱项、提功能,提升粮食仓储设施现代化水平,推动粮食仓储与粮食产业深度融合发展,夯实粮食安全保障基础。二、基本原则坚持政府主导、落实责任。地方党委和政府要切实扛起粮食安全政治责任,加强统筹协调,部门配合协作,强化资金保障,多措并举,确保取得实效。坚持系统谋划、统筹布局。存量设施整合改造优化和增量设施补短板相结合,保障能力不断增强,高质量推进粮食仓储设施建设。坚持问题导向,突出重点。结合现状实际,抓住薄弱环节,优先推进中心储备粮库和粮库信息化建设,同时加强气调储粮技术应用推广。坚持规范实施,注重
3、实效。按照“高起点、高标准、高要求”原则谋划建设,规范粮食仓储设施建设各项程序,严格资金管理,切实抓好项目建设,确保项目落地见效。三、行动目标通过开展攻坚行动,到2025年末,市本级、11个县(区)全部建成中心储备粮库。全市完好仓容总量达到27万吨以上;各县(区)高标准平房仓仓容(1990年后新建的平房仓容,粮堆高4米以上,配套设施齐全)均达到地方储备粮储备规模的1.5倍以上,高标准满足日常储备、应急储备、轮换作业需要。到2023年末,实现全市政策性粮食储备信息化管理全覆盖;到2025年末,市、县(区)中心储备粮库应用气调等绿色储粮技术达到或超过上级考核要求。基本构建绿色储粮生态化、设施设备先
4、进化、仓储管理精准化、储备监管智能化的现代粮食仓储体系,粮食仓储设施现代化水平显著提升,进一步夯实粮食安全基础。四、主要任务(一)科学布局仓储设施。各县(区)按照“规模提升、设施先进、区域平衡、监管高效”的总要求,按照“淘汰一批、整合一批、提升一批、新建一批”的建设思路,结合各地储备规模、政策性粮食收储需要和仓储设施现状,科学统筹优化粮食仓储设施布局,进一步完善县(区)“中心库+骨干库+收纳库”仓储物流设施架构,实现中心库、骨干库、收纳库功能互补、集约高效,促进粮食产业高质量发展。(二)优化整合存量资源。对标绿色生态储备要求和现代技术标准,采取升级改造、拆旧建新、分批淘汰等方式,升级完善现有仓
5、储设施,推动粮食仓储设施整体功能提升。对1990年以前建成且布局不能满足粮食收储需要、仓容规模“小散旧”的粮食收储库点,实施资产置换、优化整合;对1990年以后建成的粮食仓储设施,重点改造仓房的气密和保温隔热等性能,配备完善信息化设施、制冷设备、自动作业机械,达到优粮优储。(三)加快推进项目建设。重点推进金城江区、南丹县、天峨县、罗城县中心储备粮库建设(含信息化管理系统、气调绿色储粮技术已建设信息化管理系统的县(区)要进一步完善系统功能、扩展覆盖面;尚未建设粮库信息化管理系统的县(区)要尽快启动项目建设,2023年底必须完成建设f口投入使用,确保做到政策性粮食储备全覆盖。(四)着力提升管理水平
6、。推进粮食仓储管理规范化、精准化、智能化。充分运用现代信息智能技术升级改造粮食仓储设施及管理系统,实现行政管理部门与地方储备粮库互联互通,提高粮情感知、分析预测、远程监控、应急处置及相关业务数据协同处理能力。推广应用粮食仓储新装备新技术,提升仓储作业自动化、物流设施标准化和智能化水平。加强储粮新技术、新工艺、新材料、新仓型的研究及应用,提升绿色储粮功能,推动实现粮库“环境友好工五、保障措施(一)压实属地责任。各县(区)党委和政府是粮食仓储设施建设的第一责任人,要从确保国家粮食安全和保稳定、保民生、促发展的高度,将粮食仓储设施建设工作列为政府的一项重要工作来抓紧抓好。科学统筹本区域粮食仓储设施布
7、局、合理确定储备库点和应急网点,积极盘活粮库(所、站)资产,着力解决粮食仓储设施建设的规划立项、项目用地、资金来源、优惠政策等问题,进一步加快我市粮食仓储设施现代化步伐。(二)争取政策支持。市本级和各县(区)要积极争取中央和自治区财政专项资金、产粮大县奖励资金、乡村振兴专项资金、政府债券资金等各类政策支持,同时积极统筹本级财政资金投入粮食仓储建设。积极协调农业发展银行等金融机构,加大对仓储设施建设信贷支持力度,鼓励企业拓宽融资渠道,吸引社会资本,加大资金投入,提高资金使用效益。(三)严格责任考核。将粮食仓储设施建设情况纳入对县(区)粮食安全党政同责及年度绩效考核,把年度考核和日常监督考核结合起
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